智慧北京
黑龙江
吉林
甘肃 青海
内蒙古 宁夏
北京
辽宁
天津
河北
山西
山东
四川 云南
陕西
河南
江苏
重庆 湖北
贵州
湖南
安徽
上海
江西
浙江
福建
广西
广东
海南
智慧天津
智慧南京、智慧 扬州等
智慧上海
智慧杭州、智慧宁 波等
智慧广州 智慧深圳 智慧佛山
……
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国 内
中国智慧城市评估前十被长三角、珠三角和环渤海经济区包揽
息和通信技术列为欧洲2020年的战略
发展重点，制定了《物联网战略研究
路线图》。国际智慧城市组织
ICF(Intelligent Community Forum)等相关
机构相继成立，并开展“全球智慧城
市奖”评选活动。
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国 外
以韩国首尔为例
智 慧 城
Seoul
市
发 展 首尔（Seoul)是韩国的首都，是朝鲜半岛上最大的城市， 现 世界第七大都市，面积605.77平方公里，2010年市区人 状 口1003.9万。首尔是韩国政治、经济、文化教育中心，
环
经 济
境 问
问 题
题
医疗与民生问题
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智 慧 城
智慧城市的发展即运用现代先进的信息和 通信技术手段感测、分析、整合城市运行
市
核心系统的各项关键信息，从而对包括民
发
生、环保、公共安全、城市服务、工商业
展 背 景
活动在内的各种需求做出智能化的响应， 为城市中的人创造一个更美好的生活空间， 促进城市的和谐、可持续发展。
City
各部门的信息共享。
建立智慧城市考核评估机制，完善智慧城市建设考核评
估体系，加快制定智慧城市建设的奖惩制度，推动智慧
城市的健康建设。
发挥市场主导机制，建立多元化的运营模式。
按照智慧城市的发展规律，加快智慧城市建设运营模式
的实践探索，建立多样化的智慧城市建设运营模式，充
分发挥政府、企业、市民等积极性，促进智慧城市健康、
城市第9名，而中国大陆排名最高的上海仅排列第37位。
Smart City
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国 外
以韩国首尔为例
智
韩国政府在2006年启动了以首尔为代表的智慧城市的建设，该计划
慧
被称作U-City（Ubiquitous-City，理解为无处不在的城市）。
城
市
发
展
现
状
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国 外
可持续发展。
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智 慧
发展更科学、管理更高效、生活更美好
城
市
发
展 愿 景
建设智慧城市绝非朝夕之功，而是 一项长期的、复杂的、艰巨的大工程， 需要有计划有步骤地循序渐进，稳步推
进。目前智慧城市还处在探索阶段，我
们要抓住这个机会，在中国城市化的进
程中，通过政府、企业和市民的共同努
力，一定能迎来健康的智慧城市的发展，
智慧经济、智慧服务和智慧资源将成为三大重点建设领域
城
市
发
展
愿
景
未来时期，我国智慧城市建设重中之重 智慧经济、智慧服务、 智慧资源
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智 慧
智慧城市建设将被移动互联网与互联网金融浪潮持续震荡
城
市
发
展
愿
景
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智 慧
从信息流和大数据角度审视智慧城市建设将成为新的共识
实现“发展更科学、管理更高效、生活
更美好”的愿景。
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Smart City
THANKS
2016.03.04
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状
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国 内
多系统、多部门的主导使国内智慧城市呈现“繁荣且混乱”局面
智
慧
城
市
发
展
现
状
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国 内
我国智慧城市大概分布图
智
慧
城
新疆
市
发 展
智慧武汉
现
西藏
状
北京、天津、上海、武汉、 南京、杭州、广州、深圳等 已经明确了智慧城市计划， 正在建设当中。从地域分布 来看，这些城市主要集中在 长三角、珠三角、环渤海地 区。
城 美国率先提出了国家信息基础设施(NII)和全球信息基础设施(GII)计划，接着欧盟又着力推
市 进“信息社会”计划，并确定了欧洲信息社会的十大应用领域，作为欧盟“信息社会”建
发 设的主攻方向。
展
现 状
在2007至2013年间，欧盟为信息 和通信技术研发所投入的资金将达20
亿欧元左右。最近欧盟委员会更将信
以韩国首尔为例
智 韩国政府倾力打造的u-city正在从根本上改变着韩国
慧 人生活的方方面面。
城
市
发
展
城市设施
现 状
管理方面
城市环境
城市生活
方面
城市安全 方面
方面
城市交通 方面
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智
国
国
智
慧
内
外
慧
城
智
智
城
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慧
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发
城
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市
市
展
背
发
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愿
景
展
展
景
现
现
状
状
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智 慧
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国 内
智慧城市建设的顶层设计和规划尚未得到足够重视，不断重复建设“信息孤岛”
智
慧
城
市
发
展
现
状
智慧城市顶层设计及统筹布局的能力是决定智慧城市建设成败的关 键。目前我国智慧城市建设中所面临的突出问题是缺乏科学、统一的智 慧城市顶层设计和总体规划，影响了智慧城市建设发展。
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智
慧
城
市
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展
现
状
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国
创新活力不足制约智慧经济发展
内
智
慧 城 市
东部与西部之间 智慧经济发展差异；反
发
应出沿海与之间经济差
展
异，究其原因包括两者
现 状
之间经济开放程度、基 础设施条件、交通运输
条件、经济产业结构、
技术人才结构等多方面
差异。 另外，创新成为
制约智慧经济整体发
展的重要因素。
国 内
智慧城市运营模式仍在探索，关键技术有待突破
智
慧
城
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发
展
现
状
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智
国
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内
外
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城
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城
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市
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展
背
发
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愿
景
展
展
景
现
现
状
状
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国 外
全球不少于200个“智慧城市”的项目正在实施中
智
慧
经过10多年的不断发展，国外智慧城市取得了一定研究成果，并在实践环节有所突破。
也是韩国海、陆、空交通枢纽。也是全球最繁华的现代
化大都市和世界著名旅游城市之一。
中国社会科学院在2010年7月14日曾发布《全球城市
竞争力报告(2009—2010)》，全面解析了全球500多个城
市的综合竞争力，在对人才、生活环境、企业环境、创
造革新环境、社会环境、各领域产业竞争力、绿色GDP
规模等因素进行考量打分后，首尔排在全球最具竞争力
Smart City
国内外智慧城市发展现状简析
目录
智慧城市发展背景 国内智慧城市发展现状 国外智慧城市发展现状 智慧城市发展愿景
智
国
国
智
慧
内
外
慧
城
智
智
城ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
市
慧
慧
市
发
城
城
发
展
市
市
展
背
发
发
愿
景
展
展
景
现
现
状
状
智 慧 城 市 发 展 背 景
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智
慧
社会与人口问题
城
市
发
展 背 景
资 源
建设智慧城市，是城市化 发展的必然要求，也是调 整产业结构，改造提升传 统产业，提升战略性新兴 产业比重的需要。
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智 慧
智慧城市建设的六个主要领域
城
市
发
展
背
景
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智 慧 城 市 发 展 背 景
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智
国
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内
外
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城
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慧
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愿
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智 慧
2015中国智慧城市发展水平评估报告
城 市 评估报中建议： 发 加强一体化顶层设计，突出特色创新模式。