《安全管理学》第三章自学重点内容二、安全文化的定义安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。

安全价值观是安全文化的内层结构，安全行为准则是安全文化的表层结构。

三、安全文化的范畴、功能安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。

安全观念文化是安全文化的精神层，也是安全文化的核心层；安全行为文化和安全管理文化是中层部分；安全物态文化是表层部分，或称为安全文化的物质层。

安全文化的功能表现为四种力：影响力、激励力、约束力、导向力。

《安全管理学》第四章自学重点内容一四、安全管理计划的形式1.长期、中期和短期安全管理计划（1）长期安全管理计划。

它的期限一般在10年以上，又可称为长远规划或远景规划。

（2）中期安全管理计划。

它的期限一般为5年左右，由于期限较短，可以比较准确地衡量计划期各种因素的变动及其影响。

（3）短期安全管理计划。

短期安全管理计划包括年度计划和季度计划，以年度计划为主要形式。

《安全管理学》第四章自学重点内容一四、安全管理计划的形式2.高层、中层、基层安全管理计划（1）高层安全管理计划是由高层领导机构制订并下达到整个组织执行和负责检查的计划。

（2）中层安全管理计划是由中层管理机构制订、下达或颁布到有关基层执行并负责检查的计划。

（3）基层安全管理计划是由基层执行机构制订、颁布和负责检查的计划。

《安全管理学》第四章自学重点内容一四、安全管理计划的形式3.指令性计划和指导性计划指令性计划是由上级计划单位按隶属关系下达，要求执行计划的单位和个人必须完成的计划。

其特点具有：强制性、权威性、行政性。

指导性计划是上级计划单位只规定方向、要求或一定幅度的指标，下达隶属部门和单位参考执行的一种计划形式。

其特点具有：约束性、灵活性、间接调节性。

《安全管理学》第十章自学重点内容二、事故的分类1.《企业职工伤亡事故分类》把受伤害者的伤害分成三类（1）轻伤。

损失工作日低于105天的失能伤害。

（2）重伤。

损失工作日等于或大于105天的失能伤害。

（3）死亡。

发生事故后当即死亡，包括急性中毒死亡，或受伤后在30天内死亡的事故。

死亡损失工作日为6000天。

《安全管理学》第十章自学重点内容二、事故的分类2.《生产安全事故报告和调查处理条例》将事故按严重程度分为四类（1）特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

（2）重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

（3）较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

（4）一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

《安全管理学》第十章自学重点内容四、伤亡事故直接经济损失（1）人身伤亡后支出费用，其中包括：医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资。

（2）善后处理费用，其中包括：处理事故的事物性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款及赔偿费用。

（3）财产损失价值，其中包括：固定资产损失价值、流动资产损失价值。

《安全管理学》第十章自学重点内容五、伤亡事故间接经济损失（1）停产、减产损失价值。

（2）工作损失价值。

（3）资源损失价值。

（4）处理环境污染的费用。

（5）补充新职工的培训费用。

（6）其他费用。

《安全管理学》第十一章自学重点内容三、事故调查原则（1）事故是可以调查清楚的，这是调查事故最基本的原则。

（2）调查事故应实事求是，以客观事实为根据。

（3）坚持做到“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，没有制定切实可行的预防措施不放过，事故责任人未受到处理不放过。

（4）一方面，事故调查成员要有调查的经验或某一方面的专长，另一方面，不应与事故有直接利害关系。

《安全管理学》第十一章自学重点内容五、事故批复重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内作出批复；特别重大事故，30日内作出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。

《安全管理学》第十二章自学重点内容三、预防事故的安全技术（7）告警装置告警可按人的感觉方式分为视觉告警、听觉告警、嗅觉告警、触觉告警和味觉告警等。

《安全管理学》第十二章自学重点内容六、安全教育生产经营单位的安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。

每年再培训时间不得少于12学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要安全生产管理人员的安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。

“三级安全教育”是指企业新职工上岗前必须进行的厂级、车间级、班组级安全教育。

“五新”作业安全教育指凡是采用新技术、新工艺、新材料、使用新设备、试制新产品的单位，必须事先提出具体的安全要求，由使用单位对从事该作业的工人进行安全技术知识教育，在未掌握基本技能、安全知识前不准单独操作。

《安全管理学》第十二章自学重点内容五、安全教育的内容安全思想教育、安全技术知识教育、典型经验和事故教训教育、现代安全管理知识教育《安全管理学》第十三章自学重点内容三、重大危险源的分级重大危险源的危险等级可以分为以下四级：一级重大危险源：可能造成特别重大事故的（死亡人数≥30人或重伤50人以上，或直接经济损失1000万元以上的）。

