我国是一个农业大国，农业是国民经济的基础，党的十一届三中全会后，随着家庭联产承包责任制在广大农村的逐步推进，农业承包合同制度迅速在各地得到普及，然而由于各种原因引起的农业承包合同纠纷也日益增多。正确认识和审理农业承包合同，对保障农村经济体制改革不断深入，保持农业和农村经济持续稳定发展，保护当事人的合法权益，有着极为重要的意义。
一、农业承包合同的概述
1、农业承包合同的概念。农业承包合同是指农业集体经济组织与农户之间为完成一定的农业生产任务，经过协商一致达成的、明确双方权利、义务关系的协议。包括书面合同、口头合同、任务下达书以及其它能够证明承包经营法律关系的事实和文件。
2、农村承包合同的特征。农业承包合同除具有一般合同的特征外，又具有自身的特征。根据《中华人民共和国农村土地承包法》和最高人民法院《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》（下称《农业承包合同》）农业承包合同具有以下特征：（1）从合同主体看，发包方是村内农村集体经济组织或者村民小组、村集体经济组织或者村民委员会、乡（镇）农村集体经济组织等，合同主体关系具有两个主次的属性，其一是平等关系，其二是隶属关系。（2）从合同内容看主要是利润分配，群众通俗的说法是：交够国家的，留足集体的，剩余的是自己的。但根据2000年有关农村税费改革政策规定，承包方按规定交纳有关税收和承包费外，其它都属于自己的。（3）从合同客体看，主要是农、林、牧、副、渔等。（4）从所有制看，合同确定了生产资料所有权和经营权分离。生产资料所有权不因承包合同而转移，承包人只是在合同所规定的承包期内取得了集体的生产资料占有权、使用权和收益权。
二、农业承包合同纠纷发生原因及其特点
（一）从近年来人民法院所受理的案件看，农业承包合同纠纷发生的原因主要有：
1、合同当事人的法制观念薄弱，随意变更合同引起纠纷，由于这种原因引起纠纷的，从发包方看主要是习惯于用行政管理手段来随意处置合同。随着《中华人民共和国村民委员会组织法》在农村的实施，村民委员会法定代表人也不断更换，法定代表人更换了，而合同尚未期满，新上任村干部往往随意变更或终止合同。从承包方看，认为自己是与上届领导签的合同，合同的义务履行不履行无所谓。他们都不了解签订的农业承包合同双方的关系，即当事人的法律地位是平等的；不是领导与被领导关系；双方均享有合同规定的权利和均应承担相应的义务；任何一方不得随意变更合同等关系。
2、合同形式简单。所订合同条款不完备或有的条款含义不清，合同的主要条款没有写进去或合同条款不具体，含义不清，责任不明确，履行过程中出现问题，引起纠纷。
3、合同内容不明确，在审判中发现有许多承包合同在签订时，发包前未作充分的可行性论证，凭着少数人粗浅的实践体会，或者对市场的变化因素估量不足，合同确定的承包费等内容过高或过低，高者可能影响承包者的生产积极性，导致合同难以全面履行，低者易引起“红
眼病”，总想提高基数或提前终止合同。另外对合同的基本内容约定不明，如对合同标的、数量、规格，约定不明，合同无法履行而引起的纠纷。
4、发包程序不够透明。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会确定涉及村民利益的重大事项应当提请村民会议讨论决定，而有的农业承包合同订立过程中，发包方一个或者几个村干部，决定合同内容，这样往往使承包方采取行贿、受贿、人情疏通等不正当手段，减少或降低自己在合同中的义务，扩大自己权利。还有的发包方个别领导，因吃了人家嘴软，拿了人家手短，争一只眼，闭一只眼，订立不平等、不负责任的“糊涂合同”，并且合同订立时，缺乏必要的群众监督和行政监督。合同履行中，监督也不够严密。广大群众对此愤愤不平，个别群众则会采取各种手段干涉合同的实施，出现问题，村干部骑虎难下，从而引起合同履行的各种矛盾。
5、由于不可抗力和国家法律、政策的变化引起的纠纷。农业承包合同的履行往往与自然条件、国家法律、政策有很大关系，出现这种情况，“死搬硬套”仍按合同约定去处理，履行合同权利与义务，势必造成不公正后果。不可避免地出现纠纷。
总之，目前有些农村还有过去封建残余或者用行政方法处理农业承包合同情况，如人多为王，目中无法。凭借自己在村里家族大、人口多，亮家庭，别人惹不起，签订“霸王合同”；干部亲属，以势乱法，签订“皇亲国戚合同”；以情询私，执法违法。通过上面高官人物，以势压人，签订“人情合同”、“关系合同”。正是由于不懂法，不守法、不执法，造成农业承包合同纠纷多，审理难度大。
（二）农业承包合同纠纷的特点
1、处理的紧迫性。由于农作物生长，动物繁殖、管理有很强的季节性和周期性。如果对纠纷不及时处理，会误了农时，固而对这类纠纷案件，要及时立案，及时审理，及时执行。
2、当事人之间矛盾的尖锐性。农村承包合同与农户的利益有密切关系。一旦纠纷发生，如处理不当，当事人之间容易因利益得失而使矛盾激化。
3、纠纷的复杂性。农业承包合同种类繁多，形式多样，且多不规范不全面，纠纷原因不同，有的还受封建习俗、行政干扰，情况十分复杂，应引起审判人员高度重视。
三、农业承包合同纠纷诉讼主体的确认
正确确认农业承包合同主体是追究民事责任的先决条件。明确法律关系是定准诉讼当事人的关键。
1、原、被告的确认。农业承包合同的原、被告一般是合同的当事人，权利义务的直接享受者和承担者。
2、关于农业承包合同转让、转包后的诉讼主体的确认。承包人未经发包人同意，私自转让合同。如受让人不履行或不完全履行转包合同，致使原承包人也无法履行原承包合同而引起
的诉讼，如果发包人起诉应把承包人列为被告，并根据案件审理需要，可将受让人列为第三人；如受让人与原承包人之间就转让合同发生纠纷，如一方当事人起诉，则另一方为被告。承包人取得发包人同意，办理了合同转让手续，发包人与原承包人所订合同已告终止。而发包人与受让人之间则确定了相互的权利义务关系。发包方与受让人之间因转让合同发生纠纷，一方当事人起诉，另一方当事人列为被告，原承包人不应参加诉讼。农业承包合同转包给第三方后，承包方并未终结与发包方的权利义务关系。转包中发生纠纷，发包方、承包方、第三方一般都应作为诉讼主体参加诉讼；如是合法转包，在诉讼中，发包方与承包方为原告或被告，第三方与案件有利害关系的，可将第三方列为第三人。第三方作为原告起诉承包方的，发包方应列为第三人参加诉讼。如果承包方将自己承包的项目合法转包给第三方后，长期外出不归的，发包方可以直接将第三方作为被告提起诉讼。如果合同转包未经发包方同意，即属于非法转包，无论哪方提起诉讼，发包方均应作为诉讼主体参加诉讼。
3、关于必要共同诉讼主体的确定。在承包期间由于发包人和承包人共同行为造成亏损，债权人无法要求归还欠款，形成必要的共同诉讼，发包方和承包方为共同被告。承包方为合伙承包的，发生纠纷，全体合伙人为共同诉讼主体。如果担保人与发包方或承包方有担保关系，担保人应与发包人或承包人形成共同诉讼。根据《农业承包合同》第4条规定，共同承包人人数众多的，应推选代表人进行诉讼，推选不出代表人的，由人民法院提出代表人名单，进行协商，协商不成的，由人民法院在共同承包人中指定代表人。诉讼代表人的诉讼行为对全体共同承包人发生效力。但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，进行和解，必须经所代
表的当事人同意。第5条规定，农业承包合同签订后，经发包方同意，承包方新增加的承包人，可以作为诉讼当事人。发包方知道或者应当知道增加了承包人，但在六个月内未提出异议，视为发包方对该事实的认可，新增加的承包人可以作为诉讼当事人。如：甲、乙两人合伙承包了村委会两个苹果园，双方签订了承包合同。第二年，甲、乙两人未经村委会同意，将第二个苹果园转让给某水果公司，因某水果公司亏损，拖欠承包费6000元，致使甲、乙也不能交纳村委会承包费，村委会起诉甲、乙，要求按合同约定交纳承包费。本案中，甲、乙私自转让苹果园的行为无效，甲、乙为共同被告。甲、乙未能向村委会交纳承包费是因水果公司不向甲、乙交承包费造成的，与本案有直接利害关系。故水果公司应作为第三人参加诉讼。
