重庆市轨道交通信息平台建设使用规定重庆市城乡建设委员会重庆市轨道交通建设办公室目录第一章总则 (1)第二章一般规定 (1)第三章基础数据库系统 (4)第四章控制保护区管理系统 (6)第五章平台维护升级管理 (8)第六章附则 (9)附件一基础数据库系统目录 (11)附件二控制保护区管理系统数据目录 (23)附件三控制保护区范围内建设项目方案设计专项审查流程 (25)附件四控制保护区范围内建设项目初步设计专项审查流程 (27)附件五控制保护区范围内建设项目施工安全保护方案编制流程 (29)附件六控制保护区范围内建设项目专项备案流程 (30)重庆市轨道交通信息平台建设使用规定第一章总则第一条为推进我市轨道交通管理的信息化、智能化建设，规范和管理重庆市轨道交通信息平台（以下简称平台）的使用，根据《重庆市轨道交通条例》（以下简称《条例》）、《重庆市轨道交通控制保护区管理办法》（以下简称《办法》），结合本市实际，制定本规定。

第二条平台整合并动态更新我市轨道交通运营、在建、规划线路的竣工资料、设计文件、规划研究成果，以及轨道交通控制保护区范围内建设项目的工程数据资料，服务于我市轨道交通控制保护区管理、设计管理、前期研究、线路巡查等管理工作。

第三条平台采用分期建设，一期包括我市轨道交通基础数据库系统与轨道交通控制保护区管理系统，后期平台将优化升级，逐步增加移动办公、工程数据智能提取与利用管理、控制保护区范围内建设项目监督管理等内容。

本规定适用于平台一期的建设、应用、维护等管理工作，并随平台的优化升级而修订完善。

第四条市城乡建设委员会（以下简称市城乡建委）负责平台的建立和日常管理，具体工作委托其所属的重庆市轨道交通建设办公室（以下简称市轨道办）实施。

第二章一般规定第五条相关机关、企事业单位为平台的使用单位，平台使用单位授权、管理其下属的管理员用户及应用用户（以下统称用户）。

第六条用户注册用户账号，用户账号通过市轨道办审核通过后，方可使用平台中用户使用权限所对应的系统服务，用户注册时应提供真实、详尽及准确的单位及个人资料，如有变化应及时更新，若注册、更新因未及时、准确提供用户资料造成的一切损失和后果由用户所在单位承担。

使用单位应当对其下属用户进行的所有活动和事件承担相应法律责任。

第七条用户须妥善保管自己的账号和密码，如发现账号遭到未授权的使用或发生其他任何安全问题，应立即修改账号密码并妥善保管。

用户不应将其账号、密码转让、出售或出借予他人使用，若用户授权他人使用账号，应对被授权人在该账号下发生的所有行为负全部责任。

第八条用户根据平台授权的权限进行对平台数据的查询、统计及外挂系统开发等相关工作。

第九条用户不得将轨道交通工程数据用于其使用权限范围外的其他用途，若因使用不当导致数据泄露，由此产生的损失及影响由用户自行承担，涉及危害公共安全或社会稳定的行为，由相关机关追究其法律责任。

第十条用户不得手动或者使用特殊程序恶意攻击平台应用及平台数据，一经发现，市轨道办将立即查封其账号，对危及平台稳定运行或造成损失的行为，将追究其法律责任。

第十一条平台数据录入、更新及确认单位应对其所录入、更新、确认数据的准确性、及时性、完整性负责；因数据录入、更新及确认工作不及时，或数据不准确、不完整而产生的所有损失及影响，由数据录入、更新及确认单位自行承担。

