询问不超 8 时→复杂+可能拘→不超 24;通知家属 询问不满 16→应通知父母 or 监护人到 检查:工作证+县上公安证明→有必要只工作证→住所两证 调解:适用:民间纠纷+情节较轻 效力:无强执力→成功:不处罚，不成不履行:恢复(可就争议提民诉) 简易:同上;处罚 24 时备案 听证:吊销+2000 上罚款 拘留:不执行:14-16，16-18 初次，≥70 岁，孕哺乳 暂缓执行:复议诉讼→本人申请→审查无害→担保人 or 每日 200 保证金→ 担保人:3000 下罚款 #行政强制 实施:强制措施:机关:法律+法规授权
协商:一审同意 不得:重审再审 如何:独任;45 日审结 不适:转普通 二审:上诉:判 15，裁 10 审理:原则→合议庭开庭审，例外→无新事证理由可不开;全面审;3 月审结 再审:依申请:3 书生效 6 月内提(检提后当事不可再审) 依职权:本院院长启，最高对各级，上级对下级 检察监督:抗诉:上抗下，最高检抗最高院
直接:划拔:县上税务+县上社保+海关 查扣抵缴:有执+无执
代履行:签委托→送决定→3 日前催→代履行→派员监→文书签章 费用:当事人(法律外) 强拆:公告限期→三不→可强拆
无强执:原:只能申法院→复议诉讼期满才可 外:查扣抵缴→已查扣+罚款+三不+拍卖
有强执:原:自执→履行期满即可，外:税务海关
(强执权:海关国安公安税务+县上政府，冻结权:同+监狱) 非诉执行:三不→再次催告 10 日不履行 and 6+3 月内申(裁决:6 月+3 月+90 日)
国务院组成部门共同行为→任一申请，共同复议 附带审抽象:期限:受理后决定前
程序:申请:能管→30 日处理，不能→7 日转→60 日处;中止具体 主动:不限规章下
程序:申请:知道 60 日内(法律规定超过外);不作为→履行期满 or 收到 60 日+60 审查:收到 5 日内书面通知补正→逾期不视为放弃 受理:收到 5 日内决定(诉讼 7 日) 审理:2 名以上，原则书面审→听证:重大复杂、申请+职权 撤回:决定前，不得再申→违反自愿外 决定:60 日(法律规定少于外)+30
缺席判:原告+被告 改变行为:直接改:改主要事证+依据且影响定性+结果
视为改:履职+补救补偿+裁决案书面认可原与三和解 停止执行:有强执权→停止例外→被认为停+原利申且法院认为执有损且停不损+ 法认为执有损→裁定停
无强执权→执行例外→认为不执对国利公利有损→决定执 诉讼调解:赔偿补偿+裁量权 法律适用:规则:依据法律法规，参照规章
决定:维持→作为合法 驳回申请→不作为合法+不符受理(上应责令恢复) 变更→合法不合理(禁止不利变更→利害同为申请人且请求相反外) 撤销→作为违法→责令重作 履行→不作为违法+有意义 确认→违法+无意义 or 利益重大损害→确认违法+补救+赔偿 →无效
和解:适用→裁量争议 和解协议→经复议机构批准→程序终结(无 4 应准许)
委托:法律、法规、规章→其他机关 集中:国院批→省政决 程序:书面申请(仅许可) 材料不齐→当场或 5 日内一次性告知;不告→视自收到材料受理(都有) 出具加盖本机关专用印章和注明日期书面凭证(诉讼、赔偿同) 听证:依职权:涉及公利，应公告 依申请:涉及重大私利→应告知有权→5日内申(处罚 3)→20日内组→7日前 通知(立法 30 前)，必要公告 案卷排他(仅许可) 决定:准予许可→公开，涉密除外 期限:不能当场:20+10 日
执行:分离:15 日内缴 当场:20 以下罚(治安 50 以下罚+无异议);简易事后难;不便主动提→2+2 强制:到期不缴→每日按数额 3%加罚 有强执权:公安+国安+税务+海关+县上政府(税海可申可自)
#治安处罚 种类:警+罚+拘+暂扣吊销许可证+驱逐限期出境 调查:传唤:只适违法人;传唤证→现场可口头
→管辖:级别依诉讼，地域依申请人所在+不动产所在 →受理:符合:书面审→7 日作执行裁定
违法:实质审听意见→30 日裁定→不执 5 日送达→15 日向上复议 →上 30 日裁定
→不受理:15 日向上复议→上 15 日裁定 →申请立即:书面审→符合+紧急→院长批→及时受理裁定→5 日内执 #行政公开 主动:期限:信息形成 20 日内 申请:答复:当场→15+15 日 #行政复议 具体行政行为:已成立生效，对权利义务产生实际影响 代表人:1-5 人(诉讼同) 第三人:可以通知参加(诉讼应当) 复议机关:派出机构→所在部门+部门同级政府