四、农业承包合同效力的确认及合同内容的变更，权利义务的终止情形
（一）正确确认承包合同的效力是明确当事人承担何种民事责任的前提，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规，行政规章为依据，根据《中华人民共和国合同法》第52条规定和笔者审理农业承包合同纠纷的司法实践，承包合同有下列情形之一的，合同无效：
1、承包合同当事人一方利用家族势力或者干部职权，欺诈、胁迫一方当事人订立合同，损害国家法律、农业政策在农村实施；
2、一方以行贿、受贿参加暗股等手段，恶意串通，损害国家和集体经济组织的利益；
3、承包合同违反公序良俗原则，损害社会公共利益；
4、以
合法形式掩盖非法目的，签订的合同。例如虽然双方签订了经济林经营合同，实质是违背国家法律规定，砍伐和倒卖经济林木的行为；5、违反法律、行政法规的强制性规定。例如违反《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国森林法》乱垦荒山、荒坡，乱采、乱伐天然林木的。再如违反《中华人民共和国土地承包法》第55条、第57条的规定，承包合同中，违背承包方意愿或者违反法律、行政法规有关不得收回调整承包土地等强制性规定和任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的。
（二）承包合同中有下列情形之一的，应依据《中华人民共和国合同法》的诚实信用原则、公平原则，允许变更和解除合同。
1、由于不可抗力的原因，致使合同目的不能实现的；例如：一场洪水冲没了承包人所承包的果园，果农的经济利益受损，为此不能按约交纳承包费，就应当允许承包方减少或免交承包费或解除合同；
2、订立合同时所依据的国家法律、政策发生变化以及经营项目赖以存在的土地被依法征用的，致使农业承包合同目的，不能实现或难以实现；
3、承包人丧失承包能力。如丧失劳动能力，犯罪服刑的，且无法再履行承包合同；
4、双方协商一致同意变更和解除合同的；如果合同被确认为有效合同，双方当事人应按合同的约定全面履行，才能实现合同的目的，否则将承担相应的违约责任和赔偿责任。
五、农业承包合同的民事责任
追究合同当事人的违约责任是审理合同纠纷的核心。任何组织和个人侵害承包经营权的，应当承担民事责任。根据《农业承包合同》的规定和司法实践，应根据不同情况，追究农业承包公司当事人的民事责任：1、发包方具有下列情形之一的，应当承担停止侵害，返还原物，恢复原状，排除防害，消除危险，赔偿损失：干涉承包方依法或按承包合同约定生产经营自主权；强迫或者阻碍承包方进行承包经营权流转；假借少数服从多数强迫承包方放弃或变更承包经营权而进行土地承包经营权流转。2、发包方违背集体经济组织成员大会或者会员代表大会决议，越权发包的应当认定该承包合同为无效合同，并根据当事人的过错程度，追究其相应的民事责任，但是承包人业已投入大量的人力、物力，对当事人要求确认该承包合同无效或者要求终止合同的，人民法院不予支持，可视不同情况，依照公平原则或情势变更原则，对该承包合同的有关内容进行适当调整；3、承包合同合法转包后，因发包方的原因，致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，转包后的承包方起诉承包方的，人民法院可以通知发包方为第三人参加诉讼，并根据过错追究其相应的民事责任。如果是由于转包后的承包方的原因，致使承包合同不能履行，发包方起诉承包方时，人民法院可以通知转包后的承包方作为第三人参加诉讼，并根据其过错，确定其应承担的民事责任；4、因承包方擅自改变土地用途或者对承包经营的标的物，进行破坏性或者掠夺性生产经营，发包方要求承包方对造成的损失给予赔偿的，人民法院应予支持；5、承包期间发生自然灾害、国家法律政策变化等不可抗力事件，致使承包方交纳承包金有困难，承包方要求缓交、减交或免交承包金的，人民法院可以根据实际情况，允许承包方缓交、减交或者免交承包金；6、在合同履行期间，承包方分户，其家庭内部就承包经营的权利义务未能达成协议，或者虽有
协议但是以分户的方式逃避履行承包合同义务，损害发包方利益的，所分各户之间应对承包合同确立的义务，承担连带责任；7、承包人虽以个人名义（这种情况普遍存在）签订承包合同，但有证据证明其承包经营收益的主要部分是供家庭成员享用的，应当以其家庭财产承担责任；8、共同承包人中途退出承包的，应当享有和承担共同承包期间，承包合同所约定的权利义务，如果给发包方或者其他承包人造成损失，发包方或者其他承包人要求给予赔偿的，人民法院应当予以支持；9、当事人在合同中确立了违约责任，且对违约金比例金额或者计算方法等内容约定明确的从其约定，没有确立的无权请求支付违约金；10、在承包期间夫妻离婚时，应就承包经营的权利义务协商解决，未达成协议的，人民法院应当按照家庭人口、老人的赡养、未成年子女的抚养等具体情况，对其承包经营权利进行分割；11、承包方为妇女的，承包期内，妇女结婚、离婚，发包方不得非法收回其承包经营权，非法收回构成违约的，应承担违约责任，造成损失的，应赔偿损失；12、承包人在承包期内死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包，继承人放弃继承承包权后，要求给予投资补偿的应视实际情况予以补偿。如果承包人对发包方有债务未清偿的，承包人以共有财产或收益的主要部分供家庭成员享用的，应以家庭共有财产清偿，如果个人投资，个人享用的，就以个人的遗产进行清偿；13、合同一方不履行义务或履行义务不符合合同约定的，应当承担违约责任，但是当事人一方违约后，对方应当采取措施防止损失的放大，没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿，当然当事人因防止损失扩大而支出合理费用由违约方承担。下面举例说明：1999年春天，我市某村欲将村委会所有的10个塑料大棚发包给农户承包。本村有一名农业大学毕业生王某与其父母三人（家庭投资）通过与村委会签订承包合同，承包了10个大棚，约定承包期限为10年，年承包费共2000元，合同签订后，承包方投资5万元，购买了农药、化肥和种子、菜苗，由于经营管理科学，蔬菜供不应求，利润丰厚。第二年秋天，王某父亲病故。第三年春天王某与邻村李某结婚。村委会主任更换，新上任村委主任认为，王某出嫁，王某父亲病故，承包费太低，要求终止合同，另换承包人。王某认为村委会不能因为自己出嫁、父亲病故，终止合同。从而引起纷争，并造成承包方损失5000元。本案中，村委会以王某出嫁，其父亲病故，承包费太低为由，解除合同是违法的，该合同不能解除，并应赔偿王某的5000元损失。王某虽然结婚，其父亲死亡，但因承包合同未到期且投入资金较大，应继续承包经营。
六、审理农业承
包合同纠纷案件在审判工作方法上应注意的问题
首先要及时立案，及时审理，及时执行。由于农作物、经济作物、动物的生存、管理有很强的季节性，如不及时处理合耽误农时，当事人之间会因损失的增大，容易引起矛盾激化，事态扩大，会增加社会不稳定因素，影响农村经济发展，因此要快审、快结、快执，才能及时有效地保护农民的合法权益。
其次必须做到事实清楚，证据确凿，责任明确，程序合法，注重调解。因为如果事实不清、证据不足、程序违法，就不能使合同当事人信服法院的裁决，就不能更好的履行裁决，不能有效保护当事的合法权益，影响农民的生产积极性。
再次依靠基层有关部门妥善解决纠纷，不能为办案而办案，要做到审结一案教育一片，审判效果与社会效果的有机统一。农业承包合同纠纷，双方当事人一般都在农村、在基层，当地
