联合审理乡镇（街道）案件的实施办法-乡案县审、
两级联审材料
关于联合审理乡镇（街道）案件的实施办法
第一条为进一步规范乡镇案件审理工作，全面提高案件查办质量和工作效率，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《党的纪律检查机关案件审理工作条例》、《监察机关审理政纪案件的暂行办法》等有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条联合审理乡镇(街道)案件是指乡镇（街道）党（工）委、政府（街道办）、纪（工）委立案调查的案件，在调查终结后、作出处分决定前，移送区纪委案件审理室，由案件审理室指派专人在案件移送单位专人协助配合下，对案件的事实、证据、定性、处理、程序等方面进行审核把关，并提出审理意见的工作。

第三条联合审理乡镇（街道）案件工作要求：
（一）坚持“凡案必审”，未经审理不得作出处理决定；
（二）坚持党员干部管理权限与处分权限不变；
（三）坚持民主集中制，实行集体审议案件；
（四）坚持查审分开和审复分开。

第四条乡镇（街道）党（工）委、政府（街道办）、纪（工）委立案调查的违纪案件，在案件调查结束后，按照规定将所有材料装订成卷，经乡镇（街道）分管领导批准，于7日内将案件移交区纪委案件审理室审理。

第五条移送审理的案件应具备下列材料：
（一）《案件移送联合审理登记表》（附件一）；
（二）立案依据；
（三）全部证据材料（含被调查人简历、谈话笔录、证人证言、书证、物证、涉案款物清单等）；
（四）与被调查人见面的违纪事实材料；
（五）被调查人对违纪事实见面材料的书面意见和检讨材料；
（六）调查组对被调查人意见的说明；
（七）调查报告；
（八）其他应移送的材料。

第六条区纪委案件审理室应自收到乡镇（街道）党（工）委、政府（街道办）、纪（工）委移送的案件材料之日起三个工作日内对案件进行形式审核。

对符合移送条件的，应予以受理，并办理正式交接手续；对不符合移送条件的，可视情况要求案件移送单位补送相关材料或退回案件移送单位。

第七条案件正式受理后，区纪委案件审理室负责人指定案件审理小组进行审理，案件审理小组由区纪委案件审理室和案件移送单位分别指定一名审理人员组成，其中区纪委案件审理人员作为主审人，移送单位审理人员应积极参与审理并配合做好相关工作。

第八条审理小组应严格按照“二十四字”办案基本要求，全面审查案件材料，严把案件质量关。

案件审理过程中，如发现手续不完备、程序不合法等问题，审理小组可提出建议并填写《案件联合审理补充材料建议表》（附件二），经区纪委案件审理室负责人审核后，要求案件移送单位补充相关材料或补办相关手续；对案件事实不清、证据不足的，经区纪委案件审理分管领导批准，退回移送单位进行补充调查。