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国际海事组织综述概要

国际海事组织综述摘要国际海事组织是联合国负责海上航行安全和防止船舶造成海洋污染的专门机构,是联合国体系中的重要一员,本文通过对国际海事组织背景、组织结构、重要贡献以及未来发展的介绍说明了国际海事组织对于各国航运市场、航运安全以及海洋环境的重要作用。

本文也在文中特别讨论了国际海事组织与中国的联系。

关键词:国际海事组织背景组织结构贡献未来发展中国AbstactInternational Maritime Organization is one of the the specialized agencies in United Nation,which is responsible for maritime safety and the prevention of marine pollution from ships,and in the United Nation system it is also an important part .Thistext is based on the background, organization structure, important contribution and the future development of the International Maritime Organization to illustrate the importance of International Maritime Organization for the world shipping market, the shipping safety and marine environment important . This paper has also discussed in detail the International Maritime Organization 's relationship with china.Key word: IMO;Background;Organization structure;Importantcontribution; Future development ; China国际海事组织综述国际海事组织背景(一)国际海事组织的成立国际海事组织(International Maritime Organization,简称IMO)是作为联合国体系中的一员,负责海上航行安全和防止船舶造成海洋污染的专门机构。

119世纪以来,随着国际贸易的发展,各国的船队在国际海洋中畅行,随之而来由于各国家管辖地域内有关海事的标准、习惯和法律的不同,有关海事的国际纠纷日益增加,除此之外,海上安全也越来越得到各国的关注。

由此,建立一个统一的国际组织的呼声越来越强烈。

1948年有关建立国际海事国际公约在日内瓦联合国大会中通过,并与1959年1月6日成立,命名为“政府间海事协商组织”。

1982年5月正式更名为国际海事组织。

作为第一个官方的国际海事组织其宗旨为促进各国间的航运技术合作,鼓励各国在促进海上安全,提高船舶航行效率,防止和控制船舶对海洋污染方面采取统一的标准,处理有关的法律问题。

其组织形式、职能、程序均有国际海事组织公约及其修正案规定。

(二)国际海事组织的组织结构该组织的总部位于伦敦,截止2012年3月国际海事组织共吸纳了169个成员国以及三个联系成员,以及300名左右的国际工作人员为其服务。

2每两年举行一届的大会是该组织的最高决策机关,而由40名成员国组成的安理会是其决策执行机关,并且国际海事组织下设了五个委员会,分别为海上安全委员会、海上环境保护委员会、技术合作委员会、法律委员会、便利交通委员会。

该五个委员会下又设立多个分委员会辅助其工作。

各机关的地位、成员以及职能如下:1.国际海事组织大会是其最高的决策机关,由所有成员国成员参加,每两年举行一次常会,有三分之一的会员通知秘书长要求召开大会或当理事会认为有1/view/186056.htm#sub6148454百度百科2http://国际海事组织官网必要召开大会时,在发出召开大会的通知60天后举行大会的特别会议。

其主要负责组织未来的工作计划、预算计划的投票、决定财政安排以及选举理事会成员。

大会表决制度为“特定多数”制,即经出席大会及投票的成员国的三分之二多数同意才能通过。

2.国际海事理事会是其决策执行机关并且监督组织活动,由大会每两年选举的40名成员国组成,成员国可以连选连任。

其主要职能是在大会闭会期间履行除了国际组织公约第15条j款的有关规定的大会的职能,另外理事会的职能还包括:(1)协调组织机关活动;(2)考虑组织文件起草工作以及预算的评估,并且将其提交给大会;(3)接受委员会以及其他机关的报告和建议,并附以适当的建议和意见提交给大会;(4)经大会同意,任命秘书长;(5)经大会同意,签订有关该组织和其他组织关系的协议和安排。

该40名成员国被分为A、B、C、三类,其中A类成员国为对国际航运服务影响最大的十个国家,在2012年至2013年度,该10个国家分别为中国(截止2012年连续12次被选为A类理事国),希腊,意大利,日本,挪威,巴拿马,朝鲜共和国,俄罗斯,英国,美国。

B类成员国为对国际海运贸易影响最大的十个国家,在2012年度至2012年度该10个国家分别为阿根廷,孟加拉国,巴西,加拿大,法国,德国,印度,荷兰,西班牙,瑞典。

C类成员国为对国际海上运输和航行有特殊作用的但未进入A类和B类的国家,并且考虑世界主要地理区域均有代表,在2012年度至2013年度这些国家为巴哈马群岛,澳大利亚,比利时,丹麦,智利,塞浦路斯,埃及,印度尼西亚,牙买加,肯尼亚,利比里亚,马来西亚,马耳他,墨西哥,菲律宾,新加坡,以色列,南非,泰国,土耳其。

