山东蓬莱市的历史沿革
张珏成
山东省蓬莱市的历史悠久，如从汉武帝刘彻筑蓬莱城算起，其历史已有2100多年。
因此，蓬莱市被联合国地名专家组认定为“千年古县”，中国政府列为国家历史文化名城。
蓬莱市为中国县级行政区，位于山东省东北部，属烟台市管辖，地处胶东半岛最北端，濒临渤海、黄海，为此二海交界处，守望烟台市长岛县。
沿着中国黄海海岸线向东，蓬莱市与烟台市芝罘区相邻，而烟台市与威海市接壤。
蓬莱市隔海与辽宁省大连市旅顺口区相望，扼守渤海咽喉。
穿越渤海，蓬莱市远眺山东省东营市、天津市、河北省秦皇岛市、辽宁省锦州市等渤海海滨城市。
蓬莱地貌为低山丘陵类型，地势南高北低，山脉多为南北走向，海拔300米以上的山峰75座，最高峰艾山海拔814米。
气候属北温带东亚季风区大陆性气候，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温11.9℃，降水量606.2毫米，无霜期206天。
蓬莱市有历代名胜古迹100余处，戚继光表功祠、戚家牌坊、建于宋嘉佑六年（1061年）的蓬莱阁、宋庆历二年（1042年）建造的蓬莱水城，均为国家重点文物保护单位。
蓬莱也是古代海上丝绸之路的起点，抗倭英雄戚继光的故里。
蓬莱市有丰富旅游资源，拥有艾山国家森林公园、百里黄金海岸、蓬莱阁、三仙山等40多处旅游景点。
纵观蓬莱市的历史，新石器时期，蓬莱一带即有人类聚居。
商代、周代时期，蓬莱一带属莱国。
春秋后期、战国时期属齐国。
秦代属齐郡，辖黄县（今山东省龙口市），蓬莱属之。
西汉立国初，汉高祖刘邦立韩信为齐王，置齐国，辖地约为秦时齐郡，黄县属之。
后刘邦夺韩信军权，徙其为楚王，废齐国，分其地为四郡，建青州。
四郡之中有东莱郡，蓬莱从黄县而归之。
待汉高祖刘邦封长子刘肥为齐王，再设齐国，撤东莱郡，蓬莱从黄县而入齐。
汉文帝刘恒立齐悼惠王刘肥之子刘雄渠为胶东王，分齐国置胶东国，黄县归之，蓬莱从之。
汉景帝刘启时，西汉爆发七国之乱。
胶东王刘雄渠参与七国之乱，兵败被杀。
胶东国除，其地分为胶东郡与东莱郡，属青州。
蓬莱从黄县归东莱郡。
以后，汉景帝又封刘彻为胶东王，撤胶东郡，以其地置胶东国，但东莱郡依旧属青州，保持郡县制，蓬莱从黄县属之。
西汉元光二年（前133年），汉武帝刘彻东巡，“于此望海中蓬莱山，因筑城以为名。
”即蓬莱城，始有名焉，以“人间仙境”著称于世。
王莽新朝、东汉承袭西汉制度，仍以东莱郡归属青州辖制，黄县属焉。
三国时期，东莱郡属曹魏，蓬莱从黄县属之。
西晋初立，仍置青州，辖东莱郡，黄县属焉。
晋武帝司马炎改封侄子、辽东王司马蕤为东莱王，撤东莱郡，以其地置东莱国，蓬莱从黄县属之。
东晋、十六国时期，东莱郡先后为后赵、前燕、后燕、南燕、前秦的领土，归属青州辖制，蓬莱在内，属黄县。
南北朝时期，东莱郡先为东晋、刘宋的领土，后为北魏领土。
北魏初，东莱郡为青州所辖，蓬莱从黄县属东莱郡。
后，北魏析东莱郡置东牟郡，治所在黄县，辖境相当今山东蓬莱、栖霞、海阳以东地区，为光州辖制。
东魏沿袭北魏的行政区划，北齐时将东牟郡并入长广郡，蓬莱从黄县属之，仍属光州。
北
周沿袭北齐制度。
隋代初，隋文帝杨坚废除郡一级行政区划，实行州、县两级行政区划制度，并改光州为莱州，蓬莱随黄县在内。
隋炀帝杨广废除州行政区划名称，实行郡、县两级行政区划制度，并改莱州为东莱郡，蓬莱从黄县属之。
唐代初，唐高祖李渊恢复州、县两级行政区划制度，改东莱郡为莱州，蓬莱从黄县属之。
唐太宗李世民贞观八年（634年），始置蓬莱镇。
武则天如意元年（692年），于黄县置登州，辖黄县、文登、牟平等3县。
唐中宗李显神龙三年（707年），省黄县置蓬莱县，登州治蓬莱。
唐玄宗李隆基先天元年（712年），析蓬莱县置黄县。
天宝元年（742年），改登州为东牟郡。
唐肃宗李亨乾元元年（758年），东牟郡复为登州，治蓬莱，领蓬莱、黄县、文登、牟平等4县。
五代十国时期，蓬莱县先后归属后梁、后唐、后晋、后汉、后周等，承袭唐朝制度。
北宋实行路、州（府、军、监）、县三级行政区划制度，今蓬莱一带为北宋蓬莱县，归属登州（治蓬莱）管辖。
金代基本沿袭宋制，仍置蓬莱县，属登州（治蓬莱）。
元代实行行省制度，为行省、路、府州、县四级行政区划制度，仍置蓬莱县，属登州（治蓬莱），先后归益都路、淄州路、淄莱路、般阳路，由中书省直接管辖。
由于中书省管辖区域广大，为便于管理，在路之上设立肃政廉访司和宣慰司。
登州隶属中书省下面的山东东西道宣慰司管辖。
明代实行省、府、州、县四级行政区划制度。
明初，登州归属山东省（后改为山东布政使司）下辖莱州府，蓬莱县从属之。
明太祖朱元璋洪武九年（1376年），登州升州为府，治蓬莱，辖宁海州、蓬莱县、黄县、福山县、栖霞县、招远县、莱阳县和文登县。
明末，为防备后金从海路南下，明熹宗朱由校天启元年（1621年）设登莱巡抚，辖登州府和莱州府。
登莱巡抚袁可立曾在蓬莱县操练水师，登莱成为关防重镇。
清代沿袭明制，蓬莱县隶属关系不变，行政区划基本保持原样。
民国时，北洋政府于1914年撤消登州，置胶东道（治烟台），蓬莱县隶属之。
1925年属东海道（治烟台），蓬莱县隶属之。
1942年，成立胶东区行政公署，辖东海、西海、南海、北海4个专区，蓬莱县隶属西海专区。
中华人民共和国成立后，蓬莱县先后隶属北沟专区、莱阳专区、烟台专区、烟台地区和烟台市等，1991年撤销蓬莱县，设立蓬莱市。