浙江广播电视大学海宁学院社会工作专业(开放专科)《社会工作行政》教学大纲第一部分大纲说明一、课程的性质和任务《社区治理》是中央广播电视大学“人材培养模式改革和开放教育”行政管理专业专科的一门选修课。
本课程72学时,4学分,开设一个学期。
该教材采用娄成武、孙萍主编,高等教育出版社出版的《社区管理学》(第三版)。
《社区治理》是一门新兴学科,具有很强的新颖性和实用性,主要涉及到社会科学这一领域中的很多内容。
该课程遵从历史、现实、未来的历史逻辑,有目的地从管理学角度切入,在注重理论研究的基础上,更重视对社区现实问题的探讨,并勾画了社区未来发展的蓝图,力争体现“创新”与“精品”的时代要求。
《社区治理》运用马克思主义政治学、社会学的基本立场、观点和方法,从社区目前现状出发,对于社区的管理主体、管理体制、管理内容、管理方法等内容展开深入的分析和探讨,并对社区发展进行了理论性探究,在此基础上概括归纳、凝练上升为理论。
因此,本课程不仅是对于“社区”这一新兴领域进行了系统的理论阐述,也是对于其各个具体环节的描述,二者兼顾是本课程作为应用学科实践性强的特征之一。
本课程的教学任务:(1)通过系统的理论学习,使学生深入理解和掌握“社区管理”的基本概念、基本内容和基本研究方法。
(2)通过系统的理论学习,使学生切实掌握认识和研究社区管理所运用的基本方法,从而具备社区管理的基本能力。
二、先修课要求无特殊要求。
三、课程教学基本要求⑴理解并掌握社区管理的基本内容,逐渐培养和提高学生的理论水平。
⑵引导学生运用理论分析和实证分析相结合的研究方法,从了解我国经济体制和行政管理体制改革转轨时期所出现的“社区”,到深入探讨社区管理领域的具体环节,从而培养和提高学生的务实能力。
四、教学方法和教学形式建议⑴按照“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”的学习方式,教学以学生自学为主,多种形式的辅导为次。
⑵文字教材是教学的根本依据,内容详尽,结构完整,体例合理,是学生必备和必读的文本。
⑶网上答疑、直播课堂、课程论坛、电话、信件、面授辅导、文字辅助教材等多种教学形式,可以提供及时、有效的学习支持服务,帮助学生解决学习中遇到的困难。
⑷鼓励学生创造性思考,可以采用小组讨论、互助学习、案例分析、社会调查等形式培养学生观察、分析、解决实际问题的能力。
五、课程教学要求的层次该课程的教学要求分为了解、理解和掌握三个层次,这三个教学要求的层次,亦是本课程考试的基本要求。
教学中要求理解的内容,基本上是考试的主要范围;要求掌握的内容基本上是教学和考试中的重要内容。
第二部分学时分配课程教学72学时,4学分。
具体学时分配建议如下:第三部分教学内容和教学要求第一章绪论㈠教学内容:第一节社区概述⑴社区的含义;⑵社区的特征;⑶社区的功能;⑷社区的分类;第二节社区管理⑴社区管理的含义;⑵社区管理的特征;⑶社区管理的基本原则;第三节社区管理学概述⑴社区管理学及其研究内容;⑵社区管理学的研究原则与方法;㈡教学要求:⑴掌握社区的概念、特征、功能、分类;社区管理的概念、特征、基本原则;⑵理解社区管理的研究对象和研究内容;⑶了解社区管理的研究原则与方法;第二章社区管理体制㈠教学内容:第一节社区管理体制概述⑴社区管理体制的基本内涵;⑵我国社区管理体制的基本框架;⑶社区管理体制的构建原则;第二节社区管理组织⑴社区管理组织概述;⑵社区管理组织的分类;⑶正确处理社区管理组织之间的关系;⑷社区管理组织的功能;第三节我国社区管理体制的历史沿革⑴走入历史的单位制;⑵深陷困境的街局制;⑶社区制度;第四节我国社区管理体制改革⑴我国社区管理体制改革的必要性;⑵完善我国社区管理体制改革的具体措施;⑶社区管理体制改革的发展趋势与特点;㈡教学要求:⑴掌握社区管理体制的概念、构成原则;社区管理组织概念、分类、功能;我国社区管理体制改革的必要性、具体措施;⑵理解我国社区管理体制的基本框架、正确处理社区管理组织之间的关系、社区管理体制改革的发展趋势与特点;⑶了解我国社区管理体制的历史沿革;第三章社区管理模式㈠教学内容:第一节社区管理模式概述⑴社区管理模式及其构成要素;⑵我国社区管理模式的构成要素;第二节社区管理模式的国际经验⑴国外社区管理的主要模式;⑵西方国家社区管理模式的共同特点;第三节我国社区管理的实践模式⑴社区管理实践模式概述;⑵我国社区管理的实践模式;⑶我