六合区旅游业发展研究与探索
李恩如王玉琦
六合古称棠邑，是六朝古都南京的江北门户，东与历史文化名城扬州相邻，西与安徽省滁州市接壤，面积1485平方公里，人口87万。
六合物华天宝，风光秀丽。
金牛湖、大泉湖、翠茗湖，生态优越，景色宜人，是休闲度假的好地方。
桂子山、瓜埠山、马头山石柱林气势磅礴，形态多样，在国内首屈一指，是科考和科普旅游的好去处。
“天赐国宝、华夏一绝”雨花石，是南京城市名片中一个响亮的品牌，而六合正是雨花石分布最集中，蕴藏最丰富的原产地。
六合美食声名遐迩。
六合牛脯、龙池鲫鱼、八百大糕、瓜埠赖月、龙袍蟹黄汤包，以及活珠子、猪头肉、豆腐圆等是南京市民和八方游客交口赞誉的美味佳肴。
一、旅游业发展现状分析
六合区现已建成A级景区5家，国家地质公园1个，省市级森林公园6个，星级酒店8家，旅行社及旅行社营业部近60家，生态农庄及农家乐约200家；已初步形成山水、地质、美食、文化、红色等特色旅游品牌及旅游线路；“《茉莉花》源头、雨花石故乡”及“休闲乡村悠游六合”的六合旅游形象口号，在南京及周边城市已具有一定的影响力和美誉度。
旅游业发展面临的机遇：六合区旅游经济发展方兴未艾，新形势下的各项发展机遇也将进一步显现：一是全面建设更高水平小康社会将产生巨大的旅游市场。
休闲度假观念不断普及，使旅游特别是乡村休闲旅游迅速成为消费的热点。
二是旅游业面临该区大开发、大建设、大发展的良好契机。
随着近年来跨江发展战略的实施，
六合的城市化建设进程突飞猛进。
六合正在全力构建以现代商贸、现代物流、生态旅游三大支柱产业为核心，以历史风貌、民俗风情、工艺美术等文化产业为补充，生产性服务业和生活性服务业协同并进的现代服务业发展体系。
三是青奥赛事的承办将助推该区旅游跨越发展。
2011年底，国际奥委会正式确定金牛湖为2014年南京青奥会帆船比赛场所。
这对该区旅游业是一个重大的历史性发展机遇。
旅游业发展面临的挑战：该区旅游业存在不容忽视的问题主要表现在，旅游资源数量较多，但是总体质量不高，缺少指导全区旅游发展的整体规划；旅游投入和开发力度不足，旅游产品规模、档次偏低，市场营销手段少，缺乏优势竞争力；旅游基础设施与功能配套不完善，管理规范化水平、接待能力、服务水平较低；缺乏推动旅游发展尤其是乡村旅游发展的资金扶持和考核奖惩激励机制，等等。
二、旅游业发展目标与发展战略研究
发展目标：要以创新发展、特色发展、融合发展为理念，紧扣“青奥会”时间节点，以“休闲乡村、悠游六合”为区域旅游品牌，以“南京都市圈休闲乡村旅游目的地”为目标，打造乡村旅游休闲经济，构筑“吃在六合、乐在六合、悠在六合、雅在六合”为主题特色的休闲乡村市场体系，开发休闲乡村旅游精品，努力增强旅游产业的综合竞争力，实现六合区旅游产业跨越式发展。
发展战略：
（一）旅游理念创新战略----依托优良的生态、农业、文化资源以及中国民歌之乡、观赏石之乡、农民画艺术之乡、美食之乡“四乡”品牌，强化规划引领，树立大旅游产业观，着眼大旅游、营造大环境、开发大产品、实施大营销、发展大产业，从单一的景区驱
动模式走向全域乡村休闲驱动模式，打造南京都市圈休闲乡村旅游目的地。
（二）旅游资源整合战略----强化全区旅游产业的区域集聚，实现从散点式单一功能的旅游向集群式多功能旅游转变，重点打造旅游产业布局三大集群：东北部金牛湖、桂子山、冶山、平山山水地质旅游集群，西北部竹镇大泉湖、桃花岛、止马岭生态休闲旅游集群，东南部灵岩山、瓜埠山、龙袍滨江风光美食旅游集群。
（三）旅游项目带动战略----加大山水、生态、文化、休闲农业等旅游项目开发力度以及农家乐、农家乐专业村建设力度，完善旅游基础设施和功能配套，推动旅游资源的产业化和载体化建设，使之成为丰富六合区休闲乡村内涵的重要载体,构建六合区“大旅游”发展格局。