有关部门和群众对纠纷熟悉，依靠他们协助、配合，有利于迅速查明案情，及时处理，有利于做好当事人的思想工作，更有利于调解和执行。
参考文献
1、唐德华主编《合同法审判实务》，人民法院出版社，1999年版。
2、马原主编《中国民法教程》人民法院出版社，2000年版。
3、王怀安主编《中国民事诉讼法教程》人民法院出版社，2001年版
土地承包合同详细版 Effectively restrain the parties’ actions and ensure that the legitimate rights and interests of the state, collectives and individuals are not harmed ( 合同范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日 编号：MZ-HT-076608
土地承包合同详细版 依据_________省_________农场_________文件规定，为明确土地所有权与土地承包经营权，特订立本合同。 一、合同双方 发包方（甲方）：____________________________ 承包方（乙方）：_________住所：_____________ 二、承包土地名称：甲方将_________大队_________号地耕地面积_________公顷承包给乙方。 三、承包期限：自________年_________月_________日至 _________年________月________日。 四、承包土地用途：种植业生产经营。 五、地租价格：按_________省_________农场当年度规定的价格执行。
六、租金交付时间：当年_________月_________日前由乙方以现金方式交与甲方，以甲方出据的收款凭证为准。 七、合同保证金：为保证乙方认真履行合同条款，甲方按每公顷_________元的标准，收取保证金；乙方交付的保证金，甲方按当期银行利率计息，在双方解除合同时，甲方退回乙方。如乙方在承包期内违约，保证金做为违约金没收。 八、双方的权利和义务 （一）、甲方的权利和义务 1．发包国家所有依法由本单位使用的土地； 2．监督、检查乙方依据承包合同约定的用途合理有效使用土地，制止乙方损害土地和农业资源的行为； 3．按合同约定的租金价格和应交方式收缴租金； 4．维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同； 5．依照合同约定为乙方提供生产、技术、信息等服务； 6．尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。
我国是一个农业大国，农业是国民经济的基础，党的十一届三中全会后，随着家庭联产承包责任制在广大农村的逐步推进，农业承包合同制度迅速在各地得到普及，然而由于各种原因引起的农业承包合同纠纷也日益增多。正确认识和审理农业承包合同，对保障农村经济体制改革不断深入，保持农业和农村经济持续稳定发展，保护当事人的合法权益，有着极为重要的意义。 一、农业承包合同的概述 1、农业承包合同的概念。农业承包合同是指农业集体经济组织与农户之间为完成一定的农业生产任务，经过协商一致达成的、明确双方权利、义务关系的协议。包括书面合同、口头合同、任务下达书以及其它能够证明承包经营法律关系的事实和文件。 2、农村承包合同的特征。农业承包合同除具有一般合同的特征外，又具有自身的特征。根据《中华人民共和国农村土地承包法》和最高人民法院《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》（下称《农业承包合同》）农业承包合同具有以下特征：（1）从合同主体看，发包方是村内农村集体经济组织或者村民小组、村集体经济组织或者村民委员会、乡（镇）农村集体经济组织等，合同主体关系具有两个主次的属性，其一是平等关系，其二是隶属关系。（2）从合同内容看主要是利润分配，群众通俗的说法是：交够国家的，留足集体的，剩余的是自己的。但根据2000年有关农村税费改革政策规定，承包方按规定交纳有关税收和承包费外，其它都属于自己的。（3）从合同客体看，主要是农、林、牧、副、渔等。（4）从所有制看，合同确定了生产资料所有权和经营权分离。生产资料所有权不因承包合同而转移，承包人只是在合同所规定的承包期内取得了集体的生产资料占有权、使用权和收益权。 二、农业承包合同纠纷发生原因及其特点 （一）从近年来人民法院所受理的案件看，农业承包合同纠纷发生的原因主要有： 1、合同当事人的法制观念薄弱，随意变更合同引起纠纷，由于这种原因引起纠纷的，从发包方看主要是习惯于用行政管理手段来随意处置合同。随着《中华人民共和国村民委员会组织法》在农村的实施，村民委员会法定代表人也不断更换，法定代表人更换了，而合同尚未期满，新上任村干部往往随意变更或终止合同。从承包方看，认为自己是与上届领导签的合同，合同的义务履行不履行无所谓。他们都不了解签订的农业承包合同双方的关系，即当事人的法律地位是平等的；不是领导与被领导关系；双方均享有合同规定的权利和均应承担相应的义务；任何一方不得随意变更合同等关系。 2、合同形式简单。所订合同条款不完备或有的条款含义不清，合同的主要条款没有写进去或合同条款不具体，含义不清，责任不明确，履行过程中出现问题，引起纠纷。 3、合同内容不明确，在审判中发现有许多承包合同在签订时，发包前未作充分的可行性论证，凭着少数人粗浅的实践体会，或者对市场的变化因素估量不足，合同确定的承包费等内容过高或过低，高者可能影响承包者的生产积极性，导致合同难以全面履行，低者易引起“红
农业技术承包合同 农业技术承包合同(一) 发包方：___________村民委员会(以下简称甲方) 承包方：_____________________(以下简称乙方) 为了农业科学技术的推广,改变传统陈旧的农业耕作形式,甲方将集体所有的农用耕地承包给乙方,用于农业科技的开发应用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定,甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,签订本合同,共同信守。 一、土地的面积、位置 甲方经村民会议同意并报乡人民政府批准,将位于 _________乡______村面积_________亩(具体面积、位置以合同附图为准)农用耕地承包给乙方使用。土地方位东起_________, 西至_________,北至_________,南至_________。附图已经甲乙双方签字确认。 二、土地用途及承包形式 1.土地用途为农业科技园艺开发、推广、培训、服务及农业种植和养殖。
2.承包形式：个人承包经营。 三、土地的承包经营期限 该地承包经营期限为____年,自_____年____月____日至 _____年____月___日止。 四、地上物的处置 该地上有一口深水井,在合同有效期内,由乙方无偿使用并加以维护;待合同期满或解除时,按使用的实际状况与所承包的土地一并归还甲方。 五、承包金及交付方式 1.该土地的承包金为每亩每年人民币_____元,承包金每年共计人民币_____元。 2.每年_____月___日前,乙方向甲方全额交纳本年度的承包金。 六、甲乙双方的权利和义务 (一)甲方的权利和义务 1.对土地开发利用进行监督,保证土地按照合同约定的用途合理利用。
关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答
