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第十讲 东南亚华人与政治


马来西亚的阿里巴巴制(Ali Baba system)
阿里巴巴制是指马来西亚原住民与华人 在经济领域中合作的一种制度或形式。 “阿里”指挂名的马来西亚原住民(马 来人名字中多有“阿里”二字),他们 无资本和经营经验,但拥有从经济部门 领取许可证等便利条件。“巴巴”指拥 有资本掌握企业实权的华人(巴巴原指 土生华人)。
第十讲 东南亚华人与政治
基本概念:华人
旅居者(过客)(Sojourner) 华侨(Overseas Chinese) 海外侨胞( Overseas Chinese compatriot ) 港澳同胞(Hong Kong or Macao compatriot) 华人(Ethnic Chinese) *台湾去中国化的努力:以Overseas compatriot 代替 Overseas Chinese,更改侨 务机构的名称。
东南亚华人经济概况
多数学者们比较认同的说法是华人资本占据 了东南亚马来西亚、印尼、泰国、菲律宾、新 加坡等五国资本的三分之一。而在印支三国和 缅甸,由于都曾经实行过资本国有化政策,华 人资本遭受了致命打击,80年代末以来政策的 调整虽然使华人资本的实力有所增强,但是在 其国民经济中占有的地位以及绝对实力还远远 无法与马来西亚、印尼、泰国、菲律宾等国的 华人经济相比。
印尼华人
目前印度尼西亚华人(华裔与华侨)约 有七百万(占总人口的4%),是全球华 人最多的国家。百分之九十以上已选择 印度尼西亚国籍。
失败政府的替罪糕羊
华人总是成为印尼社会问题和社会矛盾 的替罪羊。发展经济时利用华人,出现 统治危机时则拿华人当挡箭牌。
改名换姓和特殊的居住证标记
在苏哈托统治时期,禁止华裔参政参军、 关闭华文学校、限制华裔进大学、严禁 使用华文;华裔要放弃华文姓名,用印 尼文改名换姓,并在华裔居民证上打上 “非原住民”(Non Pribumi)记号等等, 使得华人身份证同土著居民的身份证有 区别。
冷战结束后,东南亚国家与中国的关系 不断改善,加上中国地位提高,华文的 实用价值重新显现,东南亚国家对华人 的限制有所放松,华人的处境得到不同 程度的改善。
马来西亚华人与政治
马来西亚总人口中马来人 61.5% ,华人 占 23.6% ,印度人占 7.1% 马来语为国 语,通用英语,华语使用较广泛。。 华人在马来西亚与马来人的融合程度不 如在泰国华人与马来从多数情况下相安 无事,但彼此之间是有隔阂的,主要原 因在于宗教信仰的差异,导致通婚情况 不普遍,同化就比较困难。
印尼的主公制(Cukong System)
苏哈托统治时期,印尼华人企业大多寻 求军政要人的保护与合作,从而在印尼 形成了特殊的“主公制”。主公 (cukong),源出华语,意为“主人” 或“老板”。在印尼,指在经济领域中 同印尼军政官员密切合作和牟取暴利的 华人(亦包括印尼原住民)大企业家、 大资本家和大商店主等。
从华侨社会到华人社会的变迁: 从落叶归根到落地生根
从20世纪50年代中期起,东南亚华侨陆 续加入居住国国籍,从法律上,华侨社 会开始向华人社会转化,而他们的心态 也逐渐由落叶归根向落地生根转化。
转变的原因
导致东南亚华侨社会向华人社会转变的 原因有以下几方面: 第一、土生华人不断增加,新客华人不 断减少。 第二、中国政府不再承认双重国籍。 第三、东南亚各国正视华侨的国籍问题, 先后不同程度放宽了华侨入籍居住国的 规定。
土生华人
土生华人在东南亚各国有不同的称谓: 印度尼西亚叫Peranakan(伯拉那罕,土生), 新马(主要是在原海峡殖民地,包括新加坡、 马六甲和槟榔屿)将男的叫Baba女的叫娘惹, 也有的叫侨生, 菲律宾叫Chinese Mestizos(密斯提佐), 泰国叫Luck Chin(洛真), 越南叫明乡 (Minh Huong,原指明末移居越 南的华人社区, 随着明乡社区设立渐多,中 国人与越南人通婚,“明乡”转指华越混血之 土生华人。
印尼修改国籍法中的歧视性条 款
在马来西亚,几乎所有的华人企业巨头 都是在新经济政策实行之后才发展起来 的,他们都与马来庇护人建立了密切的 关系,这种关系对华人企业的发展是关 键的,那些缺少这种关系的华人企业的 发展要差得多。
比如云顶集团的原住民董事丹斯里•哈只• 穆罕默德•诺阿•本•奥马尔,曾经担任国 会下议院议长,并且是两位前总理即敦• 拉扎克和拿督•侯赛因•奥恩的岳父。 另一位董事丹斯里•哈只•阿卜杜尔•卡迪 尔•本•尤素福则为马来西亚联邦政府前司 法部长和总检察长。
东南亚各国同化华人的政策
从50年代至冷战结束,东南亚国家除新加坡外, 其他国家都在不同程度上对华裔公民实行强制 同化政策。主要措施是针对华人社会的三大支 柱:华人社团、中文学校、华文媒体 。 限制在公开场合使用华文和华语; 禁止兴办华文学校; 禁止出版华文书刊; 限制华人社团活动; 限制华人公开举行传统节日的庆祝和纪念仪式。
华人在各方面都受到不同程度的歧视, 参军从政都很难升迁,升学受比例也受 限制。
