三是务必使每个人都有确定的、可考核的具体责任，根据不
同的情况，实行适当的责任制，并与个人的利益挂钩。 四是对下属责任的履行程度进行验收，这是一种重要的行为
管理方法，有利于激发人们的责任心、主动性、积极性和创造性。
(四)发展原则
在管理实践过程中，在保证高效完成工作任务的同时，高度 重视人的素质培养与人格完善,把促进人的全面发展作为管理的 终极目标。
志着企业文化理论的正式诞生。该书提出构成企业文化的理论系 统有企业环境、价值观、英雄人物、文化礼仪和文化网络五大要 素。此后美国又出版了三部企业文化专著:《日本企业管理艺术》 《美国企业精神》《追求卓越》。以上四部书被称为组织、文化的 四重奏。组织文化在 20 世纪 80 年代初一登上管理的舞台，便引 领着很多企业从低谷走向光明，纵观世界基业长青的企业，其背 后都有优秀的组织文化做支撑。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ.组织成员的共同参与是关键
要实现有效的管理，主要存在两种思想:一是仅依靠少数上 层管理人员来管理；二是在发挥上层管理人员重要作用的同时， 组织、发动民主管理，发动全体成员参与管理。实践证明，凡是 能发动全员参与管理的做法都能取得更为显著的成效。
3.使人性得到完美发展是精髓
马克思说过:只能用爱来交换爱，只能用信任来交换信任。 现代管理活动中，都应该本着尊重人、依靠人的原则去调动组织 成员做好工作。各项管理工作，凡涉及人的问题，如安排岗位、 职务，分配工作任务，工资奖金、福利津贴等各类问题，应体现
们的积极性和创造性；主张下放权力，建立科学决策制度、劳资 会议制度等，把个人需要和组织目标联系起来。“ 自我实现的人” 假设后来被麦格雷戈归纳为 Y 理论。Y 理论包括以下假设:①大 部分人并不抗拒工作，工作是很自然的事；②人们具有自我调节
和自我监督的能力，即使没有外界的压力和处罚的威胁，他们一 样会努力工作以期达到目的；③人们愿意为集体的目标而努力， 在工作上会尽最大的努力，希望在工作上获得认同感，会自觉遵
具,管理的任务是促使人像机器一样工作，管理者把人当作实现 管理目的的手段，其本质也是“经济人”。
(二)行为科学对期
这一时期对人的认识是“社会人”观点和“自我实现的人” 观点。“社会人”观点由梅奧等人基于霍桑试验提出，主要观点 包括:人际关系是形成人们身份感的基本因素；由工业革命延续 而来的机械化使工作丧失了许多内在意义，工作中的社交关系是 一种很好的弥补方式；与管理部门采用的奖酬和控制引起员工的 反应相比，员工们更易对同级同事们所组成的群体的社交因素做 出反应；员工们对管理部门反应的程度，取决于主管对下级的归 属需要、被人接受的需要、身份感的需要能满足到什么程度“。 社
第四，应用的刺激量要适当。要对各组织、各成员施以相对 比例适宜的刺激量，刺激必须与它承担的使命相适应。
图 3-1 组织动力与个体动力
(三)行为原则
1.行为原则的内涵
这是指对组织内各级各类人员行为进行科学的分析，采取有 效的管理，以求最大限度地调动人们的积极性。
2.行为原则的要求
一是对行为的科学分析。由于人的行为受到人的意识、理性、 意志的自觉控制，人的外显行为与内隐成分存在非常复杂的关 系，要揭示人的行为规律,必须进行科学的深层分析。
第三章〓管理理念
【学习目标】 1.树立科学的管理理念，深刻认识管理理念在管理过程中的 指导作用； 2.正确理解以人为本、组织文化、诚实守信、社会责任理念 的含义； 3.了解人本理念的形成过程，掌握人本理念的运用原则；掌 握组织文化的结构及内容；
4.了解组织文化的正负功能，掌握组织文化的建设原则、步 骤及方法；
高度的人性化，使组织成员心情愉悦地工作，从而增强组织的凝 聚力和向心力。
4.为人服务是本质
管理活动归根结底是为人服务的，树立为人服务的宗旨，是 任何组织做好管理工作的出发点和归宿点。
二、以人为本理念的形成与发展
(一)早期及古典管理理论时期
这一时期对人的认识是“经济人”观点和“工具人”观点。 “经济人”假设源于亚当·斯密的思想:人的行为动机根源于经
第二，管理者通过有效的管理活动，建立一套动力机制，正 确认识和处理好个体动力和组织动力的关系，使个体目标与组织 目标达到有机的统一，如图 3-1 所示。
第三，正确处理眼前动力和长远动力的关系。个体动力容易 倾向于近期而忽视长远，而集体或社会动力，重视长远的影响和 发展，因此近期动力和长远动力必须合理兼顾。
5.理解诚实守信的价值，准确把握诚实守信的准则。
第一节〓以人为本
在管理活动中，人是管理诸要素中的第一要素，管理对象的 全部要素以及整个管理过程都需要人去掌握和推动，组织的一切 活动都与人的劳动和工作紧密相连，没有人在整体上对其他管理 对象施加影响就不可能实现管理目标。因此,人的问题从来就是 管理的根本问题，在现代管理中，以人为本是管理者首先要树立 的基本理念。
千差万别的，并非几种类型所能概括，过分依赖于各种假设是危 险的。
三、以人为本理念的原则
(一)能级相称原则
1.能级相称原则的内涵