浙江省高院民一庭《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》（2012年） 2012-4-7 20:30:19 为统一裁判尺度，依法妥善审理建设工程施工合同纠纷案件，省高院民一庭在深入调研、召开省高院咨询专家专题论证会的基础上，于日前制定下发了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》，就23个突出问题作出解答。主要内容包括：一是规定了内部承包合同的认定标准和效力。明确承包人将其承包的全部或部分工程承包给其下属分支机构或在册职工施工，并在资金、技术、设备、人力等方面给予支持的，可认定为企业内部承包合同，合同有效。二是明确项目经理、项目部负责人签证的效力。规定除法定代表人和约定明确授权的人员外，其他人员对工程量和价款等所作的签证、确认，不具有法律效力。三是明确“黑白合同”处理办法。规定当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与中标合同实质性内容不一致的，不论该中标合同是否经过备案登记，均应当按照最高法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条的规定，以中标合同作为工程价款的结算依据。四是规定了特殊情形下发包人的质量抗辩权。对于发包人已组织验收并在相关文件上签字确认验收合格的情形，如果查明确因承包人施工导致地基基础工程、工程主体结构质量不合格的，发包人仍可以拒绝支付或要求延期支付工程价款。《解答》还对建设工程施工合同效力认定、鉴定程序启动、证据认定、建设工程价款优先受偿权等问题，做了解答。 浙江高院出台关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答新闻发布会发言稿 浙江省高级人民法院民事审判第一庭负责人蒋卫宇 （2012年4月5日） 各位记者，朋友们： 大家好！ 为指导全省法院依法妥善审理建设工程施工合同纠纷案件，我院制定了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》（以下简称《解答》），并于日前正式下发全省各级法院。现在，我向各位介绍一下《解答》的有关情况和主要内容。 一、制定下发《解答》的背景 近些年来，伴随着我国城市化进程的不断推进、公用基础设施的大力投入和房地产市场的迅猛发展，我省建筑业也不断发展壮大，各项主要经济技术指标在全国居领先地位，在全国建筑业市场占有相当份额。2011年，我省建筑业总产值14686亿元，其中在省外完成产值7339亿元；实现利税总额865亿元，实现利润415亿元；房屋建筑施工面积145488万平方米；建筑业总产值超百亿元的企业有15家。浙江省作为建筑大省、建筑强省的地位进一步巩固，“浙江建设”的品牌效应进一步凸显。与此同时，从全国范围看，国内建筑业市场尚不规范，存在监督管理不到位、内部混乱等薄弱环节，加之竞争激烈，违规开发项目、围标串标、低于成本价报价、超资质无资质承包、违法分包、转包、挂靠等现象时有发生；为追求利益最大化，一些施工者降低工程成本、偷工减料、以次充好，导致工程质量不高，“豆腐渣工程”、“楼脆脆”、“楼歪歪”、
承包合同纠纷起诉状 篇一：承包经营合同纠纷起诉书 承包经营合同纠纷起诉书 一、请求事项： １．履行经营承包合同； ２．赔偿违约造成的经济损失。 二、事实理由及证据： １９８７年１月，双方经过协商同意签定一份经营承包合同，发包方为××省××公司法人代表刘经理；承包人是公司职工靳××；承包期限规定从１９８７年１月至１９９０年１月。根据合同第六条经营自主权规定：包括业务经营权，财务管理权，劳动工资奖金分配权等。自合同生效后，月月有盈利，全体从业人员在奖金方面比过去得到了实惠。但在本年１０月，发包方以商店内有四名职工检举揭发承包人有经济和违反政策等问题，列举了我四条罪状，作出片面的处理决定，他们撕毁合同，解除我的承包人职务。对此，我申诉到上级省主管公司，未能合理解决，特依法提起诉讼。 篇二：工程承包合同纠纷起诉状范本 民事起诉状 原告：XXX 男汉族XXXX年XX月XX日出生 身份证：XXXXXXXXXXXXXXXXXX
现住址：XXX市XX区XXX街XX号院X号楼X单元XXX室电话：XXXXXXXXXXX 被告：XXX 男汉族XXXX年XX月XX日 身份证：XXXXXXXXXXXXXXXXXX 现住址：XX县XXX乡XXX村X组 电话：XXXXXXXXXXX 诉讼请求： 1、依法判令被告立即给原告支付工程款人民币贰万陆千元（）。 2、依法判令被告立即支付所欠工程款利息给原告。 3、本案诉讼费全部由被告承担。 诉讼理由： XX年12月11日，原、被告双方签订合同，原告承揽被告的XX县医院污水池防腐衬里工程。约定价格每平方米，面积按实际工程量计算。原告按照合同约定，当日进入现场开始施工并按时保质的完成了工程。被告先后支付了叁万元工程款给原告后，其余工程款贰万陆千元至今未付。原告多次向被告追讨所欠工程款，均遭到无理推诿或恶意回避，拒不支付所欠工程款给原告。 原告认为，被告拒绝还款的行为已严重侵犯了原告的合法权益，故原告依据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关法律规定特向贵院提起诉讼，请求贵院判决被告立即给原告
林业承包合同（农业承包合同） 订立合同双方：. ＿＿县＿＿乡＿＿村＿＿组（以下简称甲方）： ＿＿县＿＿乡＿＿村＿＿村民（以下简称乙方）： 为了发展林业生产，培育和合理使用林木资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，根据《森林法》的有关规定和中央（83）、（84）一号等有关文件的精神，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。 第一条＾承包内容、面积和地点甲方将座落在＿＿的林地（山地）＿＿亩，发包给乙方植树和管理，四界是：南至＿＿，北至＿＿，西至＿＿，东至＿＿。第二条＾承包期限承包期为＿＿年，从＿＿年＿＿月＿＿日起，至＿＿年＿＿月＿＿日止。 第三条＾林木收益分配 1．承包林地内原有林木，成材林木（成材林木的标准，按林业主管部门的规定确定）实行＿＿＿：＿＿＿分成，甲方得＿＿＿成，乙方得＿＿＿成。 2．承包期内乙方新植树木，成材林木实行＿＿＿：＿＿＿分成，甲方得＿＿＿成，乙方得＿＿＿成。 3．对原有林木的修枝材、脚材，按＿＿＿：＿＿＿分成，甲方得＿＿＿成，乙方得＿＿＿成。由乙方承担修枝劳务。承包期内新植林木的修枝材、脚材，归乙方所有。乙方修枝要严格按照林业部门的有关技术规定执行。 第四条＾种植密度、采伐与纳税
1．承包期间，乙方必须保证承包林地范围内，每亩植树不少于＿＿＿株，树苗由乙方自备（或由甲方提供）。 2．在承包期内，甲乙双方均不得擅自采伐树木。如一方需要采伐时，应由双方向有关主管部门提出申请，经批准发给采伐许可证后，按批准采伐的方式（如择伐、间伐或渐伐）进行采伐。对采伐后的空地，实行谁采伐谁补种的原则，由采伐方在采伐当年或次年完成更新造林。更新造林的面积和株数，必须大于采伐的面积和株数，并做到包栽包活。甲方如将应由自己补种的树木委托给乙方补种的，应向乙方支付劳务费，费用由双方议定。 3．采伐税实行谁采伐谁负担，应纳税方应在国家规定的时间内向税务部门纳税。 第五条＾双方的义务 1．承包期间，乙方负责山林树木的管理防护。乙方应做到三有，即有专人护林，有房屋岗棚，有护林器械。 2．乙方不得在林地野外用火，不得自行或准许他人在承包林地内毁林开垦、采石、采砂、采土和进行其它毁林行为。 3．乙方必须切实做好护林防火工作，消除火灾隐患。一旦发生火灾，乙方除积极采取灭火措施外，应及时向甲方报告。4．上级发放用于造林、育林的扶持资金、物资或贷款，甲方必须及时、合理分配给乙方。 5．承包期内的林木治虫费用，由甲方承担＿＿％，乙方承担＿＿％。 第六条＾奖惩1．承包期内，如果林木被盗伐，乙方未发现或未抓住盗伐人的，被盗伐一株，乙方应向甲方赔偿人民币＿＿元。如乙方发现或抓住偷树人的，应交给甲方处理，按所盗伐树木对盗伐人作价罚款＿＿倍，罚款全部（或部分）奖
