政府办公室 2011年工作要点2011年,是全县推进经济文化强县建设的关键之年,政府办公室要面对新形势,把握新要求,明确新目标,提升新境界。
以学习实践科学发展观为主线,继续着眼于全县经济社会平稳较快发展,服务于政府工作的创新和开拓,立足于保持政令畅通和工作落实,定位于全面发展和争创一流,以“ 创新发展年” 活动为抓手,力求做到参谋、督查、协调、服务“ 四个到位” , 工作质量、管理水平、队伍素质和社会形象“ 四个提升” , 努力促进办公室整体工作再上新台阶、再创新水平。
一、突出服务职能,充分发挥参谋助手作用(一把握大局发挥好以文辅政作用。
认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神及省、市、县党委政府的一系列决策部署,围绕落实科学发展观布局谋篇,把握上情,掌握下情,有计划、高质量地撰写行政公文及信息调研等文字材料。
(二服务全局发挥好参谋助手作用。
进一步提高工作质量和效率,努力形成运转协调规范、公正透明高效的办公室管理体制,带头抓好政府办公室系统工作机制创新。
主动思考一些全局性、战略性和前瞻性的问题,及时将县政府领导同志工作思路和事关经济社会发展全局的问题进行归纳提炼和总结反馈,办好《政务参阅》 ,提出一些可行性建议, 真正发挥参谋助手作用。
(三统筹兼顾发挥好综合协调作用。
加强与乡镇、部门和企业等多层面的沟通和联系, 坚持掌握实情, 贴紧实际, 策划实招,多办实事,积极反映社情民意,特别要注意了解基层群众关注的热点、难点问题,发挥好政府系统协调各方的枢纽作用,面向社会的窗口作用和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。
二、树立精品意识,提高综合文秘服务能力(四搞好办公室业务培训。
以学习实践科学发展观为主线,坚持和完善“ 双学双考” 制度,做到日常学习与集中学习相结合,考核与提高工作实绩相结合,注重专项业务培训和工作实绩考核,注重对办公室新进人员的培训和培养,尝试推行竞争上岗,提高办公室人员综合素质和业务技能。
(五做好综合材料起草工作。
进一步强化“ 精品” 意识, 对于涉及政府全面工作的综合性材料,力求总揽全局,突出重点,精益求精,体现指导性。
对各类专项材料,力求言简意赅,突出特色,注重实效,体现针对性。
(六提高公文质量和水平。
以提高质量为核心,严把政策关、文字关,进一步规范公文文体、行文格式和文件审签程序,切实提高办文质量,各项文字材料一稿送审通过率 95%以上,文字差错率控制在万分之一以内。
对政府规范性文件和其他重要公文, 确保“ 零差错” ; 涉及法律政策的公文, 必须由法制部门审核把关,确保“ 零失误” 。
(七认真编发各类期刊。
切实组织好《临沭政务》、《临沭政报》、《政务参阅》和《政务信息》期刊的编发。
《临沭政务》主要编发政府领导同志对推进工作所提要求,专题会议所作工作安排;提高《临沭政务 ·电子政务专刊》的编发质量,坚持每月一期,主要编发一个时段高层出台的重要法律政策和县域政务活动情况、政府工作大事记。
《临沭政报》重点编发县委、县政府出台的重要文件,县政府出台的规范性文件及工作报告、议案提案、调研性文章、撰写的涉及全县重要工作的文章等,每季度一期。
《政务参阅》主要编发国家重要政策导向、本县或外地工作动态、工作经验和围绕县政府中心工作所作的调研报告, 部门、乡镇开展的有成效、有创新的可行性做法。
《政务信息》主要分为上报信息和下发信息,供上级、本级领导了解掌握情况和指导帮助乡镇、部门工作。
三、把握工作重点,巩固信息调研一流成绩(八落实量化考核制度。