第十二条平台所存储的轨道交通基础数据及控制保护区相关工程数据资料的坐标系均应采用重庆市独立坐标系，高程应采用黄海高程系。

第十三条为确保基础数据库的数据安全，基础数据库系统的搭建及使用应满足以下要求：（一）平台应采用专用服务器及存储设备，并放置于专业机房由专人维护管理；（二）连接基础数据库系统的各用户应采用专线网络，并与互联网相隔绝，各用户应做好其端口的物理、应用与网络安全的防护措施；（三）基础数据库系统的各用户终端应配备专用的终端设备，并配备专人维护管理，终端设备不得连接互联网，基础数据库系统的数据应采用专用存储设备传输，不得使用互联网传输；（四）轨道交通建设及运营单位将报件单位报件所需轨道资料从基础数据库系统中筛选、提取后，应采用专用移动物理存储介质拷贝，再通过控制保护区管理系统发给报件单位，以保证基础数据库系统与控制保护区管理系统的物理隔绝。

第十四条重庆市建设信息中心负责提供平台服务器的托管环境（机柜、温度、湿度、电力、消防等），搭设市城乡建委的内部网络环境，按照单位的相关制度作好平台的机房管理、服务器管理、市城乡建委内部网络安全等工作。

第三章基础数据库系统第十五条平台的基础数据库系统为轨道交通控制保护区管理、设计管理、前期研究、线路巡查等工作提供数据支撑，基础数据库包括但不限于轨道交通运营、在建、规划线路的规划资料、竣工资料、地勘资料、设计文件、环评资料、行政批复资料、社会稳定风险分析报告等。

第十六条市城乡建委、市轨道办、轨道交通建设及运营单位、轨道交通勘察设计单位、轨道交通施工单位作为基础数据库的使用单位。

第十七条市轨道办负责基础数据库系统的建立、维护与升级，监管数据安全，规范管理用户行为，确保系统的正常运转，利用基础数据库开展轨道交通建设管理工作。

第十八条轨道交通建设及运营单位负责运营线路工程数据的收集、整理、录入与更新，会同勘察设计单位、施工单位完成在建、规划线路工程数据的收集、整理、录入与更新，开展对各单位所录入、更新数据（含施工单位所录入的竣工资料）的确认工作；利用基础数据库开展轨道交通建设与运营管理、前期研究等工作。

轨道交通建设及运营单位应结合单位自身情况，制定本系统应用与维护管理及其绩效考核的相关规定。

第十九条轨道交通勘察设计单位配合轨道交通建设及运营单位、施工单位做好运营线路规划、设计阶段工程数据的收集、整理与录入工作，负责在建、规划线路规划、设计阶段工程数据的收集、整理、录入与更新工作；利用基础数据库开展轨道交通设计、前期研究等工作。

第二十条轨道交通施工单位负责竣工资料的录入。

第二十一条数据录入、更新及确认单位应明确数据录入、更新及确认工作的具体人员，其中，轨道交通建设及运营单位的数据确认工作由单位相关行政分管领导负责。

第二十二条系统的数据技术要求：（一）数据目录内容详附件一；（二）数据录入单位应按目录要求录入线路已有最新数据资料；录入数据库的文件应具有唯一性，同批次录入的文件不得存在多个版本，对于规划线路存在多个比选方案时，应在文件名中注明版本信息，并补充必要的说明。

（三）数据库中图纸文件应为矢量图，文件名以“图名+图纸编号”的形式命名；（四）存在改扩建的运营线路及在建线路应每六个月的最后一个月底前更新一次数据资料，或在取得行政主管部门同意后更新数据资料；规划线路应每月月底前更新一次数据资料，或在取得行政主管部门同意后更新数据资料；数据更新时应注明更新原因。

（五）数据非定期录入、更新时，数据录入、更新单位应在五个工作日内完成数据的录入、更新工作；轨道交通建设及运营单位应在行政主管部门同意后五个工作日内完成数据的确认工作；数据录入、更新或确认工作因特殊情况可申请延期，经市轨道办批准后可适当延长。

第四章控制保护区管理系统第二十三条平台的控制保护区管理系统服务于轨道交通控制保护区管理工作，主要功能如下：（一）为轨道交通控制保护区范围内建设项目的建设单位在线提供轨道交通相关数据资料。