农业承包合同仲裁裁决书执行中存在的问题及对策 根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第四十八条规定：“当事人不服仲裁裁决的，可以自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力”。该法第四十九条规定：“当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以向被申请人住所地或者财产所在地的基层人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行”。但在司法实践中，由于涉及农业和农村土地承包的政策、法律、法规、司法解释、部门规章、地方性法规等法律文件众多，有些内容相互之间还不配套，加上有的农业仲裁裁决书、调解书制作得不规范，造成当事人拿着生效的农业承包合同仲裁裁决书、调解书到法院申请执行时，法院却因为仲裁书、调解书的内容与配套的法律规定有冲突，或因裁决书、调解书制作不规范等原因而无法执行，造成了司法资源的浪费。以河北赵县为例，2012年该院执行局共受理申请执行农业承包合同仲裁裁决书的案件5件，全部因种种原因不能立案执行，往年的情况也大致相同。这样很容易引起当事人的误解，甚至被认为是故意刁难，不但引起当事人的申诉、上访，法院为此类案件制作审查意见、驳回裁定和做当事人说服工作也浪费了大量精力。造成农业承包合同仲裁裁决书、调解书无法进入执行程序的原因主要有以下几个方面： 一是因当事人没有实际取得土地承包经营权而不能执行。根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”。民事诉讼包括审理和执行活动，执行程序是审判程序的延伸，某类案件不能进行诉讼程序，自然也就不会产生执行行为。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定：“ 承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权”。该法第二十三条规定：“ 县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权”。我国《物权法》规定：土地承包经营权自土地承包经营合同生效时设立。由以上法律规定可以看出，土地承包户与发包方签订土地承包合同是取得承包经营权的要件，而不是以一般想象中实际耕种该土地为要件。需要说明的是：我国土地承包形式分家庭承包和其他方式承包两种，家庭承包经营权依法获得物权方式保护，不以取得土地承包经营权证书为要件，给承包土地发证的登记行为仅起公示、证明的补强作用。而以其他方式取得土地承包经营权的，申请执行仲裁裁决书、调解书时还须取得土地承包经营权证书。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条规定：“ 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转”。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条规定：“承包方未依法登记取得土地承包经营权证等证书，即以转让、出租、入股、抵押等方式流转土地承包经营权，发包方请求确认该流转无效的，应予
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 建设工程施工合同纠纷典型案例分解 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
〈〈最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》案例分解第一节工程施工合同效力一、施工合同无效?案例一 于萍、吕禹昕、吕家麒、吕坤、冯聪、吕飒与沈阳市大东区人民政府建设工程施工合同纠纷 案 来源：沈阳市中级人民法院网，依据判决书整理（本案案号[2001]沈民初字第54号） 原告：于萍吕禹昕吕家麒吕坤冯聪吕飒被告：沈阳市大东区人民政府 原告诉称，吕洪杰（系于萍的丈夫，吕禹昕、吕家麒、吕坤、冯聪、吕飒的父亲，于2002年5月8日病故）与被告所属的沈阳市大东区建民小区联建办公室于1994年3月订立一份 口头协议，约定由吕洪杰承建沈阳市大东区东祥小区综合办公楼工程，包括住宅、网点及办 公楼三部分，总面积为15,090平方米，按二级取费标准计算。按约定吕洪杰组织人员进行了施工， 至1996年末工程完工。按沈阳市建筑工程预算审查中心对双方争议的工程造价进行鉴定，工程总造价为11,191,823元，建民小区联建办公室实际拨付工程款为7,815,100元，尚欠工程款3,376,823元至今未付。因建民小区联建办公室是被告于1992年4月12 日以沈大东政办发（1992） 22号文件批准成立的，又于1995年9月22日以沈大东政办发（1995）45号文件撤销，因而该欠款应由被告承担，故请求判令被告支付尚欠的工程款并赔偿利息损失。被告沈阳市大东区人民政府未予答辩。一审法院经审理认为，吕洪杰为原建民小区联建办承建综合楼的事实存在，但吕洪杰作为无 建设工程施工的企业法人营业执照及相应资质的自然人，承建该项工程，双方行为违反了法 律、行政法规的强制性规定，应确认为无效，造成本案纠纷，双方均有责任。鉴于该工程已实际建成，双方业已对工程造价经核算确定为9,635,988元，应按此金额结算。对于建民小 区联建办已付工程款、材料款，原告已自认无争议部分为7,815,249.60 元，但对建民小区 联建办已经支付的税金32,400元，水费2万元，电费415,437.28元，以房屋及车折款50 万元，原 告虽不予认可，但税金、水、电费系属实际发生，理应由原告承担的款项，而以房屋及车折款50万 元原告已承认系折抵其先行垫付的工程款，应视为建民小区联建办的投入， 故以上款项合计为8,783,086.88 元应为建民小区联建办已付工程款的金额。综上，原建民小区联建 办尚欠原告工程款852,901.12元应给付原告，并赔偿原告利息损失。因原建民小 区联建办系被告开办并已撤销的不具备法人资格的临时机构，故对该笔债务应由被告承担。吕洪杰因病死亡后，应由其第一顺序法定继承人即六原告继承。?案例二 兰太公司与鑫蓝公司建设工程施工合同纠纷案2004年5月6日，兰太实业有限责任公司（以下简称兰太公司）与鑫蓝建筑公司（以下简称鑫蓝公司）签订了建设工程施工合同。由鑫蓝公司承建兰太公司名下的多功能酒店式公寓。为确保工程质量优良，兰太公司与大意监理公司（以下简称大意公司）签订了建设工程监理 合同。合同签订后，鑫蓝公司如期开工。但开工仅几天，大意公司监理工程师就发现施 工现场管理混乱，遂当即要求鑫蓝公司改正。一个多月后，大意公司监理工程师和兰太公司 派驻工地代表又发现工程质量存在严重问题。大意公司监理工程师当即要求鑫蓝公司停工。 令兰太公司不解的是，鑫蓝公司明明是当地最具实力的建筑企业，所承建的工程多数质量优 良，却为何在这项施工中出现上述问题？经过认真、细致地调查，兰太公司和大意公司终于 弄清了事实真相。原来，兰太公司虽然是与鑫蓝公司签订的建设工程合同，但实际施工人是 当地的一支没有资质的农民施工队（以下简称施工队）。施工队为了承揽建筑工程，挂靠于 有资质的鑫蓝公司。为了规避相关法律、法规关于禁止挂靠的规定，该施工队与鑫蓝公司签订了所谓的联营协议。协议约定，施工队可以借用鑫蓝公司的营业执照和公章，以鑫蓝公司 的名义对外签订建设工程合同；合同签订后，由施工队负责施工，鑫蓝公司对工程不进行任 何管理，不承担任何责任，只提取工程价款5%勺管理费。兰太公司签施工合同时，见对方 （实际是施工队的负责人）持有鑫蓝公司的营业执照和公章，便深信不疑，因而导致了上述