继续实施“十百千” 计划, 即:在省级以上报刊发表有份量的文章 10篇以上;组织撰写调研文章 100篇;上报政务信息 1000篇;实行办公室各位主任齐抓、全体文秘人员参与的全员工作机制, 按照“ 核定基数、绩效考核” 的原则, 继续坚持信息工作每月通报、年终奖惩制度,今年注重在编发信息质量、提高上报采用率方面再下功夫,根据编发信息的数量和质量,及时进行考核奖惩。
每年组织一次调研成果评选,对质量高、文风好、有较高参考价值的实行重奖并集中刊发。
(九增强调研工作的针对性和时效性。
组建政策研究室,将调研工作纳入考核,采取灵活多样的调研活动,突出前瞻性、基础性、问题型和探索性工作的调研,实行专兼结合、以专为主的工作机制,紧紧围绕县委、政府中心工作, 突出重点,关注热点,剖析难点,提出课题,分解任务 , 跟踪落实,将联合调研和分工负责相结合,不断提高《政务参阅》的数量和质量,确保完成 100篇的调研任务。
(十进一步加强信息工作。
实行对县直部门、经济开发区、乡镇政府报送信息情况的考核和通报。
办公室内部继续实施全员办信息制度,今年尤其要在提高信息质量上下功夫,及时向上级反映我县的典型经验、成功做法,立足鲁苏边界的区位特点和临沭经济社会发展的县域特点,揭示经济发展中带有普遍性的问题,注重编发有区位特点、发展特色的综合性信息或专刊。
全年上报政务信息不少于 1000篇, 市级以上采用不少于 100篇,其中省办以上采用不少于 30篇,考核位次务求继续保持全市第一,下发信息数量不少于 100期,同时做好政府网站信息的发布。
四、深化对外宣传,全面展示政府服务形象(十一完善政府网站建设。
按照“ 丰富外网、提升内网” 的要求,着力突出政务特色,充分发挥政府网站宣传政府决策、展示政府形象、推动政府工作的作用,结合省市政府网站绩效评估工作要求,进一步完善政府网站内容框架体系, 健全内容保障体制,着力把政府网站办成信息发布的高效载体、网上服务的一流平台、公众参与的重要窗口,全面展示服务政府、效能临沭的良好形象。
(十二重视政府工作的宣传。
组建新闻办公室,设专人负责宣传工作,与政府网站建设同步推进、合署办公。
围绕《政府工作报告》中确定的任务目标和重点工作,着力创新信息发布形式,有计划、有步骤、分层次地组织策划一些主题宣传和专题报道活动,重点围绕全县各级各部门贯彻落实科学发展观,推进经济社会发展的新思路、新举措、新经验、新成果和全民创业的新形势, 提炼典型经验和发展亮点, 实现政府决策与基层工作上下贯通,政务宣传与新闻要素有机统一,不断提高外宣工作水平和舆论引导的能力。
(十三大力推行政务公开。
认真贯彻落实《政府信息公开条例》 ,定期编制公开目录,及时维护和更新需要公开的政府信息;按照“ 公开、公平、便民” 的原则,尝试推行政府及相关部门新闻发言人制度。
加强载体建设,创新公开形式,严格落实政务公开和政府信息公开的制度,努力提高政府工作透明度。
五、加强督查考核,全力推进政府工作落实(十四明确督查工作职责。
建立健全督促检查和抓落实的工作制度和运行机制,成立政务督查室,负责督促落实上级重要会议、文件、重大决策和重要工作部署的贯彻落实; 县政府常务会议、全体会议、专题会议等确定的需要督查落实的工作事项;县委、县人大、县政协要求政府及职能部门办理的事项;县政府领导批办件;政府任务分解和为民办实事项目的进展情况;人大代表议案、建议、批评、意见和政协提案的办理工作;县政府牵头的工作组、指挥部工作开展情况及其它需协调处理的信函、相关请示报告和县政府所签责任书的落实和反馈。
(十五突出督查工作重点。
围绕政府中心工作、重要会议决定事项及上级下达的经济社会发展目标,抓好督查催办工作,及时反馈落实情况,力争做到事事有着落、件件有交代。