统一联合集中:45+15 日 送达:作出 10 日(处罚 7、治安 2) 延续:届满前 30 日前提出，法律法规规章外 实施和监督:不收费→法律行政法规外 [许可、公开→都是工作日;强制→≤10 工作日、>10 自然日;复议→5、7 工作日] #行政处罚 种类:警告，罚款，没收，停产停业，暂扣吊销，拘留(15 日下，不超 20) 创设其他:法律、行政法规 设定:行政法规:限人身外 地方法规:限人身+吊销企业营业执照外 部委规章:警告+罚款(数额由国务院定) 地方规章:警告+罚款(数额由省常定) 实施:授权:同许可 委托:法律法规规章→管理公共的事业组织 集中:国务院 or 其授权的省政府可决;限人身只能公安;中央垂直 4 不能集 时效:2 年内发现→法律外(治安 6 月) 程序:证据保全(登记保存)→机关负责人批，7 日处理决定 简易:公民→50 下罚 or 警(治安 200 下)，法人其他→1000 下罚 or 警 当场处罚→备案 听证:只依申请:停产停业+吊销+较大罚→告知权利 除涉密外公开(许可都公开)
检察建议:向同级法提+报上级检备 当事先向法审→才能向检申
行附民:适用:许可+登记征收+征用+行政裁决 提出:一审开庭审理前提→正当:可法庭调查中 审理:单独立案，一并审理→裁决无需单独 结果:分别裁判，单独上诉;全部移送;未上诉有错→再审
撤诉:种类:申请(准予裁定可再审)+视为撤 3 后果:不得以同一事理再诉→例外:诉讼费
第三人:一大一小 委托代理:方式:书面→公民特殊可口头→解变应书面报告
权利:律师:调查取证+查复本案有关材料(涉密保密) 当事人代理人:查复本庭审材料(不能涉密)
起诉期限:一般:知行为 6 月;不服复议 15 日 特别:法律另规定外 诉作为:知一半→知诉权 6 月+最长知内容 2 年 全不知→知内容 6 月+最长不动产行为作出 20 年 or 其他 5 年 诉不作为:有履行期→期满 6 月，无→2 月满 6 月内，紧急→立即 行政协议:不履行→民诉时效，单方变解→行诉
制定:立项→起草→审查→决定→公布 30 日后施(办公厅报全常备) 地方规章:市级:城乡环保文化;2 年后或废或转(法制办找上级备案→全常不) #行政许可 设定:经常性:法律、法规
非经常:国务院决定:临时→期满终止，非临→转化法律 or 行规 省规章:1 年，或废或转
(地方法规和省规章:全国统一、登记前置、地方保护不得) 规定:法规、规章 实施:授权:法律、法规→公共组织
应从轻:交代 or 措施避免 or 检举重大 应减轻:交代+措施 特殊:违法纪被调→不得交流、出境、辞公职、退休
申诉:向原复核(知道 30 日)→向上一机关 or 同公管申诉(接到 15 日)，直申(30) #抽象行政 行政法规:授权→保留:罪刑剥权限自由司法，不超 5 年，届满 6 月前或续或转
省下→地税国土 (1 个复议机关:5 全国+1 政府) 派出机关:行政公署←省、自治区政府设
区公所←县、自治县 街道办←市辖区、不设区市 派出机构:派出所→警告+500 以下罚 工商所→个体违法+不含吊销营业 税务所→2000 以下罚 (种类 or 幅度越权) 内设机构:交警、消防大队 地方机构:新设:上一级政批→本人大常备(变不) 争议:协商→本政府决 内设:本编制批 行政编制:总额:省政提→国务批 调整:本府内:政府决，不同层:国编制批 事业编制:省编拟→国编审→省政发 被授权组织: 被委托组织:处罚→管理公共事务的事业组织
#行政诉讼 行政调解:不得复议不得诉讼
级别管辖:中院→海关+国院部门+县上政府+重大共同集团诉讼+重大涉外 +国贸反倾反补
高院→部分反倾反补 →复议维持共同告:以原机关确定级别 地域管辖:一般:被告所在→经复议:原机关+复议
特殊:共同:原+被→限人身(原告所在:户籍+经常居+被限自由地) 专属:不动产所在
原告:投资人:联营合资合作企业 or 自己权益受侵→可以己名义起诉 股份三会:经营自主受侵→企业名义 企业+法代:被注撤合兼→自己名义 资格移转:中终转化 90 日(强制 3 年、复议 60 日)
被告:共同行为→共同被告(漏加转、错变驳) 内设派出→无授权告机关、幅度越告机构、种类越告机关 经复议→维持共同告(漏加列)、改变单独告、不作为选择告(地域均 2)
调解:适用→裁量争议+赔偿补偿 调解协议→加盖复议印章→有强执力
关系:复议前置:认为确权行为侵犯已依法取得的自然资源所有权或使用权+纳税 选择但终局:省部对己复议决定→诉 or 国院终裁 复议终局:依国省区划勘定调征土地+省复议+自然资源所有使用权确认 外国人出入境处罚决定 行政终局:普通签证、外国人居留决定
许可→其他机关 #公务员法 录用:试用 1 年，排除→犯罪受罚+开除公职 聘任:适:省上公管批+专业辅助+涉国密外
期:1-5 年→试 1-6 月 仲:人事争议仲裁委 回避:任职:近亲→同一领导、上下领导、一领导一管人钱纪 地域:成长乡县(法律另规外) 离职:期:辞 or 退→领导 3 年，其他 2 年 处分:设定:法律+行政法规+国务决定(地方法规+规章可补规定) 种期:警告 6 月、记过 12、记大过 18、降级 24、撤职 24、开除 效果:不得晋职级，警告→可升资，记(大)过→不得升资，降撤→级资均降 适用:数错、受新→最长不超 48 月