（四）旅游品质提升战略----大力提高旅游景区、旅游饭店、旅行社、农家乐等服务质量和服务水平。
强化旅游市场管理，狠抓旅游安全生产，规范旅游市场行为，构筑旅游诚信体系，提高游客满意度。
（五）旅游形象塑造战略----瞄准“休闲乡村、悠游六合”全新的区域旅游品牌定位，构建多元化、多网络的营销推广体系，多角度、全方位解读“休闲乡村、悠游六合”品牌定位，赋予更为丰富的品牌内涵，叫响“南京美食，吃在六合”、“乡村采摘，乐在六合”、“生态休闲，悠在六合”、“文化之旅，雅在六合”等休闲乡村旅游主题特色，促进资源的合理配置与优化组合，提升六合的整体旅游形象。
三、旅游业重点发展的路径探索
紧抓十二五期间旅游业大发展和2014年青奥会机遇，以旅游项目建设为载体，以创建旅游品牌为抓手，以构建旅游市场体系为
支撑，以转变旅游发展方式为驱动，带动全区旅游产业快速发展，重点发展“一都、两区、三园、四节、五线”。
一都----加快打造金牛湖世界湖泊帆船之都。
加速推进金牛湖青奥会帆船赛场及江苏省体育局水上训练基地等青奥水上运动项目的建设步伐。
不断完善奥帆管理服务中心、旅游商品服务中心、奥特莱斯购物中心等一批餐饮、住宿、购物及休闲场馆等接待服务配套。
积极推进南京金牛湖健康文化产业示范基地、户外郊野体育公园等项目建设。
以金牛湖为核心，全力打造充满青奥人文魅力的“世界湖泊帆船之都”，并借力青奥东风，积极创建国家AAAA级旅游景区，建设生态旅游基地和休闲体育基地。
两区----加快打造西北部竹镇大泉湖、桃花岛、止马岭生态旅游休闲区，东南部灵岩山、瓜埠山、龙袍滨江风光文化与美食旅游休闲区。
依托竹镇现有的万亩桃园、彩色苗木、竹镇市抗日民主政府、李元龙纪念馆等山水生态、休闲农业、红色文化资源，着力打造“多彩竹镇、欢乐大泉”为特色的大泉人家农家乐、乡村旅游示范点。
挖掘六合第一名山灵岩山的悠久历史，打造以灵岩禅寺佛教文化为核心的旅游景区；依托瓜埠山的自然风光、瓜埠老街和佛狸祠的人文古迹、太平禅寺的宗教文化，打造瓜埠山旅游景区。
以滨江风光为特色、发挥江鲜美食、蟹黄汤包、东沟乳鸽、东沟老鹅等乡村美食品牌优势。
三园----加快打造国家地质公园、省级森林公园、国家矿山公园景区景点，打响“三园”名片。
继续做大做强六合国家地质公园品牌。
在保护好地质遗迹的基础上，挖掘火山群、石柱林群、雨花石层群的地质遗迹资源，不断完善地质公园各景区的各项基础设施和配套设施建设，推动地质旅游与休闲旅游的结合；放大平山省级森林公园的资源优势，推进以运动健身、休闲度假、文化创意为主
的南京平山国际旅游休闲度假区项目建设和景区景观改造；充分利用冶山国家矿山公园品牌影响，开发矿产工业文化旅游。
四节----在春夏秋冬不同季节举办春之华、夏之韵、秋之实、冬之味为主题的节庆活动，充分展现六合旅游的魅力和亮点。
办好以金牛寻芳踏青、春游桃花岛、平山茶叶节为主要内容的春之华休闲乡村旅游节。
办好以金牛湖水上运动会、帐篷大会、乡村避暑自驾游为主要内容的夏之韵休闲乡村旅游节。
办好以鲜果采摘、蟹黄汤包、芝岭含秋休闲游、《茉莉花》·雨花石文化旅游节、冶山农民画文化艺术节为主要内容的秋之实休闲乡村旅游节。
五线---- 围绕乡村休闲旅游，进一步优化旅游产品结构。
一是打造金牛湖、平山、大泉湖----桃花岛等山水旅游线路；二是打造桂子山、瓜埠山及冶山铁矿等地质旅游线路；三是打造横梁、金牛湖、冶山、龙袍、茉莉江苏文化产业园等文化旅游线路；四是依托江鲜美食、蟹黄汤包、清真美味、农家土菜等六合特色美食开发美食旅游线路；五是依托爱国主义教育基地，打造竹镇、桂子山等红色旅游线路。
通过打造以上特色旅游线路，演绎六合旅游品牌，展示六合旅游形象，助推旅游经济发展。
作者单位：六合区旅游局。