“能”是指组织成员个体的能力，就同种性质的工作所需能 力而言，不同人的能力有高低之分；即使具备大体相同的能力， 不同的人对不同性质的工作，适应性、胜任度也不同。“级”是 指层次,表示组织系统内部的结构、秩序或层次。为使管理活动 有序、稳定、可靠和高效，必须在组织系统中建立一定的管理层 次及其相应的标准和规范，把所有组织成员按其自身的能力素
希(Jay W.Lorsch)根据“复杂人”假设提出超 Y 理论:人的需要多 种多样，而且是变化的，每个人的需要各不相同，需要的层次也
因人而异；人在同一时空内有各种需要和动机，这些需要和动机 会发生相互作用并结合为统一的整体, 形成错综复杂的动机模 式；人在组织中的工作条件和生活条件是不断变化的，一个人在
一、以人为本理念的含义
所谓以人为本,就是在管理中坚持以人为中心、以人为目的 并使人性得到充分发展。在以人为本理念指导下，一切管理活动 都应以人为核心，以调动人的积极性、创造性，做好人的工作为 根本，以设法满足人的物质、精神需要，提高文化素质以及全面 发展为目的。
1.人是组织管理的主体
管理作为一项社会活动，需要人对管理对象中的财、物、信 息、时间等各个要素和管理过程中的各个环节去掌握和推动。所 以，人在组织活动中处于绝对的主导地位。
这一时期对人的认识是“复杂人”观点。20 世纪 70 年代初， 美国著名心理学家埃德加·薛恩(Edgar Schein)等人提出“复杂人” 的假设，他们认为上述四种假设各有一定的合理性，但不能适用 于一切人，因为人是复杂的，人的需求随着时空条件的变化而变 化。1970 年美国心理学家约翰·莫尔斯(John Morse)、杰伊·洛
第三,信息动力。信息是竞争的基础，只有掌握了市场需求、 竞争对手情况等信息，才能在市场竞争中处于主动地位。
3.动力原则的应用
第一，三种动力要综合协调应用。尽管在任何系统中三种动 力都同时存在，但对于不同性质的组织和个人,甚至同一组织和 个人，在不同的时空条件下，三种动力的比重也会随之变化。管 理就要及时洞察和掌握这种差异和变化，若得不到正确应用，就 会降低效能，甚至起到反作用。
第二节组织文化
一、组织文化的内涵
(一)组织文化的由来
最 早 提出 组织 文 化 概念的是 美 国 管理学家 威 廉 ·大内 (William G.Ouchi),1981 年他出版了《Z 理论——美国企业如何迎 接日本的挑战》，提出了“Z 型组织”概念，为了建立“Z 型组 织”,必须建立一种“Z 型文化”。美国南加利福尼亚大学特伦斯·迪 尔(Terrence E.Deal) 教授和管理咨询顾问阿伦·肯尼迪(Allan A.Kennedy)合著的《企业文化——企业生存的习俗和礼仪》,标
济诱因，人都要争取最大的经济利益，工作就是为了取得经济报 酬；在自由经济制度下，经济活动的主体是体现利己主义本性的 个人。以“经济人”假设为基础的管理奉行“胡萝卜加大棒”的 管理方式，用经济报酬、权力、控制体系，组织员工完成任务。 “经济人”假设后来被美国行为科学家道格拉斯·麦格雷戈 (Douglas M·Mc Gregor)归纳为 X 理论。X 理论包括以下假设: ①一般人的本性是懒惰的，工作越少越好，可能的话会逃避工作；
②大部分人对集体的目标不关心，管理者需要以强迫、威胁、处 罚、指导、金钱利益等诱因激发人们的工作原动力；③一般人缺 少进取心，只有在指导下才愿意接受工作，管理者需要对他们施 加压力。基于以上假设，持 X 理论的管理者会趋向于设定严格 的规章制度，以降低员工对工作的消极性。“工具人”观点以泰
勒为代表，“工具人”思想认为人和其他机器一样，都是生产工
二是对人的行为及效果进行有效管理。由于同样的行为可以
由完全不同的需要、动机引起，而同样的需要、动机，对不同的 人又有不同的行为方式。因此，对人的行为管理不能千篇一律。
3.贯彻行为准则在管理活动中的主要体现
一是要尽量满足组织成员正当、合理的对物质、精神、信息 的需求。
二是对组织成员的行为管理要灵活多样，讲求实效。主要表 现在两方面:①由于人的需求和行为有共同性和普遍性，要科学 归纳出组织成员共同的行为规律，以便进行一般性行为管理;② 由于每个人的个性特征不同所表现的行为上的差异性和特殊性， 管理者在针对每个人的行为进行管理时，要因人而异。
2.动力类型
第一，物质动力。物质需要是人求得生存和发展的基本需要， 这种需要的满足会对人的行为产生强烈的激励作用。
第二,精神动力。人的精神需要主要指人对科学文化知识、 社会交往、社会地位、理想等方面的需要。精神动力不仅可以补 偿物质动力的缺陷，而且其本身具有巨大的威力。当物质越来越 丰富的时候，精神需要在人的需要结构中地位越来越重要，精神 动力比物质动力更稳定、持久。
质，科学地安排在相应级别的工作岗位上，做到人尽其才，各尽 所能。
2.能级相称原则的要求
现代管理首先要建立一个合理的能级，这样管理组就按层次 形成一个稳定的能级形态,保证了组织、结构的稳定性、连续性 和有效性，同时还能充分发挥不同能级的能量，获得最佳的管理 效益和效率。其次是规定不同能级的不同目标。下一能级的目标 是达到上一能级目标的手段，只有下一能级圆满地完成了自己的 目标，才能保证上一能级顺利地达到目标，才能逐级保证达成整 个系统的目标。因此，不同能级授予不同的职责、权限、物质利 益和精神荣誉，做到在其位、谋其政、获其荣、惩其误。最后，