国社区管理模式的发展趋势;㈡教学要求:⑴掌握社区管理模式及其构成要素;我国社区管理模式的发展趋势;⑵理解我国社区管理模式的构成要素、西方国家社区管理模式的共同特点;⑶了解国外社区管理的主要模式、我国社区管理的实践模式;第四章社区管理方法㈠教学内容:第一节社区管理方法概述⑴社区管理方法的含义;⑵社区管理方法的特点;⑶社区管理方法的作用;第二节社区管理的行政方法⑴社区管理行政方法的含义;⑵社区管理行政方法的类型;第三节社区管理工作的具体方法⑴社区问题分析;⑵建立关系;⑶资料收集;⑷制定社区规划;⑸社区行动;⑹效果评估;第四节社区管理工作模式分析⑴社区组织的工作模式;⑵社区发展模式详述;㈡教学要求⑴掌握社区管理方法的含义、特点、作用;社区管理行政方法的含义;社区管理工作的具体方法;⑵了解社区管理行政方法的类型;社区管理工作模式分析;第五章社区环境㈠教学内容:第一节社区环境概述⑴社区环境的含义;⑵社区环境的构成要素;⑶社区环境的特征;⑷社区环境的分类;第二节我国的社区环境建设⑴社区环境建设及其意义;⑵我国城市社区环境建设情况;第三节社区环境管理⑴社区环境和社区管理的关系;⑵社区环境管理的主要内容;⑶改善城市社区环境管理的措施与方法;⑷城市社区环境建设与管理的发展趋势;㈡教学要求:⑴掌握社区环境的概念、构成要素、特征、分类;城市社区管理的主要内容、改善城市社区环境管理的措施与方法、发展趋势;⑵理解我国城市社区环境建设情况;⑶了解社区环境和社区管理的关系;第六章社区参与与社区民主政治建设㈠教学内容:第一节社区民主政治参与和自治⑴社区民主政治参与的概念与分类;⑵社区自治组织;⑶社区自治与政府的关系;⑷社区民主政治参与与社区自治的关系;第二节社区民主政治建设的内容⑴社区民主政治的组织建设;⑵社区居民民主选举的制度建设;⑶依法加强社区居民委员会的组织建设;⑷社区民主政治参与的保障体系建设;第三节社区民主政治建设中存在的问题与对策⑴当前社区民主政治建设中存在的主要问题;⑵加强社区民主政治建设的对策;⑶完善社区民主政治参与体系;第四节社区民主政治制度建设的管理创新⑴城市居民委员会的角色矛盾;⑵居民委员会民主政治建设的管理创新;⑶村民委员会民主政治建设制度的管理创新;㈡教学要求:⑴掌握社区民主政治参与的概念、特征、分类;社区自治组织的概念、形式;⑵理解当前社区民主政治建设存在的主要问题和对策;社区民主政治制度建设的管理创新;⑶了解社区民主政治建设的内容;第七章社区文化管理㈠教学内容:第一节社区文化概述⑴文化的概念;⑵社区文化的含义;⑶社区文化的构成要素;⑷社区文化的特征;第二节社区文化的类型与功能⑴社区文化的类型;⑵社区文化的功能;第三节社区文化的建设与管理⑴社区文化的建设原则;⑵社区文化管理;第四节社区教育管理⑴社区教育的含义;⑵社区教育的形式和特点;⑶发展社区教育的必要性和必然性;⑷制约社区教育发展的因素;⑸我国社区教育的现状;⑹完善我国社区教育管理的途径;㈡教学要求⑴掌握社区文化的概念、特征、类型、功能;社区文化的建设原则;社区教育的含义、社区教育的形式和特点、制约社区教育发展的因素;⑵理解社区文化管理的必要性、途径;我国发展社区教育的必要性和必然性;我国社区教育的现状及其完善的途径;⑶了解社区文化构成的要素;第八章社区卫生与体育管理㈠教学内容:第一节社区卫生服务概述⑴社区卫生服务的含义;⑵社区卫生服务的产生;⑶社区卫生服务的特点;⑷社区卫生服务的对象和任务;⑸发展社区卫生服务的现实意义;⑹社区卫生服务的主要内容;第二节我国社区卫生管理⑴我国发展社区卫生服务的总体目标;⑵我国社区卫生服务中存在的现实问题;第三节我国社区卫生的可持续性发展⑴从医生的角度看、应处理好以下几个关系;⑵从社区卫生服务管理的角度看,应该重点解决以下几个问题;第四节社区体育⑴社区体育的含义和特征;⑵社区体育管理的含义及其基本职能;⑶社区体育管理的主要原则;⑷我国社区体育管理的完善与发展;㈡教学要求:⑴掌握社区卫生服务的概念、特点、对象、任务、现实意义和主要内容;社区体育的含义、特征、基本职能和主要原则;⑵理解我国卫生服务中存在的现实问题;我国社区体育管理的完善与发展;⑶了解我国社区卫生服务的产生;发展社区卫生服务的总体目标;我国社区卫生的可持续性发展;第九章社区治安管理㈠教学内容:第一节社区治安管理概述⑴社区治安管理的含义;⑵社区治安管理的特征;⑶社区治安管理的基本原则;⑷加强社区治安管理的意