敦化市市情概况
一、自然概况
敦化市幅员面积11957平方公里,是全省区域面积最大的县级市,辖16个乡镇、4个街道办事处和1个省级经济开发区,境内有1家上市公司(吉林敖东药业集团股份有限公司)、三大森工企业(敦化林业局、黄泥河林业局、大石头林业局)和1个军工企业(3305工厂),总人口48万。
概括地讲,敦化主要有四个方面特点:一是历史悠久。
敦化素有“千年古都百年县”之称。
公元698年,靺鞨族粟末部首领大祚荣在此建都,号称震国;公元713年,唐玄宗册封大祚荣为渤海郡王,始称渤海国;作为清皇室发祥地,这里曾被封禁200年,1881年设治立县,定名为敦化;1958年由省辖县划归延边州,1985年撤县设市。
二是区位优越。
敦化幅接吉黑两省四区九县市,是长吉图先导区的中心节点,在吉林省东部处于“连接东西、贯通南北”的重要地位。
三是交通便捷。
长图铁路、长珲高速公路和201、302国道贯穿全境,可直通大连、丹东、珲春、绥芬河等口岸。
未来几年,随着鹤大高速公路、吉珲高速铁路、东京城经敦化至白河铁路、敦化至五常公路等重点交通项目的建成,将有三条铁路、两条高速公路、三条国道在我市交汇,形成“四纵四横”放射性的交通网络。
四是资源富集。
敦化是全国重点林区之一,森林覆盖率达84.9%,设有雁鸣湖国家级湿地自然保护区;已探明铁、钼、煤、金等矿产资源37种,占延边州已发现矿种的42.5%;境内水域总面积1万多
公顷,水能蕴藏量35万千瓦,高山风电理论装机容量200万千瓦,是全省水能、风能极具开发潜力的县市之一;境内有世界最大尼众道场正觉寺、世界最高释迦牟尼青铜坐佛金鼎大佛,拥有渤海古墓群和渤海震国第一城东牟山等国家级文物保护景观。
二、经济社会发展概况
近年来,我们按照“三化”统筹推进,深入实施“三动”战略的总体要求,认真贯彻落实科学发展观,全面实施“项目突破、产业振兴、开放带动、创新引领”战略,全市经济保持平稳较快发展。
2011年,全市地区生产总值实现130亿元,同比增长20%;全口径财政收入完成13.06亿元,同比增长33%;固定资产投资完成95亿元,同比增长36%;农村经济总收入、全口径工业总产值、社会消费品零售总额、外贸进出口总额,分别达到54.9亿元、208亿元、64.6亿元和1.5亿美元,增幅均在20%左右;城镇居民人均可支配收入达到15590元、农民人均纯收入达到8000元。
在推动经济发展的同时,各项社会事业协调并进,荣获国家卫生城、国家园林城、全国民族团结进步模范集体、全国绿化模范城、全国双拥模范城和中国优秀旅游城等28项国家级荣誉称号。
敦化市基层组织建设概况
敦化市现有党的基层组织1204个,其中基层党委51个,党总支57个,党支部1098个。
辖16个乡镇,4个街道,共有299个村级党组织和19个社区党组织。
全市共有党员22247名,其中
女性党员5214名,少数民族党员1948名,农民党员6638名,贫困党员731名。
牢根基,农村党建基础不断夯实。
一是强化村级组织活动场所建设。
筹措资金360万元,对42个村部进行了重建和修缮,对所辖303个村部外观标识进行了统一。
今年,拟新建村部38个,维修村部30个;二是积极开展农村党建“示范点、精品线、模范区”创建活动。
以302国道和201国道公路沿线村为重点,先行打造55个党建示范村,连成4条示范线,形成我市农村党建对外展示和示范带动的精品长廊;三是建立村级组织工作电子管理系统。
投资2万元开发了村级组织工作电子管理系统并试运行。
重服务,街区为民服务功能不断拓展。
一是注重特色党建品牌创建。
我市的街道党建“1+3”体制、社区“执议分设”运行机制、街区网格化管理服务模式等工作经验在省、州得到推广;二是高强度推进社区办公用房建设。
今年,投入2700万元建设江东社区文体活动中心,总面积9100平方米,实现4个街道都有一个大型文体活动中心;实现19个社区办公用房全部达标。
三是推进数字化社区建设。
投入25万元,开发完善数字化社区办公平台,建立民生网站,运用社区“一键通”、短信平台等科技手段,有效提高社区党组织服务民生信息化水平;四是强化社区人才队伍建设。