族群政党政治
一般的政党是建立在共同的阶级或政治意识的 基础之上。 而马来西亚绝大部分政党都有着族群背景 ·执政党:马来人—马来民族统一机构;华 人—马华公会;印度人—印度人国大党 ·反对党:马来人—伊斯兰教党;华人—民主 行动党;印度人—人民党 •政党之争往往反映了族群利益之争。
有海水的地方就有华人。 在世界各地大约有3000万华侨、华人, 其中80%以上居住在东南亚。
中国人移居东南亚的背景
根据国际移民理论,人们移居异地可归 结为异地的拉力和本地的推力两种力量 相互作用的结果。
史学家葛剑雄把中国历史上的移民分为 生存型和发展型两种。 所谓生存型移民,就是为了维持自身的 生存而不得不迁入其他地区定居的人口。 产生这类移民的主要原因是迁出地的推 力,如自然灾害、战争动乱、土地矛盾、 人口压力等。
林绍良的三林集团
印度尼西亚最著名的企业家、三林集团 的名誉董事长林绍良,被认为是“世界 第六巨富”、“世界12大银行家”之 一,个人资产高达60亿美元,是印度 尼西亚乃至东南亚的首富。2004年, 已经88岁高龄的林绍良在《新财富》 杂志上位列华人富豪榜第41位。
到80年代,林绍良建立起庞大的“林氏王国”。 “林 氏王国”主要由两大集团构成: 一个是三林经济开发公司(三林集团)。“三林”是 指林绍喜、林绍良、林绍根三兄弟。三林集团控制了 两个大财团,即中央亚细亚银行和华仁谊集团。前者 是印尼最大的私营银行,林绍良本人占24%的股份。 华仁谊集团则经营进出口贸易、制造业、建筑业。 另一个林氏集团是由林绍良与福清同乡林文镜合资组 成,两人各占30%股份。该集团以专营金融业务的第 一太平投资公司和专营贸易的第一太平企业公司为主, 业务跨越亚、美、欧、非各洲。
在一些东南亚国家,虽然在华人的政治社会权 利受到限制的情况下华人经济仍能够取得发展, 但是由于其经济利益并没有得到制度上的根本 保证,华人从庇护人那里得到的安全随时都有 可能因为政治局势的变化而消失,从而最终影 响经济发展。因此,东南亚国家的华人采取双 向战略,一方面与当地原住民庇护者合作(政 商联合),一方面与外国投资者合作,一旦政 局变动,随时可向外转移财富。
华人经济地位相对突出的原因
华人经济之所以在东南亚一些国家占有 突出的地位,原因主要有以下几方面: 1、华人的生活方式与原住民不同,追求 财富的动力相对较大,也更有经济方面 的天赋和才能,更加吃苦耐劳;
2、华人的社会政治权利受到严重限制, 参与政治活动、从事公务员或专业性职 业受到严格限制甚至完全不可能实现, 所有的华人精英能够进入的只剩下虽然 受到限制但相对还比较宽松的经济领域。 相反,原住民则是被吸引到了华人被排 斥在外的政府部门。这种职业领域上的 分野是造成华人少数民族和原住民在经 济上表现出巨大反差的一个重要原因。
所谓发展型的移民,就是为了物质生活 或精神生活状况的改善而迁入其他地区 定居的人口,或者说是以提高物质生活 或精神生活的水平为目的的迁移行为。 产生这类移民的主要原因主要是迁入地 区的拉力或吸引力。(葛剑雄《中国历 代移民的类型和特点》,载《历史地理》 第11辑)
中国人移居东南亚从至迟从唐朝开始, 大批移民则是从明清,尤其是晚清开始。 归纳起来,中国人移居东南亚的原因主 要有以下几方面:
并不是华人造成了东南亚一些国家的政 治腐败,而是现有的政治经济制度环境 造就了华人政商。其实真正能够成为 “密友”、“主公”的只是极少数大富 商,对于多数的中小华人企业来说只能 依靠合法的手段盈利。
东南亚华人的政治社会地位
东南亚华人的政治社会社会地位主要体 现在公民基本权利方面,如参政权利及 语言文化习俗和受教育的权利等等。 除了新加坡之外,东南亚华人的政治社 会地位普遍别是瓦希德总 统和梅加瓦蒂总统执政期间,印度尼西亚实行 民主改革政策,逐步废除排华或歧视华人政策, 如准许华人公开庆祝春节,规定春节为节假日, 准许中文报刊进口,准许出版华文报刊(在此 之前印尼只有一份官办的华文报纸《印度尼西 亚日报》),准许恢复华校和学习华文,不再 强迫改名换姓,恢复儒教(孔教)的合法地位 等等,使印尼华人社会享有20世纪60年代中期 以来从未有过的集会、结社和出版的民主和自 由。从强迫改名换姓,到准许华人继续沿用原 有的华文姓名,整整经历了30多个年头。
两大集团下属192家公司,分布在印尼各 个城市及世界上的一些国家和地区,涉 及到金融、地产、矿产、汽车制造、电 于、交通、种植、木材、航运、建筑、 旅游、保险等70多种行业。林绍良以其 雄厚的财力、庞大的势力,称雄于印尼, 威震东南亚,被誉为“亚洲的洛克菲 勒”。
林绍良在事业上的巨大成功,是他个人奋斗的 结果,也与苏哈托的支持分不开。林绍良与印 度尼西亚现任总统苏哈托的深交,对他的事业 的成功起到了很大的作用。苏哈托在任时,他 是印度尼西亚商界中唯一可以在苏哈托的私人 住所及总统府自由进出的人,而且军方还慷慨 地向他提供一个全职随身保镖。林绍良在雅加 达近郊的住所也长期受到官方保护。
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