认真编发《临沭政务督查》 ,对政府决定或政府领导安排事项实行限时通报;对县政府工作任务分解等经济社会发展目标完成情况实行双月通报;对 12件为民实事办理情况实行每月通报;扎实做好政府系统目标运行的监测及反馈;搞好创业临沭等经济社会发展目标考评工作,及时提出完成目标任务的措施和建议。
(十六按规定程序和要求做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作。
要在办理形式上有创新,办理结果上求实效。
坚持每季度至少召开一次情况调度会或征求意见会。
县政府常务会议或专题会议研究议题涉及人大代表建议或政协委员提案的,可适时邀请相关代表或委员列席会议,或事前专门召开咨询会、座谈会听取意见。
六、按照规范要求,积极做好文电处理和网络管理工作 (十七严格遵守《国家行政机关公文处理办法》和《电子公文传输制度》。
严格实行程序化管理,做到公文快速有序传递,为政府系统上情下达和下情上报创造良好的环境。
今年要进一步理顺关系,规范上级公文处理程序,缩短公文运转周期,做到急件急办、特件特办,不断提高机关办文效率。
(十八做好政府系统信息化建设。
围绕提高行政效率、改善公共服务,促进公共服务领域信息化,实现政府系统机关内部信息资源共享、协同办公,推动电子政务公共服务向基层延伸,力争 100%的政府公开类信息可通过网络查询, 80%的行政审批事项可通过网络办理,确保成功争创省级信息化示范县、乡镇、村居。
(十九做好机关办公自动化工作。
巩固公文传输无纸化成果,继续做好政府专用网络的拓展工作,对现有网络及时进行维护和升级,尽快启动“ 电子应急提醒系统” ,确保网络传输的电报、文件、信息在收、发、办等环节准确、及时, 万无一失。
搞好网络技术的开发应用,切实提高办公自动化水平,逐步实现系统内无纸化办公。
(二十继续抓好机关档案管理等工作。
整合资源,实施档案室、收发室、阅览室“ 三位一体” ,利用现有条件搞好学习阵地建设。
按照有关规定,做好 2008年度各类文书、档案材料的立卷归档工作,为领导和基层单位利用档案资料提供优质快捷的服务。
(二十一建立健全保密制度。
严格贯彻执行《保密法》 , 针对秘书、机要、综合工作的不同岗位,建立相应的保密工作责任制,加强印章、文件、稿件、资料的管理,确保不失密、不泄密。
七、立足周密高效,搞好行政值班和专项服务(二十二健全值班和接待制度。
继续坚持全天 24小时值班,按程序、规范和时限要求完成电话信息传递,积极配合信访部门接待来访群众,并及时按程序办理。
(二十三做好会务安排。
按照《县政府工作规则》的要求,根据会议的类别,认真组织或协调好政府系统工作会议或专题会议,严格会议报批程序,尽量减少会议,控制会议规模, 提高会议效果; 对各类公务活动, 要做到对人热情、服务周到,全面提升临沭形象。
(二十四加强机关内部管理。
围绕规范化管理和争创一流的目标,修订完善各项内部管理制度,创新工作机制, 形成工作规范。
做好平安创建、计划生育、后勤保障等工作, 带头创建节约型机关。
(二十五狠抓车辆管理。
对驾驶员推行岗位目标责任考核和履职责任承诺考核的双重管理方式,同时加强安全知识教育,严格工作纪律,务必做到安全、高效、及时。
八、坚持依法行政,提高政府工作规范化水平(二十六支持和协调政府法制局独立开展工作。
认真履行政府法制工作职责,及时受理公民、法人和其他组织等各类行政复议申请, 做好行政诉讼和行政复议工作, 做到“ 三个确保” ,即确保受理案件数居全市前列,确保结案率达 100%,确保复议案件办理效果在全市保持前列。