经营承包合同纠纷起诉状 原告： 姓名：________________ 性别：________________ 年龄：________________ 民资：________________ 职业：________________ 住址：________________ 工作单位：____________ 被告： 姓名：________________ 性别：________________ 年龄：________________ 民资：________________ 职业：________________ 住址：________________ 工作单位：____________ 一、请求事项： 1履行经营承包合同； 2.赔偿违约造成的经济损失。 二、事实理由及证据： ______ 年_月，双方经过协商同意签定一份经营承包合同，发包方为______ 省_公司法人代表刘经理；承包人是公司职工靳 —;承包期限规定从______ 年 ____ 月至___ 年___ 月。根据合同第六条经营自主权规定：包括业务经营权，财务管理权，劳动工资奖金分配权等。自合同生效后，月月有盈利，全体从业人员在奖金方面比过去得到了实惠。
但在本年10月，发包方以商店内有四名职工检举揭发承包人有经济和违反政策等问题，列举了我四条罪状，作出片面的处理决定，他们撕毁合同，解除我的承包人职务。对此，我申诉到上级省主管公司，未能合理解决，特依法提起诉讼。 首先，我对发包方对我作出的所谓四项经济问题和违反政策罪状的实际情况作以说明，供法庭查证参考，以便作出公正的裁判。 发包方处理的第一个问题是：“我用现金在商店套换转帐支票给个体户购买原料，给国家造成税收损失2 6 0 1.0 5元”；这一问题的实际情况是：我们承包合同第二条承包范围中 (5)公司提供流动资金人民币叁万元(其中包括库存货物) 。以此微薄地资金是不可能开展扭亏为盈的承包局面的，况且库存货物只有卖出后才能变成流动资金，如果减去货物价值，资金更少了。因此，我凭个人往来，从针织品个体户鲁_______________ 处借现金七万元，两个月后全部还清。我借入现金存入银行，有帐可据，但从银行再提出七万元现金还债是不可能的，因而只能用支票去还债。这有什么不对？我因公借款，以支票还债，这对税收有何损害？如有税务问题，为什么税务机关一直没来查处？因此，发包方说我以现金套换支票，这是得了便宜还骂人的不义之说，我不能接受。 第二个问题是：“代销商品不入库、不走帐，商品售出撕毁小票。进销差款不入帐，并随意支出，违反了国家财经管理制度，影响了承包人、商店、及公司的利益。” 这个问题是带有历史性的，实际是：掌管这一代销业务的负责人是上任就负责此项工作的副经理王________。此人是前一任的副经理，我承包后原职不变。代销货进销差额保留在所谓“小金库”的事，都由王_______ 专管，不是不入帐，也不是随意支出。这种“小金库”的收支直接和职工福利挂勾，是从我的前任到我经手一直由这个副经理王_____ 专管。但在他检举了我之前，我问过他存多少钱？ 他说四、五百元。当他检举我之后，又说把钱给我了。向他要帐，说烧了。从这个经过看来，这个不光彩的“小金库”不是从我做起，更不是由我专管。这是沿袭下来的弊病。王是沿续管理的人负责，请法庭详查。 第三个问题，说我虚报考勤套取工资，绝无此事。有考勤表可查，更有考勤员薛_______ 可证，这个问题是强加于我的陷害。
农业承包合同纠纷案件常见问题的处理 XX冉缤律师文集 冉缤律师，XX精睿律师事务所主任律师，毕业于西南政法大学，1997年通过全国律师资格考试，在十数年的律师生涯中，代理诉讼及非讼作品七百余件，广泛涉猎婚姻家庭、行政诉讼、人身损害赔偿、民商事、建筑及房地产、刑事辩护等各门类法律事务后，逐渐形成并建立起在企业法律顾问服务、经济合同纠纷及人身损害赔偿领域的优势化、差异化的特色办案服务。其所代理的案件，多次被中央电视台《经济与法》栏目、XX《东方卫视》、《法制日报》、XX《文汇报》、《XX晚报》、《XX晨报》等主流媒体报道；并就房地产纠纷、劳资权益纠纷、婚姻法最新解释等方面，分别接受上XX方卫视、XX电视台财经频道等电视媒体的专题采访。 近年来，农村土地承包经营权纠纷日益突出，因土地承包诉至法院的纠纷骤增，笔者在代理多起这一类纠纷时，发现此类纠纷普遍具有理论复杂、政策性强、涉及面广、敏感度高、处理难度大的特点，解决不好容易导致矛盾激化并影响社会稳定。正确处理好这一类纠纷，对推进社会主义新农村建设具有重要的意义。 一、当前农村土地承包纠纷的主要情况 当前农村承包合同纠纷，主要有以下几类：1、以本集体经济组织为原告，起诉外地承包者为被告。诉讼请求是要求确认原承包合同
无效，或者合同有效，要求承包者支付承包费。2、以外来户承包者为原告，本地集体经济组织为被告，要求确认合同有效，并继续履行合同。3、外来承包户起诉本地集体经济组织（发包方）无偿收回承包地或强行收回承包地、毁坏农作物、农具、房屋等侵权行为，请求赔偿损失。4、本集体经济组织负责人更换，现原承包合同违反XX 议定原则为由，请求确认原告合同无效。5、承包方拖欠承包费纠纷。上述纠纷主要呈现的特点有：一是纠纷的多元性、复杂性。具体体现在当事人多元性、承包方式多样性和承包纠纷的复杂性上。二是纠纷的群体性。土地承包经营权纠纷案件中，呈群体性的特点非常明显。一案里所涉及的当事人少则几人、几十人，多则上百人甚至几百人，法院对案件的处理结果往往会牵涉到社会和谐稳定。因此法院审理此类案件难度大、压力大。三是纠纷的激化性。农民文化知识普遍不高，法律知识较为淡薄。同时由于原来的土地承包过程不够规X，承包主体、程序、权利义务关系及解决争议的机制不够明确和健全，加之受社会不良现象的影响或受一些不懂法的村民的煽动，发生纠纷时当事人不是通过法律途径来解决，而是经常采取过激行为，影响社会稳定。 二、律师代理案件应注意的问题 （一）土地承包经营权的流转关系及流转效力的认定。 家庭承包经营权流转纠纷中，承包方要求流入方返还承包土地而提起诉讼时，流入方往往以土地承包经营权已经转让进行抗辩，而承包方则为双方之间属于代耕或者转包关系。对此应当如何认定？由于在这类纠纷中，当事人之间多未签订书面合同，且多是由流入方负担附
农业项目承包合同 甲方（出让方）__________________ 乙方（受让方）__________________ 为了规范公司农业项目承包，切实维护农业项目承包双方的合法权益，根据有关政策、法规的规定，本着自愿互利、公正平等的原则，经甲乙双方协商，订立如下。 一、农业项目承包经营权流转方式 甲方采用租赁方式将其承包经营的农业项目土地流转给乙方经营。 二、承包经营权流转期限和起止日期 合同双方约定，土地承包经营权流转期限为____年，从____年____月____日起（秋收结束），至____年____月____日止。（注：先期承包年限为二轮土地承包结束，如国家对土地承包经营权无调整则后延；如二轮土地承包结束后国家对承包经营政策调整，则乙方享有优先承包权。） 三、流转价款及支付方式、时间 （一）合同双方约定，甲方转让给乙方土地___亩。土地前五年的租金按每亩____元支付；后期租金按每亩____元支付。土地流转费用现金支付，每年一付。乙方每年公历元月____日前一次性付甲方年土地流转费：转让费总额按每户实际流转土地面积计算。 （二）合同双方约定，公司按照乙方承包农业项目土地面积或其它经营项目收入收取管理费用。 四、甲方的权利和义务 1．权利。按照合同规定收取土地流转费和公司管理费，按照合同约定期限收回流转的土地。按照公司规定，统一规划、指导和管理经营农业项目。 2．义务。协助乙方按合同行使经营权，提供帮助池塘、坝库与流转土地配套，使用，调解本区和其它承包户之间入发生的用水，用电等方面的纠纷，不得干预乙方正常的生产经营活动。 