义;第二节社区治安管理的内容与功能⑴社区治安管理的内容;⑵社区治安管理的功能;第三节社区警务⑴社区警务的含义;⑵社区警务工作的基本理念;⑶社区警务工作的主要内容;⑷我国社区警务战略的启动;第四节完善社区治安管理的途径⑴根据社会主义市场经济体制的客观要求,完善社区治安管理的法律体系;⑵加快社区管理体制改革,完善社区治安管理体制建设;⑶开展各种形式的治安宣传教育,建立健全严管、严防、严治、严打的社区治安综合网络;⑷积极推进有中国特色的安全文明社区建设,优化社区治安管理环境;⑸利用先进的科学技术和手段,加快智能化社区建设步伐,提高科技防范能力;㈡教学要求:⑴掌握社区治安管理的含义、特征、基本原则、意义、内容、功能;⑵理解社区警务工作的基本理念;完善社区治安管理的途径;⑶了解社区警务工作的主要内容和我国警务战略的启动;第十章社区服务㈠教学内容:第一节社区服务概述⑴社区服务的含义和属性;⑵社区服务的分类;⑶社区服务内容;⑷社区服务管理体制;⑸社区服务的运行机制;⑹社区服务的功能;⑺社区服务应处理好的几个关系;第二节社区服务的兴起与发展⑴西方国家社区服务的发展历史;⑵我国社区服务的产生与发展;⑶我国社区服务的发展趋势;⑷有“中国特色”的社区服务;第三节我国设区服务的现状⑴我国社区服务的主要成绩;⑵我国社区服务发展中存在的主要问题;⑶加快我国社区服务发展的对策;㈡教学要求:⑴掌握社区服务的含义、属性、分类、功能、意义;⑵理解社区服务面临的问题与对策;⑶了解社区服务内容;西方国家社区服务的发展历史;我国社区服务的产生与发展;有“中国特色”的社区服务;社区服务的主要成绩;第十一章社区社会保障㈠教学内容:第一节社区社会保障概述⑴社区社会保障的含义;⑵我国实施社区社会保障的必要性;⑶社区建设与社区社会保障体系的关系;⑷社区社会保障的主要内容;第二节我国社区保障的现状和完善的措施⑴我国社区社会保障面临的主要问题与制约因素;⑵完善我国社区保障工作的基本措施;第三节城市社区社会救助与再就业工程⑴城市社区社会救助与政府责任;⑵城市社区社会救助的运行机制;⑶我国城市社区社会救助中存在的问题;⑷城市社区再就业工程;㈡教学要求:⑴掌握社区社会保障的含义、必要性;城市社区社会保障的主要内容;⑵理解社区建设与社区社会保障体系的关系;完善我国社区保障工作的基本措施;城市社区再就业工程;⑶了解我国社区社会保障面临的主要问题与制约因素;城市社区社会救助与政府责任、城市社区社会救助的运行机制;我国城市社会救助中存在的问题;第十二章社区物业管理㈠教学内容:第一节社区物业管理概述⑴物业的概念和特点;⑵物业管理的概念、特性及内容;⑶社区物业管理的内涵;第二节社区物业管理的行政监管与纠纷处理⑴政府对社区物业管理的监督管理;⑵社区物业管理纠纷及其解决机制;㈡教学要求:⑴掌握物业概念和特点;物业管理的概念、特性和内容;⑵理解社区物业管理的行政监管与纠纷处理;第十三章社区智能化建设与管理㈠教学内容:第一节社区智能化的概念⑴社区智能化概念的演变历程;⑵社区智能化的特征;⑶社区数字化服务;⑷智能社区的总体结构;第二节智能化社区建设规划与技术⑴社区智能化建设的原则;⑵智能化社区的功能;⑶综合布线技术;⑷网络技术;⑸社区安全系统简介;第三节智能化社区硬件建设案例分析⑴西蒙BIAS综合布线实例⑵网络方案与设备选型实例⑶网络建设与网络安装、调试知识第四节智能化社区软件建设⑴计算机在物业管理中的作用;⑵物业管理计算机软件模块;⑶社区信息平台软件开发——网站建设;⑷软件建设;第五节智能化社区网络管理⑴智能社区网络管理概述;⑵人员培训;⑶社区网络日常管理;㈡教学要求:⑴掌握社区智能化的概念、特征;社区智能化建设的原则;⑵其他社区智能化建设知识点仅限于了解;第十四章社区发展与社区管理创新㈠教学内容:第一节社区发展⑴社区发展的含义;⑵社区中介组织与社区发展;⑶社区志愿服务于社区发展;⑷国外社区发展的特点;第二节社区管理创新⑴社区管理创新的含义;⑵社区管理创新的原则;⑶社区管理创新的内容;第三节国外社区管理创新的实践与发展⑴国外社区管理创新的实践;⑵社区管理创新的国际趋势;㈡教学要求⑴掌握社区发展的含义、影响社区发展的因素;社区中介组织的概念、社区志愿服务的概念;社区管理创新的概念、特征、原则、内容;⑵理解社区中介组织与社区发展、社区志愿服务于社区发展、社区管理创新的国际趋势;⑶了解国外社区发展的特点、国外社区管理创新的实践;。