第一节 国际安全管理规则的形成
一、影响IMO立法的六起重大海难 （4）“HERALDOF FREE ENTREPRESE”—自由 企业先驱号滚装渡船倾覆事故（英国籍）
可见，当时的客滚渡轮在管理上是非常混乱的。 为此，1989年10月IMO的16次大会通过了“关于船舶 和陆地管理部门对客滚船实施安全和防污染管理指 南”的决议。该决议第一次对陆地的管理提出了要求。
这起海难事故也引起了很大的风波，公众对州 政府提出了批评：第一：反应迟缓；第二：对使用 消油剂的建议患得患失；第三：对天气估计不足。
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第一节 国际安全管理规则的形成
一、影响IMO立法的六起重大海难
（6）“SCANDINAVIA STAR”—北欧之星号滚装 渡轮火灾事故（巴拿马籍）
1990年4月6日，该轮从从挪威航行去丹麦，7 日午夜，旅客甲板走廊起火，大火燃烧了十九小时 才扑灭，死亡166人，其中船员16人，因7岁以下儿 童未列入旅客名单，实际死亡人数超过200人。
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一、影响IMO立法的六起重大海难 （3）“AMOCO CADIZ”—阿莫柯卡迪兹超级油轮 触礁断裂溢油事故（利比里亚籍）
22万吨原油原油全部流入海中，污染了法国 180公里的海岸，清理费用达1亿美元，另加水产损失 费300万美元、旅游损失费6000万美元。1992年该案 经美国联邦法院判决，船东还要赔偿2亿美元。
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一、影响IMO立法的六起重大海难
（4）“HERALDOF FREE ENTREPRESE”—自由 企业先驱号滚装渡船倾覆事故（英国籍）
自由企业先驱号，由英国 最大的轮渡经办商汤森·索雷森 公司所经营，属于车辆可自行 开上开下的类型。
1987年3月5日，该轮从比 利时开往英国，因船艏门未关， 大量海水涌进船体造成船舶快 速倾覆，整个过程只有一分半 钟。 2020/5/30
1912年4月10日，铁达尼号在她的处女航中撞上 了大西洋的冰山而沉没。死亡船员和旅客达1500余 人。 2020/5/30
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一、影响IMO立法的六起重大海难
（1） “TITANIC”号— 铁达尼号沉没（英国籍） 海难的主要原因：
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一、影响IMO立法的六起重大海难
（1） “TITANIC”号— 铁达尼号沉没（英国籍）
20世纪初，由英国白星航运公司 制造的一艘巨大豪华客轮，有“永不 沉没的船” 、 “梦幻之船” 之称。
泰坦尼克号共耗资7500万英镑， 吨位46328吨，长882.9英尺，宽92.5 英尺，从龙骨到四个大烟囱的顶端有 175英尺，高度相当于11层楼 。
为此，IMO提出要制定国际安全和防污染管理 规则，加强船岸联系。1992年4月IMO的海上工作委 员会正式制定了《国际安全管理规则》。
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第一节 国际安全管理规则的形成
上述六大典型海难，是近代国际上发生的几起 典型的重大海难事故，损失之大、影响之大非同小 可。为此1979年11月15日IMO大会通过决议，要求 各国政府采取必要措施，以保证船长正当履行其在 海上安全和防污染方面的职责。接着，1991年、ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ1992年、1993年、直到1994年，每年IMO都通过提 案或作出决议，要尽快建立《国际安全管理规则》 。1994年5月24日，IMO终于正式通过决议，将《 国际安全管理规则》——ISM CODE纳入《1974年 国际海上人命安全公约（SOLAS）公约》，成为第 九章。
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一、影响IMO立法的六起重大海难
（5）“EXXON VALDEZ”—埃克森瓦尔迪斯超级 油轮触礁溢油事故（美国籍）
1989年3月24日，该轮从美国阿拉斯加的威廉 王子港开往长滩港，开出不久便在威廉王子湾触礁， 8个油舱破裂，溢出原油5万多吨。因未及时采取措 施污染海岸1609公里。当时清理费22亿美元、赔偿 费10亿美元，全部损失约115亿美元。
瞭望、电台、救生设备以及求救信号。 这次海难后，人们总结了各方面的教训，制定 了造船、航海技术、安全设备的国际规定，这就是 1914年的国际海上人命安全公约，简称1914年 SOLAS公约。（INTERNATIONAL CONVENTION FOR THE SAFETY OF LIFE AT SEA）
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一、影响IMO立法的六起重大海难 （3）“AMOCO CADIZ”—阿莫柯卡迪兹超级油轮 触礁断裂溢油事故（利比里亚籍）
1978年3月，在暴风雨天气中， “阿摩科·卡迪兹号”油轮正驶入 英吉利海峡。油轮的操纵装置在波 涛汹涌的海上失灵。一艘拖轮驶来 拖着油轮前进，但拖缆断了。“阿 摩科·卡迪兹号”向岩礁漂去，后 遭到海浪一次次猛击而断裂成两半。
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第一节 国际安全管理规则的形成
一、影响IMO立法的六起重大海难
（2）“TORRY CANYON”—托里凯尼昂油轮触礁 断裂溢油事故（利比里亚籍）
1967年3月8日，该油轮在英国东南沿海因舵 机失灵触礁破裂，溢出约10万吨原油。英、法两国 为清除污染花费1000万英镑。
本次海难的教训是：船长无权处理紧急情况。 由此国际上制定了《1973年国际船舶造成污染公 约》，后来经1978年议定书修正，成为《MARPOL 73/78》和《STCW 1978》两个公约。
船舶安全管理
第六章 船舶安全管理体系
第一节 国际安全管理规则的形成 第二节 船舶安全管理体系的建立 第三节 发证与审核
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第一节 国际安全管理规则的形成
上个世纪以来，科学技术发展迅速。很多新技 术、新设备都上了船，航海条件得到了大大的改善 。但随着航海条件的改善，全世界的船舶海难事故 非但没有得到有效的控制，反而呈上升趋势。其中 ，人为因素占了很大的比例。据统计，所有的海上 事故中，约80％是人为因素造成的，也就是说问题 主要出在管理上。