（二）实现控制保护区范围内建设项目的方案设计、初步设计专项审查及专项备案等流程的在线流转。

同时，可随时查看项目审查及专项备案的进展。

（三）整合重庆市轨道交通运营、在建与规划线路及轨道交通控制保护区范围内建设项目的工程数据资料，为轨道交通控制保护区管理、设计管理及前期研究工作提供数据及技术支撑。

第二十四条市城乡建委、市轨道办、区县行政管理部门和受其委托的相关机构、轨道交通建设及运营单位、轨道交通控制保护区范围内建设项目建设单位（以下简称报件单位）、轨道交通勘察设计单位作为系统的使用单位。

第二十五条市轨道办负责系统的建立、维护与升级，监管数据安全，规范管理用户行为，确保系统的正常运转，利用系统开展轨道交通控制保护区范围内建设项目的审查、监督等管理工作。

第二十六条区县行政管理部门和受其委托的相关机构在系统上跟进其辖区范围内轨道交通控制保护区项目的审查工作，并借助系统开展其辖区范围内的轨道交通控制保护区范围内建设项目的质量安全监督和管理工作。

第二十七条轨道交通建设及运营单位负责从基础数据库系统中，为报件单位筛选、提取其报送建设项目方案设计、初步设计轨道交通专项审查及专项备案所需轨道交通相关资料，并对所提资料的准确性与及时性负责；利用系统开展轨道交通前期研究、控制保护区报件项目协办审查、控制保护区监督巡查等工作；报件项目竣工后，核实报件项目实施情况与施工图的一致性，收集并上传报件单位出具的报件项目竣工资料。

轨道交通建设及运营单位应结合单位自身情况，制定本系统应用与维护管理及绩效考核的相关规定。

第二十八条轨道交通勘察设计单位配合轨道交通建设及运营单位做好轨道交通资料的筛选与提取工作；利用系统开展轨道交通前期研究、设计等工作。

第二十九条报件单位的数据技术要求：（一）报件单位在报件过程中，每个报件项目建立独立的数据档案，档案目录内容详附件二；（二）报件单位录入更新的建设项目工程数据应与报件最终纸质版保持一致，并对所录入数据的准确性、完整性负责。

（三）报件单位提取报件所需轨道交通资料后应及时报送市轨道办审查。

若报件过程中报件单位所提取的轨道交通资料发生更新，报件单位应重新提资。

第三十条轨道交通控制保护区建设项目方案设计报件及审查流程详附件三。

第三十一条轨道交通控制保护区建设项目初步设计报件及审查流程详附件四。

第三十二条轨道交通控制保护区建设项目安全保护方案报件及审查流程详附件五。

第三十三条轨道交通控制保护区建设项目轨道交通专项备案详附件六。

第三十四条轨道交通控制保护区建设项目的方案设计与初步设计轨道交通专项审查、安全保护方案编制及专项备案的具体要求详见《办法》。

第五章平台维护升级管理第三十五条市轨道办委托专业单位或机构开展平台维护、测试、修改、升级。

第三十六条维护单位制定平台服务器维护、操作、管理的制度和流程，作好平台数据备份、病毒防护等工作，指定专人作为平台维护管理员。

维护管理员应严格按照维护单位制度和流程开展平台维护工作。

第三十七条市轨道办指定专人作为平台应用管理员，应用管理员负责管理用户账号，整理汇总平台维护、测试、修改、升级的办理情况，跟踪信息系统维护、升级的全过程，确定信息系统更改业务需求。

第三十八条平台出现故障时，用户应及时反馈应用管理员，由应用管理员与平台开发、维护单位沟通，填写故障处理单，及时安排维护工程师解决故障。

第三十九条平台升级与更新，须经重庆市建设信息中心进行安全测试，测试通过后再更新到正式平台上。