合同解除权行使期限

敖漫

【基本案情】

原告：李××。

被告：神木县房地产开发经营有限公司。

2006年9月27日，原告与被告签订了《商品房买卖合同》，原告购买被告开发的西沙住宅小区B区22幢1单元602号房，房屋面积为156.83平米，总价款为495583元。原告依约向被告交纳了35%（175583元）的房屋首付款，后原告的工商银行购房贷款未获批准。原告除首付款以外再未交纳过房款。原、告签订的《合同》第五条约定“买受人首付支付最低不少于总价款35%，其余价款可以向银行借款支付。借款日期为2007年6月办理贷款手续，一个月内办完，如逾期未能办理，付款方式及违约责任按第3项（分期付款）约定的办法执行，期限为第3项约定的日期向后顺延一个月，即6月1日至10日内付清45%房款顺延为7月1日至10日。

2008年8月被告在神木县公证处公证之下向原告等250户邮寄送达了《逾期交房告知书》。2011年3月18日被告在神木县公证处公证之下向原告等56户邮寄送达了《催缴房款并解除合同通知书》。2011年4月24日被告与他人签订合同，将本案涉诉商品房另行出售。

原告诉称：2006年9月27日，原告与被告签订了《商品房买卖合同》，被告将其开发的西沙住宅小区B区22幢1单元602号房出售给原告，该房面积为156.83平米，总价款为495583元。依照合同约

定原告向被告交纳了35%（175583元）的房屋首付款，并及时向被告递交了向中国工商银行办理住房按揭贷款所需的全部手续，但因被告的原因致使按揭贷款迟迟没有审批下来。依合同约定，被告应在2008年8月底前向原告交房，否则被告向原告承担已付房款每日万分之十的违约责任。但至今被告开发的该小区内配套设施无一能达到房屋的验收条件和验收标准，房屋至今尚不具备合同约定的交房条件。综上，被告的行为违反了合同法的相关规定，构成合同违约，故原告请求依法判令：1、确认被告的《催缴房款并解除合同通知书》无效；

2、被告继续履行合同并立即向原告交付房屋；

3、被告承担自2008年9月1日起至实际交房之日的违约金。

被告神木县房地产开发经营有限公司辩称：因原告未按合同约定交付房款，故被告可依约定解除合同。原告因自身原因购房贷款未批准之后，其购房款的支付方式转化为分期付款，但原告并未依据合同的约定向被告支付购房款。2011年3月18日被告已向原告邮寄了书面的《催缴房款并解除合同通知书》，要求原告于15日内向被告交纳拖欠的全部房款并承担一定利息及违约金，否则本通知同时作为解除合同通知书。故原告与被告之间签订的《商品房买卖合同》已依法解除，原告无权要求被告继续履行合同。被告迟延交房是受当地政策调整，原告请求被告支付逾期交房违约金的诉请也不能成立。

【评析意见】

合同解除权的性质属形成权。所谓形成权，是指权利人依自己的单方意思表示就可以使民事法律关系发生、变更或消灭的权利。根据

形成权的法律特征，在通常情况下，形成权以单方意思表示方式行使；也就是说，实现形成权既不需要向法院提出请求，也不需要进行强制执行，所以行使形成权不需要法院的裁判。不过在例外情况下，形成权只能通过司法途径来行使，此类形成权又称为形成诉权。

解除权的行使，是法律赋予当事人的保护自己合法权益的手段，但该权利的行使不能毫无限制。行使解除权会引起合同关系的重大变化，如果享有解除权的当事人长期不行使解除的权利，就会使合同关系处于不确定状态，影响当事人权利的享有和义务的履行。因此，解除权应当在一定期间行使。根据我国《合同法》第95条的规定，合同解除权行使的期限有两种。第一种是在法定或当事人约定期限内行使。需注意的是无论法定期限还是约定期限，在性质上都属于除斥期间，解除权于预定存续期间届满当然消灭。当事人行使约定解除权的期限，应明确地写入合同中。在有法律规定的解除期限时，当事人之间也可以通过约定解除权行使的期限来改变法定解除期限。第二种是在对方当事人催告后的合理期限内行使。这是针对解除权的行使期限法律没有规定，或者当事人没有约定而言的。在这种情况下，非受不可抗力影响的当事人或者违约一方的当事人为明确自己的义务是否还需要继续履行，可以催告对方当事人行使解除权。而享有解除权的当事人在催告后的合理期限内不行使的，解除权消灭，合同关系继续存在，当事人仍然要按合同履行义务。但经催告后多长期限内权利人必须行使，否则解除权消灭,《合同法》未作具体规定，只规定为“合理期限”。最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法

律若干问题的解释》第十五条是填补对《合同法》关于解除权第九十四条第四款、第九十五条未作明确规定的法律漏洞。

通过前文所述，如何理解与界定合同解除权行使期限起算点对统一司法裁量尺度至关重要。发生“一方当事人迟延履行主要债务”是满足合同解除的实质要件，但要行使解除权还须满足“经催告后合理期限内仍未履行”的实质要件。如果以后者成就的时间点为解除权发生之日，就会出现本篇案例中的情形，原告迟延交付房款近四年之后，被告通过催告对方继续履行，待合理期限届满之后再行使解除权。这样出现司法实务中的怪相，只要不催告对方及时履行，就可以使自己的解除权永不消失，而将对方的权利义务置于不稳定状态。故笔者认为，无论催告与否，都应以法定解除事由发生的时间点为合同解除权发生之日。下面通过本案浅析笔者的观点。

一、被告享有的解除权。原、被告签订商品房买卖合同，对付款方式有具体明确约定。双方起初的意愿都是向银行按揭购房，但是按揭不成之后付款方式就会依照合同约定发生改变。《合同》第五条约定“买受人首付支付最低不少于总价款35%，其余价款可以向银行借款支付。借款日期为2007年6月办理贷款手续，一个月内办完，如逾期未能办理，付款方式及违约责任按第3项（分期付款）约定的办法执行，期限为第3项约定的日期向后顺延一个月，即6月1日至10日内付清45%房款顺延为7月1日至10日。”在原告迟延交付购房款之后，合同解除事由发生，被告可以有两种做法（一）被告可以催告原告三个月内履行义务，仍不交房款，被告三个月内可请求解除