五、乙方的权利和义务 1．权利。自土地流转正式实施之日起，具有自主生产经营权和收益权；具有享受国家各种惠民政策补贴、扶持、奖励权及国家征用土地付属物补偿权等。 2．义务。在国家法律、法规和政策允许范围内，自主经营，自负盈亏，承担各自承包经营范围内的风险和责任；从事生产经营活动，按照合同规定按时足额付清土地承包费和公司管理费用，对承包的耕地进行有效保护，不能依法保护，造成损失的，乙方自行承担责任。 六、禁止行为 1．未经公司授权，禁止任何承包人私自以公司名义进行业务活动，禁止私自转包土地经营权或其它经营业务，私自进行业务获得利益归公司，造成的损失由该承包个人全额进行赔偿。 2．未经公司授权，禁止承包人参与经营与本公司项目相似或有竞争的业务，如违反规定经营，应向本公司支付经营所得利润最高月份利润（或平均利润）10倍的违约金。 3．除公司协议另有约定意外，承包人不得同本公司合作单位进行交易，如有违反，交易所得利益归公司所有，给公司造成的损失应该____倍赔偿。 4．承包人不得从事损害本公司利益的活动。 4.1承包人未经公司同意而转让其财产份额的，如果公司不愿接纳受让人为新的承包人，则按违约处理。
建筑工程施工合同纠纷的一个案例分析 来源：作者：刘义日期：10-01-07 2005年6月10日，上海某房地产开发有限公司（简称A公司）与浙江某建筑工程公司(B公司)签订《建设工程施工合同》，合同中约定:由B公司作为施工总承包单位由A公司投资开发的某宾馆工程项目，承包范围是地下二层和地上24层的土建、采暖、给排水等工程项目，其中，玻璃幕墙专业工程由A公司直接发包，工期自2005年6月26日至2006年12月30日，工程款按工程进度支付。同时约定，由B公司履行对玻璃幕墙专业工程项目的施工配合义务，由A公司按玻璃幕墙专业工程项目竣工结算价款的3%向B公司支付总包管理费。 原告台兴公司诉称，2005年3月4日中侨公司发布了施工招标文件一套，对其开发的 “新天地、中侨绿城”项目Ⅲ期工程进行招标。台兴公司按照要求，参与了公开招标，并提 交了投标文件一套。经中侨公司和评标委员会评标后，于2005年4月22日向台兴公司发出 中标通知书，确认台兴公司为“新天地、中侨绿城”项目Ⅲ期Ⅲ标段中标人，承包范围为“新 天地、中侨绿城”项目Ⅲ期Ⅲ标段施工图范围内的土建、水电安装等内容，中标工期为394 日历天，承包方式为中标费率加变更签证，中标造价为土建中标费率28.59%、安装中标费 率160.37%。台兴公司中标后，中侨公司以在招标以前已经签订合同为由没有与台兴公司按 照中标通知书、投标文件、施工招标文件确定的内容签订书面合同。此后，台兴公司按照中 侨公司的要求按期完成了工程施工内容，并经中侨公司验收后交付使用。工程验收后，台兴 公司即以中标通知书、投标文件和施工招标文件确定的合同内容以及施工签证等工程资料要 求中侨公司进行决算，中侨公司提出应当按照2005年3月1日和2005年4月5日签订的建 设工程承包合同书进行决算。台兴公司认为，建设工程承包合同书是不符合法律规定的无效 合同，不能作为确定工程价款的依据。同时台兴公司按照中标通知书、投标文件和施工招标 文件确定的内容以及施工变更、签证和工程资料进行了工程价款决算，并向中侨公司提交了 决算书，但中侨公司置之不理，一直不按要求支付剩余工程款。截止2006年6月5日，中 侨公司仅支付部分工程款，另以两辆汽车抵工程款8万元，剩余工程款至今分文未付。为此 诉至法院，要求：1、依法确认原、被告双方2005年3月1日签订的“新天地、中侨绿城”39 号、42号、47号《建设工程承包合同书》无效;2、依法确认原、被告双方2005年3月1 日签订的“新天地、中侨绿城”52号、53号楼《建设工程承包合同书》无效;3、依法确认 原、被告双方2005年4月5日签订的“新天地、中侨绿城”66号楼《建设工程承包合同书》 无效;4、依法判令被告按照《中标通知书》、《投标文件》和《施工招标文件》确定的合同 内容及施工变更、签证和工程资料进行工程价款决算;5、依法判令被告支付剩余工程款296 万元(暂估价，最终以鉴定结论为准);6、本案诉讼费、鉴定费等全部费用由被告承担。 被告中侨公司辩称，1、台兴公司诉状中所称三份施工合同，是在双方没有进行招投标 以前所签订的，在施工过程中，双方办理了招投标手续，双方没有根据中标通知书签订备案 合同，所签这份合同是双方唯一的工程施工合同，双方的决算应当以这三份合同为依据。2、 按照合同，中侨公司已经和台兴公司进行了结算、决算，并支付了全部的工程款。3、66号
经营承包合同纠纷起诉状_公文模板 当事人姓名性别年龄民族职业住址工作单位 原告靳××男３８岁汉经理西大直街××商店 被告××柿×公司，法定代表人：刘斌经理 一、请求事项： １．履行经营承包合同； ２．赔偿违约造成的经济损失。 二、事实理由及证据： １９８７年１月，双方经过协商同意签定一份经营承包合同，发包方为××柿×公司 法人代表刘经理；承包人是公司职工靳××；承包期限规定从１９８７年１月至１９９０年 １月。根据合同第六条经营自主权规定：包括业务经营权，财务管理权，劳动工资奖金分配 权等。自合同生效后，月月有盈利，全体从业人员在奖金方面比过去得到了实惠。 但在本年１０月，发包方以商店内有四名职工检举揭发承包人有经济和违反政策等问题 ，列举了我四条罪状，作出片面的处理决定，他们撕毁合同，解除我的承包人职务。对此， 我申诉到上级省主管公司，未能合理解决，特依法提起诉讼。 首先，我对发包方对我作出的所谓四项经济问题和违反政策罪状的实际情况作以说明，
供法庭查证参考，以便作出公正的裁判。 发包方处理的第一个问题是：“我用现金在商店套换转帐支票给个体户购买原料，给国 家造成税收损失２６０１．０５元”； 这一问题的实际情况是：我们承包合同第二条承包范围中（５）公司提供流动资金人民 币叁万元（其中包括库存货物）。以此微薄地资金是不可能开展扭亏为盈的承包局面的，况 且库存货物只有卖出后才能变成流动资金，如果减去货物价值，资金更少了。因此，我凭个 人往来，从针织品个体户鲁××处借现金七万元，两个月后全部还清。我借入现金存入银行 ，有帐可据，但从银行再提出七万元现金还债是不可能的，因而只能用支票去还债。这有什 么不对？我因公借款，以支票还债，这对税收有何损害？如有税务问题，为什么税务机关一 直没来查处？因此，发包方说我以现金套换支票，这是得了便宜还骂人的不义之说，我不能 接受。 第二个问题是：“代销商品不入库、不走帐，商品售出撕毁小票。进销差款不入帐，并 随意支出，违反了国家财经管理制度，影响了承包人、商店、及公司的利益。” 这个问题是带有历史性的，实际是：掌管这一代销业务的负责人是上任就负责此项工作 的副经理王××。此人是前一任的副经理，我承包后原职不
杭州市农业承包合同协议书仲裁办法精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