将社区党组织书记纳入市委组织部备案管理,筹资25万元,分批选送132名街区干部外派高校学习培训。
健全社区队伍,为19个社区全部配备专职党建副书记。
转作风,“机关党建服务品牌工程”深入推进。
一是积极开展领导干部“五争五创”活动;二是深入开展了“三亮、三比、三创、三评”活动,推行“五零服务”模式;三是开展党员义工品牌化创建活动;四是创新开展“双诺双评”活动,在职党员结合自身实际做出岗位承诺和社会承诺,接受干部群众评议和社会评议。
创先争优活动开展以来,机关在职党员共做出岗位承诺12000余件,社会承诺8700余件,为群众办实事、好事2万余件。
强队伍,“双覆盖双增强工程”稳步推进。
成立“两新”组织党工委,在各乡镇(街道)相应成立了20个“两新”组织党建工作办公室。
建立“两新”组织党建工作台帐,积极落实“两新”组织“一建七送”政策,新建“两新”组织党组织18个,发展党员57名,扩大了“两新”组织覆盖面。
求实效,“三帮扶”工作扎实开展。
一是深入开展关爱党员工程。
在全省建立第一家县级市党员服务中心,成立了20个乡镇街道党组织服务民生工作总站、303个村级服务站和19个社区服务站,形成了三级服务网络。
大力开展关爱党员工程,五年来,累计发放关爱基金80多万元。
二是扎实开展“三帮扶”工程。
在全市开展了三帮扶“十、百、千、万”主题实践活动和领导干部“下基层月”党建同行活动,采取市级领导包保、76名部门“一把手”任薄弱村“第一书记”点对点帮扶转化和签订责任书的办法,强化了对全市89个重点薄弱村的帮扶转化工作。
“三帮扶”工作开展以来,累计投入帮扶资金8000多万元,帮助薄弱基层党
组织、困难党员和困难群众解决实际问题1882件,党组织凝聚力进一步增强。
敦化市党员服务中心简介
敦化市党员服务中心位于敦化市民主街,总面积为960平方米,有7名工作人员,股级事业单位,是全省首家县(市)级党员服务中心,是敦化市委组织部响应省委组织部长会议提出的打造开放型组织工作的要求,适应新形势下党员教育和管理的新特点,探索建立党内关怀和服务基层党员、党组织的长效机制,增强组织工作透明度,为基层党组织和党员提供优质高效的服务而搭建的党建工作新平台。
敦化市党员服务中心建有一厅、五室、一个大课堂和一个呼叫中心八个功能区,共提供十二大类服务。
其中,党员服务大厅内设党员组织关系接转、党员来信来访、党务工作咨询、党员教育培训、下岗党员技能培训和职业介绍、流动党员管理、“关爱党员工程”帮扶救助、党员义工管理等服务窗口,为全市各级党组织、党员、外来流动党员和社会群众提供全方位“一站式”服务;党员图书阅览室内有党建类图书3000余册、报刊40余种,配置上网电脑6台,为党员群众提供上网、杂志、图书的查阅服务;党建成果展示室陈列、展示全市党史、组织史、党建成果资料,用于党员缅怀先烈、开展先进性教育学习;党员教育培训室
(党务工作会议室)能容纳60人,定期为党员播放电教片、提供各种教育培训和免费提供给非公企业、社会新经济党组织开展党内活动使用;党员大课堂能容纳400人,定期举办党课教育、展览等活动。
党员档案管理室(贫困党员帮扶物资站)为乡镇、街道提供党员档案代管服务;为急需救助的贫困党员提供必要的物资或资金救助,使党内帮扶工作常态化。
党员信访室(心理咨询室)重点做好全市党员来访接待事宜,征求基层党员的意见建议,及时掌握党员的思想动态,确保每位党员都有向党组织反映自己意见、建议和需求的机会;党员群众呼叫服务中心通过12371热线、短信回复、网络回答等方式对党员提信息服务,并做好跟踪服务。
通过一厅、五室、一个大课堂和一个呼叫中心八个功能区可满足全市广大党员和基层党组织党内资料查询、党务工作咨询、救助呼叫、教育资料、党务培训、组织关系接转、统计信息、代理承办、内外交流、就业推荐与技能培训、党员情况收集等12项服务需求。
敦化市党员服务中心坚持真诚、热心、周到、细致的服务理念,建立并全面推行来访接待制、首问负责制、情况报告制和办结反馈制等项工作制度,并将适应形势需要不断完善工作机制、充实服务内容、创新服务方式,通过系统、规范、科学的运行,服务中心必将成为全市服务党员的新窗口、教育培训党员的主阵地和凝聚党员的温馨家园。
敦化市渤海街道红旗社区简介。