动物卫生监督存在的问题及解决办法
摘要：社会的持续进步，经济的飞速发展，逐渐改善了人们的生活水平，对于
肉制品人们有了更高的要求。
因此，为了满足人们对肉制品的需求，在实施动物
卫生监督管理工作时，动物卫生监督部门需要有更高的标准来要求自己的工作，
进而确保人们的身体健康。
作为公共卫生工作中的一项重要工作，动物卫生监督
管理工作对疫病的传播具有很大的阻碍作用，能够保障人畜的安全，也能够保障
人们每天吃的畜产品安全。
基于此，文章主要对动物卫生监督管理工作中存在的
问题及对策进行了分析。
关键词：动物；卫生监督；问题；对策
前言：新时期，更应该注意的就是高度重视基层动物的卫生监督管理工作。
根据当前存在的问题，对基层动物卫生监督管理工作采取一系列优化与创新的措施。
并且努力形成全新的监督管理模式体系，以此来有效地提升监督工作的力度
质量，为基层动物卫生监督的管理工作提供稳固的基础，以此来保障基层动物卫
生安全。
1动物卫生监督管理工作的意义简析
动物卫生监督工作的有效实施，能第一时间反应出疫情，并第一时间发现疫
情且阻止疫情扩散。
动物卫生监督管理工作的有效实施，对动物疫病的传播能够
有效控制，与此同时对顺利实施动物防疫工作具有一定的推动作用，进而促进养
殖业的可持续发展，推动我国社会的稳定发展。
现如今，社会文明进步的重要表现，政府对“以人为本”的科学发展观念进行切实落实的表现，均是加强重视动物
卫生监督管理工作，禁止有病害的畜产品流入市场，保障公共卫生安全。
2动物卫生管理工作中存在的主要问题分析
2.1禽畜养殖场总体布局缺乏合理性
一些养殖场的整体布局不合理，一旦有动物疫情出现，将无法获得及时、有
效的控制。
而且基层动物卫生监督的条件审查工作无法彻底落实，不能够按照新
实施的动物卫生监督法的所有要求去严格监督与管理，导致监督工作无法获得科
学的效果。
此外没有构建出规范合理化的处理体系，也没有建立出完善的生产管
理机制，更没有将制度保障发挥到最大等，这些都导致基层动物卫生监督管理工
作无法获得良好的进度。
2.2动物防疫工作不到位
首先防疫法律意识不够强烈，一些的基层防疫工作中心的领导对动物防疫工
作不重视，导致每年的基层动物防疫工作都无法全面推行。
基础设施配备不先进，基层动物防疫体系不完善；资金储备薄弱，基础设施落后；未设定村级防疫室、
冰箱等，储存疫苗的时间不长，防疫效果不佳，导致基层动物防疫工作跟不上进度。
基层防疫员缺乏必要的经费、工作环境恶劣，专业防疫素质的缺乏，更是导
致了防疫体系的薄弱。
2.3动物卫生监督队伍有待构建
动物卫生监督队伍的构建中也存在着一些无法忽视的问题，无法将各项监督
措施进行落实。
监督法律的执行力度也不够严格，这导致部分养殖场仍然存在着
违法犯罪的行为，严重威胁到基层动物卫生监督管理工作的进行与开展。
同时，
基层动物卫生监督的实验室监测力量根本不足以完好进行监督管理。
所以更没有
办法为行政管理和执法的工作人员提供有效的监督工具。
行政管理人员出现数量
不足的情况，无法很好的保障执法监督工作的优化与进行，这更不利于有效进行
基层的动物基层卫生监督管理。
2.4动物卫生监督机构职能复杂
相关部门的工作涉及的内容复杂，不光要将日常的监督执法工作做好，还要
于每年的春季与秋季对畜禽强制性免疫工作、医政药政以及生鲜乳监督等相关职
能进行组织并实施，工作内容繁多且非常复杂，工作范围十分广，工作压力也非
常大。