市政府令第41号(1992年8月2日杭州市人民政府发布) 第一章总则第一条为了正确及时解决农业承包合同纠纷，保护农业承包合同当事人的合法权益，根据《杭州市农业承包合同条例》(以下简称《条例》)第三十八条的规定，制定本办法。第二条本办法适用于杭州市行政区域内发生的农业承包合同纠纷案件的处理。第三条农业承包合同仲裁委员会(以下简称仲裁委员会)是处理农业承包合同纠纷的专门机构，依据国家法律、法规、政策行使对农业承包合同纠纷的仲裁权。第四条仲裁委员会处理农业承包合同纠纷，必须坚持以事实为依据，以法律为准绳，当事人双方在适用法律上一律平等的原则。仲裁委员会处理农业承包合同纠纷实行一次裁决制度。第五条当事人向仲裁委员会申请仲裁，应从知道或应当知道权利被侵害之日起一年内提出。第六条仲裁委员会在同级人民政府的领导下，受理管辖范围内的农业承包合同纠纷案件。第二章组织第七条市、县(市)、区设立仲裁委员会。仲裁委员会设主任一人，副主任一至二人，委员若干人。仲裁委员会组成人数必须是单数。第八条仲裁委员会的人员组成须报同级人民政府批准，经批准的县 (市)、区仲裁委员会成员应向市仲裁委员会备案。第九条仲裁委员会下设办公室，办公室设在同级农村经济综合行政管理部门，负责处理仲裁委员会的日常工作。第十条仲裁委员会办公室，按规定配备专职仲裁员若干人，并可根据工作需要聘请专业技术人员和法律工作者担任兼职仲裁员。兼职仲裁员在执行仲裁职务时与专职仲裁员享有同等的权利。第十一条仲裁员的资格由市仲裁委员会办公室负责审定，符合条件者，由市仲裁委员会发给仲裁员书证。第三章管辖第十二条农业承包合同纠纷案件一般由发包方所在地的县(市)、区仲裁委员会管辖。发生在县(市)、区之间对管辖权有争议的农业承包合同纠纷案件，以及市仲裁委员会认为在全市有重大影响的农业承包合同纠纷案件，由市仲裁委员会管辖。第十三条市仲裁委员会认为有必要时，有权办理县(市)、区仲裁委员会管辖的案件，也可以把自己管辖的案件交县(市)、区仲裁委员会办理。第十四条有下列情形之一的，仲裁委员会不予受理：(一)不属于《条例》范围内的合同纠纷；(二)当事人一方巳向人民法院起诉的农业承包合同纠纷；(三)人民法院的判决、裁定已经发生法律效力或仲裁已经终结，当事人又申请仲裁的。超过仲裁时效的农业承包合同纠纷一般不予受
土地承包合同书 甲方：______________ 人民政府（以下简称甲方） 乙方：_____________ 生态农业发展有限公司（以下简称乙方） 为了加快发展______ 市新型高新生态农业及其土地资源，根据《中华人 民共和国合同法》及《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《承包法》）的有关规定，甲、乙双方本着平等互利的原则，经双方充分协商，现甲方向乙方发包位于___________ 县____________ 的土地10万亩土地，由乙方 承包建设新型高新生态农业生产及发展用地“生态农业 发展基地”。现甲乙双方就承包合同一事达成以下协议：一、土地用途：构造新型高新生态农业、生物农业及集科研、科教、旅游观光为一体的新型高新生态农业裙带（大庄园）。 三、承包范围及面积： 甲方将位于_____ 县______________ 的土地面积约10万承包给乙方， 东至___________ 南至 ____________ 西至 _____________ 北至 ___________ 为界，具体界限以红线图和双方划定的界线为准。 三、承包期限： 承包期50年（最好70年），从2010年______ 月____ 日起至 _______ 年月____ 日。 四、租金计算方法： 1、生地即新开垦的土地荒地，前七年免地租金，以后每亩每年______ 元（RMB ）,每十年递增20%，即第二个十年 ________ 元（RMB ）,依此类推。
新开垦的土地（耕地）应享有国家补贴，此款由甲方协助乙方申请办理领取。 2、熟地即已开垦种植的土地，前三年（开发期间）免交地租，以后每 年每亩_______ 元，每十年递增20%，依次类推。 3、乙方将承包的土地分三年开发，第一年开发10000亩至30000亩，第二年开发不少于40000亩，余下的土地第三年开发完毕。以上用地以实际开发面积为准计算租金。未缴租的土地甲方有权继续种植短期作物，但不能种植长期作物，否则开发时不做任何青苗补偿，缴租后甲方需在四个月内移交土地给乙方使用，逾期租金抵下一年地租，并补偿乙方投资损失。 五、缴款方式： 1、每年的承包金一次性付清，即每年的1月10日前缴清下一年度的承包金，乙方不得拖欠。否则甲方有权干扰乙方下一年度的生产及追究由此引起的损失及滞纳金。 2、双方签下合同后十日内，乙方需向甲方缴纳合同保证金，100万元（RMB），待乙方三年内开发完毕退还给乙方。 3、承包范围内的山坟、树木、财产及地面影响种植的附着物等的清场费由甲方负责清理，清场后办理移交手续，给乙方进场。 六、甲乙双方的义务及责任： （一）甲方责任 1、甲方保证对所发包的土地拥有完整的发包权。 2、签订合同后甲方以收到乙方合同保证金之日起十个工作日内需到有关部门办理登记并发放《土地承包经营权证》给乙方（祥见《承包法》第 23条、38条），每1000亩办一个证，第一批办证30000亩（即三十个）, 办证费用由乙方负责，之后乙方每开发10000亩甲方就负责办10000亩权
关于XX建筑工程承包合同纠纷的法律意见书 受公司委托，本律师就公司与A公司之间的XX建设施工承包合同纠纷，草拟法律应对预案，并提供相应的法律建议。首先需要说明的一点，本报告的有关意见主要建立在公司所提供的书面材料的基础上，其他未在材料中反映的事实，我们只能借助假定模式作出风险提示。公司应根据自身实际情况对应参考。 在系争合同签订后，A公司一直未按合同约定向我方提供有关施工图纸和工程预付款，致使工程无法顺利开工。A公司对此的解释理由是：。。。。（事实部分省略）经过本律师的仔细研究和分析，现提出若干法律意见如下： 一、就本项目合同A公司已构成对我公司的违约 （一）我方因对方违约享有的权利 根据我国有关法律法规的规定，建设施工合同一经依法订立，发包人和承包人均应严格履行合同义务，没有法律或合同上的充分理由不得擅自解除合同或终止履行，否则应依法承担违约责任。A公司的系列行为已经构成了明显的违约。 根据本项目合同的专用合同条款第XX条，发包人向承包人提供有关施工图纸的时间是X年X月X日。根据合同同一部分的第X条规定，发包人应当在我公司的履约保证金到位后即行支付合同价款XX%的预付款。这两项事关工程顺利开工和施工进度的义务，发包人一直未按约履行。根据本项目合同的通用合同条款第XX条，我公司有权利要求A公司延后工期并支付应此增加的费用及合理利润。但这些只是我方主张顺延工期和索赔停、窝工损失的理由，如果A 公司继续履行合同，则我方不得解除合同。 然而，。。。。。（事实部分省略）实际是其单方解除合同的意思表示。从目前掌握的情况分析，对方并无解除合同的约定或法定理由，因此
对方发出该意思表示已经构成实质性违约。尽管合同双方未在合同中全面约定违约责任，尤其没有约定明确的违约金数额，但根据我国《合同法》的有关规定，我公司可以选择行使以下两种权利的任意一种：1、《合同法》第94条规定：在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务，另一方可以解除合同。《合同法》第97条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。A公司的“毁约行为”是在其履行主要合同债务（即支付合同价款）之前，因此其行为可以适用《合同法》第94条的规定。此外，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，对方未按约定支付工程价款，或不按规定提供的主要建筑材料设备，或不履行合同约定的协助义务，我方可主张解除建筑工程施工合同。根据《合同法法》第97条，我方解除合同的，不影响我方要求赔偿损失等权利。 2、《合同法》第107条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《合同法》第108条规定，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。《合同法》第113条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。因此，我方也可以不主张解除合同，而直接要求对方承担各种违约责任。其中，赔偿损失的范围包括了合同履行后可以获得的利益，也就是预期利润。 比较两种权利的行使，其各有优缺点。如果行使合同解除权，其优点是将我方从该合同中彻底解放出来。建设施工承包合同的履行往往比