澳大利亚饼干事件（1995） 英国疯牛病（1996） 比利时二恶英（1999） 亚洲国家SARS（2003） 亚洲国家禽流感（2004-2005）
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农产品质量安全现状与问题
欧美等国对策
• 美国1997年成立食品安全总统委员会, 实施总统计 划
• 瑞士前些年实施农药使用减半计划 • 欧盟2002年成立食品安全局 • 美国农业部IR4计划：将小宗作物（蔬菜、水果等）
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农产品标准化生产及全程质量控制
• 农产品质量安全现状与对策 现状问题 近况进展 原因分析 对策措施
• 农产品标准化生产及全程质量控制 组织责任 标准目标 过程控制 关键控制
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农产品质量安全现状与对策
•
改革开放以来，我国农业发展迅速，其增长
方式已从传统数量型转向质量效益型，农产品供
给已从计划经济时代的短缺状态转向市场经济时
• 对虾和蜂蜜出口被欧盟封杀（检出抗生素） • 茶叶被欧盟拒入（菊酯类农药残留超标） • 西兰花遭受日本退货（毒死蜱农药超标） • 香菇遭受日本退货（甲醛超标） • 柑桔罐头被美国市场阻拦（检出氧化乐果）
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农产品质量安全现状与问题
近年来食物中毒事件
• 金华敌敌畏火腿事件 温州乡巴佬卤制品污染事件 绍兴敌百虫咸鱼鲞事件 嘉兴氰化钾狗肉事件
代的基本平衡、丰年有余。近年来，通过农业经
济结构调整和农业标准化建设，农产品质量有了
较大的提高。
•
然而，目前农产品质量安全状况尚不稳定，
一些有毒有害物污染超标现象仍然较为普遍，造
成食物中毒事件时有发生，农产品出口常常受到
国际贸易市场的绿色壁垒阻挡，在国内也遭遇各
地市场准入制的拒入。
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农产品质量安全现状与对策
• 嘉兴亚硝酸盐污染卤制品食用中毒事件（死亡1人）
宁波农残污染蔬菜食用集体中毒事件，多人住院
鸭蛋的苏单红事件 乳制品的三聚氰氨事件
• 污染程度 食用农产品污染超标 污染程度甚至接近或达到急性中毒水平
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农产品质量安全现状与问题
• 污染后果 影响消费者身体健康，威胁生命安全 减弱农产品市场竞争力，受到绿色壁垒或市
场准入制阻拦 Βιβλιοθήκη 致农民增收不增效和出口创汇减少精品课件
农产品质量安全现状与问题
绿色壁垒事例（2002年以来浙江）
•
必须重视农产品质量安全问题，明确现状，
找出原因，寻求对策，加以控制，以提高农产品
质量安全水平，增强市场竞争力，促进国内外贸
易，增加农业效益和出口创汇，实现农业可持续
发展，同时保障城乡居民身体健康和消费安全。
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农产品标准化生产及全程质量控制
• 农产品质量安全现状与对策 现状问题 近况进展 原因分析 对策措施
残留和重金属镉，检测结果农药残留和镉超标率 分别为2.4%和0%。
（澳洲菜农：本地人、越南人、中国人）
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农产品质量安全现状与问题
• 维多利亚洲果蔬残留调查（2003）
产品 总数
样品数 7218
未检出 7071
小于 1/2MRL
107
介于 1/2MLR 与MRL
16
超过 MRL
14
无MRL 10
农药残留最大允许限量（MRL）的制定列入国家级预 算的，以确保农药在以上农作物得到科学合理的使 用，从源头上解决使用农药与农产品质量安全的矛 盾。IR4计划已运行41年，完成了7400个农药MRL的 制定任务。
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农产品质量安全现状与问题
结果：农产品或食品质量安全水平大大提高，并相对 稳定
• 美国和澳大利亚：蔬果农药残留超标率分别稳定在 1%和3%以下
食用菌 养殖业产品：畜禽肉、蛋、乳制品、水产品、蜂产
品
• 有毒有害污染物 生物源：病原微生物（细菌、病毒、真菌等）、毒
素 有害动植物（寄生虫等） 自身毒素（贝类毒素等）
化学源：农兽药残留、抗生素、饲料或食品添加剂、 精品课件
农产品质量安全现状与问题
• 污染途经 产前：通过农业生态环境的污染而间接污染 产中：通过农业投入品的使用而直接污染 产后：通过添加剂或包装、运输过程而直接污染
蔬菜 4325 4276
32
3
9
5
水果 2383 2296
69
12
5
1
谷物
510
499
6
1
0
4
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农产品质量安全现状与问题
农产品质量
• 品质质量（内在品质） 规格 营养
• 质量安全（卫生安全性） 外来有毒有害物污染程度 自身存在的毒素
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农产品质量安全现状与问题
• 农产品受污染面 种植业产品：蔬菜、果品、茶叶、稻米、食用油、
中国：2003年卫生部共收到我国重大食物中毒事件报 告379起， 12876人中毒，323人死亡。与2002年比 较，分别增加了196.1%、80.7%、134.1%。如考虑漏 报因素，专家估计，我国每年食物中毒超过20万人， 平均每天500人以上！
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农产品质量安全现状与问题
• 另一方面，新的食品安全事故不断发生，造成一 些国家经济动荡，甚至政府下台、部长和市长辞 职。
• 美国农业部：国家年度残留监测计划(NRP，1967-)
• 澳大利亚：国家残留物调查项目（NRS） 进口食品项目（IFP） 总量食品调查项目（TDS） 维多利亚洲化学残留检测项目 新南威尔洲果蔬残留调查项目
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农产品质量安全现状与问题
• 新南威尔洲果蔬残留调查（2000-2001） 44种新鲜水果和蔬菜、336个样品、26种农药
农产品标准化生产及 全程质量控制
农业部农产品质量监督检验测试中心 （杭州）
浙江省农科院农产品质量标准研究所
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胡锦涛同志论农业标准化和 食品安全
• 实施农业标准化，保障食品安全，是关系 人民群众的切身利益、关系我国社会主义 现代化建设全局的重大任务。我们要从贯 彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社 会的战略高度，以对人民群众高度负责的 精神，提高对实施农业标准化和食品安全 重大意义的认识，扎扎实实做好工作，切 实实现好、维护好、发展好最基层人民的 根本利益。
• 农产品标准化生产及全程质量控制 组织责任 标准目标 过程控制 关键控制
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农产品质量安全现状与问题
农产品或农产食品的质量安全问题是一个全球性普遍 长期存在的严重问题。
• 一方面，食源性疾病已成为世界范围公共卫生问题。
美国CDC：全美每年发生食源性病例7600万人，其中需 住院治疗32.5万人，死亡5000人。（2006菠菜）