基层地区相关的监管人员相对紧缺，很多情况下都是一人兼数职，以致激
化了人资分配不均与具体工作强度间的矛盾。
因为整体机构职能复杂，所以想要
切实落实和执行动物卫生监督管理制度是非常困难的，当发生动物疫病及违法行
为后，不能及时赶往现场也就不能及时进行执法，导致违法成本降低，提供了可
乘之机给一些违法分子。
3动物卫生的监督管理提出的意见
3.1强化群众认识动物卫生监管工作的程度
为切实落实举报奖励政策，政府部门可将人民群众的力量充分发挥出来，最
有效的方式就是强化群众认识动物卫生监管工作的意识。
此外，相关政府部门还
可以奖励那些积极主动举报违法养殖的群众，或者惩罚那些不按照法律法规执行
动物卫生监管工作的人员，这样能对其监管工作的效率进行有效提升。
3.2加强规范动物卫生监管执法工作
采取法律的手段来规范动物卫生安全监督工作，以此来促进基层卫生监督工
作的有序化以及规范化。
促进各个监督措施落实的进度，大力提高地方动物产品
的质量安全性。
加大执法队伍的建设力度，以保证执法队伍拥有高效的工作能力。
确保执法队伍拥有调整执法监督工作，使其与时俱进的能力，保证执法。
队伍开
展的工作与基层卫生监督工作的需求相适应。
针对工作人员进行一定的业务培训，切实落实作风建设工作。
3.3明确动物卫生监管各部门的监督职责
做好基层动物卫生管理监督，离不开地方职能部门的支持。
基层动物卫生的
工作要全面优化与发展，必须明确地方部门的自身责任，按“属地管理”原则去落
实实施。
规范电子出证，防止产生乱出证问题。
还要严格管理动物卫生监督人员，要求他们认真贯彻落实相关法律法规。
3.4建立各部门的联动机制
为强化各部门的协助配合程度，形成工作合力，有必要完善动物卫生监管部
门的联动机制。
相关监督部门应积极主动联系及协调配合卫生部门、工商部门以
及公安部门等，将地方保护主义工作作风、麻痹大意的工作作风彻底排除，对刑
事司法与行政执法的有效衔接进行不断强化，更好地利用执法资源，提升动物卫
生监管工作效率，对违反其监管的各类犯罪行为进行严厉打击，保障畜牧业的安全，促进畜牧业的可持续发展，维护社会的和谐稳定。
3.5科学地实施动物疫情基层管理工作
⑴对动物防疫工作进行加强宣传，将基层防疫工作做好，领导干部以及操作
人员必须要意识到防疫工作的关键性。
对于动物防疫相关的法律法规，领导要积
极学习，争取做到严格按照法律进行防疫和控疫。
与此同时深入到群众中，对防
疫相关知识进行普及。
⑵完善防疫工作保障机制。
现阶段，虽然基层防疫基础设
施比较陈旧，但通过努力让相关主管部门决定出相应的配备标准，也能有效缓解
资金与设备的落后局面。
⑶为基层防疫工作者提高薪酬与福利待遇，提高基层动
物防疫人员待遇，激励工作的积极性与责任心，接收更多专业人员，保证基层防
疫工作顺利、持续开展。
⑷对基层防疫工作人员进行专业技术知识、经营管理、
法律法规等方面的培训，不断更新知识和提高自身业务能力，做好基层动物疫情
管理控制。
结束语
最近几年，我国动物卫生监督工作在各级相关部门的共同努力下，取得了非
常显著的成就，但是工作期间始终存在一些难以解决的问题，所以必须要对这些
问题进行认真详细的分析，然后制定一些科学的措施，如建立各部门的联动机制、加强规范动物卫生监管执法工作，对检疫监督工作进行不断强化等等，进而促进
我国动物卫生监督工作的可持续发展。
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