截止2012年1月加入国如下:Instruments received – January 2012Country or territory Treaty InstrumentdepositedDate ofdepositDate of Entryinto forceTrinidad and Tobago AFS Convention 2001 Accession 03-Jan-12 03-Apr-12 Trinidad and Tobago BWM Convention 2004 Accession 03-Jan-12 Not yet in force Yemen SOLAS Protocol 1988 Accession 11-Jan-12 11-Apr-12 Yemen LL Protocol 1988 Accession 11-Jan-12 11-Apr-12 Ireland LLMC Protocol 1996 Accession 25-Jan-12 24-Apr-12 Montenegro SOLAS Protocol 1988 Accession 27-Jan-12 27-Apr-12Montenegro LL PROT 1988 Accession 27-Jan-12 27-Apr-12 Barbados AFS Convention 2001 Accession 30-Jan-12 30-Apr-123.海事安全委员会是组织的最高技术机构,由所有成员国组成。

该委员会的主要职能为(1)考虑在组织职责范围内的有关航标、船舶建设和设备、安全船舶的配备、避碰规则、危险货物处置、海事安全程序和要求、水文信息、航海日志和航行记录、海上事故调查、救助打捞和其他直接与海上安全有关的事项;(2)该委员会还负责为履行由国际海事组织公约分配的责任以及任何为其他国际性文件赋予并被国际海事组织接收的责任提供机构设备;(3)其有责任考虑并提交建议和指导方针给可能由大会通过的有关安全方面文件。

(4)被扩大的海事安全委员会可以通过例如海上人命安全公约等公约的修正案。

并且该委员会可以包括公约的成员国即使其不是国际海事组织的成员。

4.海洋环境保护委员会初期是作为大会的附属机关,在1985年才获得其独立的法律地位。

其由所有成员国组成,该委员会的只要职能为考虑组织职权范围内有关船舶污染的防治和控制的事项。

特别是有关公约、其他规范性文件以及确保其实行的措施的通过和修订。

5.技术合作委员会在1969年作为理事会的一个附属机构存在,与1984年生效的国际海事组织公约修订案的方式成为组织下属委员会。

其由组织所有成员国组成。

其职能为考虑组织职责范围内有关共同合作项目的实施的事项(组织作为技术合作项目的执行者以及合作机构)以及在技术合作领域有关组织活动的事项。

6.法律委员会在1967年以一个附属机构的名义存在去处理由“托里坎荣”号海难所引发的法律问题。

其由组织所有成员组成。

其职能是处理组织职责之内的所有法律问题以及履行任何其他法律文书规定或授权并为组织接收的的其他职责。

7.便利交通委员会在1972年5月作为理事会的附属机构存在并与2008年12月通过国际海事组织公约修正案转化成一个具有独立地位的委员会。

其由组织所有成员组成。

其职能为通过各方面实施1965年便利国际海上运输公约消除不必要的手续和国际航运的繁文缛节以及处理组织职责范围内有关国际海上交通便利的事项。

最近几年该委员会的工作为确保海事安全和国际海事贸易便利两者之间的权利平衡。

另外国际海事组织行政事务由秘书处主管,其由秘书长以及300名左右的国际工作人员组成,于2012年1月开始,国际海事组织秘书长由来自日本的关水康斯(sekimizu)3担任。

国际海事组织历史大事件1948年于日内瓦举行的联合国海事会议中国际海事组织公约的通过,满足了国际社会的希望,为成立一个具有制定国际海事统一规范的能力和地位的组织奠定了基础。

该公约与1958年生效,并与1959年国际海事组织正式成立。

1960年,组织通过了1960年国际海上人命安全公约(International Convention for the Safety of Life at Sea 1960 简称SOLAS 1960),随后国际海事组织将工作重点部分转向便利国际海上交通、载重线以及危险物运输等方面,同时修订了船舶吨位测量系统。

由于海上油类运输的普及以及油轮数量的增加,海洋污染越来越严重并且得到了国际社会的重视。

特别是1967年“托里坎荣”号海难发生,导致120,000吨原油倾泻并造成大面积海洋污染,国际海事组织在1969年和1971年通过两个公约建立一个系统使海洋油污造成经济损失后受害者获得赔偿更加简便和迅速。

随后组织又于1973年通过了国际防止船舶造成污染公约并于1978年通过该公约的议定案。

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