二级重大危险源：可能造成特大事故的（死亡人数10～29人或重伤30～49人，或直接经济损失500～1000万元的）。

三级重大危险源：可能造成重大事故的（死亡人数3～9人或重伤10～29人，或直接经济损失100～500万元的）。

四级重大危险源：可能造成一般事故的（死亡人数1～2人或重伤3～9人，或直接经济损失100万元以下的）。

为了体现以安全为主体的概念，称“人”为“安全人体”，称“物”为“安全物质”，称“人与物(包括人与人以及物与物)”为“安全人与物关系”，其中“安全人与物”的时间、空间与能量联系为“安全社会”“安全人与物”的信息与能量联系为“安全系统”。

通过对安全与否的全面深入分析，不难得出安全人体、安全物质和安全社会(即安全人与物关系)构成安全三要素，加上安全的整体性因素——安全系统，形成安全整体的四类不同性质的组成部分(即四因素)。

“安全第一，预防为主，综合治理”是关系到国家经济发展和社会稳定的安全生产方针。

安全第一，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。

预防为主，就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。

综合治理，是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。

全面安全管理就是在总结传统的劳动安全管理的基础上，应用现代管理方法并通过全体人员确认的全面安全目标，对全生产过程和企业的全部工作，进行统筹安排和协调一致的综合管理。

全面安全管理一般包括四个方面的内容：全面安全目标管理、全员安全管理、全过程安全管理、全部工作安全管理。

文化力、激励力、约束力、导向力称为安全文化的四种功能。

影响力是通过观念文化的建设影响决策者、管理者和员工对安全的态度和观念，进而强化企业员工乃至社会成员的安全意识。

激励力是通过观念文化和行为文化的建设，激励每个人安全行为的自觉性，具体对于企业决策者就是要对安全生产投入足够的重视度和积极的管理态度；对于员工则是激励其更加重视安全，自觉遵章守纪。

约束力是通过强化政府行政的安全责任意识，约束其审批权；通过强化安全管理，提高企业决策者的安全管理能力和水平，规范其管理行为；通过安全生产制度的建设，约束员工的安全生产施工行为，消除违法违章现象。

导向力是对全体社会成员的安全意识、观念、态度、行为的引导。

对于不同层次、不同生产或生活领域、不同社会角色和社会责任的人，安全文化的导向作用既有相同之处，也有不同之处。

安全目标的制定，必须坚持正确的原则，主要原则如下：(1)科学预测原则。

安全目标的制订，必须要以科学的预测为前提。

(2)职工参与原则。

安全目标的制定，不应只是企业领导者、安全管理者的事，还应当广泛发动职工共同参与安全目标的制定。

(3)方案选优原则。

在安全目标的制定过程中，首先要有多个选择方案，然后通过科学决策和可行性研究，从多个方案中选出一个满意的方案。

(4)信息反馈原则。

在安全目标的制定中，必须坚持信息反馈的原则，不断收集反馈各种有关信息，及时纠正偏差。

从能量意外转移的观点出发，预防伤亡事故就是防止能量或危险物质的意外释放，从而防止人体与过量的能量或危险物质接触。

在工业生产中，经常采用的防止能量意外释放的措施有以下几种：(1)用较安全的能源替代危险大的能源。

例如，用水力采煤代替爆破采煤；用液压动力代替电力等。

(2)限制能量。

例如，利用安全电压设备；降低设备的运转速度；限制露天爆破装药量等。

(3)防止能量蓄积。

例如，通过良好接地消除静电蓄积；采用通风系统控制易燃易爆气体的浓度等。

(4)降低能量释放速度。

例如，采用减振装置吸收冲击能量；使用防坠落安全网等。

(5)开辟能量异常释放的渠道。

例如，给电器安装良好的地线；在压力容器上设置安全阀等。

(6)设置屏障。

屏障是一些防止人体与能量接触的物体。

屏障的设置有三种形式：第一，屏障被设置在能源上，如机械运动部件的防护罩、电器的外绝缘层、消声器、排风罩等；第二，屏障设置在人与能源之间，如安全围栏、防火门、防爆墙等；第三，由人员佩戴的屏障，即个人防护用品，如安全帽、手套、防护服、口罩等。

(7)从时间和空间上将人与能量隔离。

例如，冲压设备的防护装置。

(8)设置警告信息。

在很多情况下，能量作用于人体之前，并不能被人直接感知到，因此，使用各种警告信息是十分必要的，如各种警告标志、声光报警器等。

伤害事故是许多相互联系的事件顺序发展的结果。

这些事件概括起来不外乎人和物（包括环境）两大发展系列。

当人的不安全行为和物的不安全状态在各自发展过程中（轨迹），在一定时间、空间上发生了接触（交叉），能量转移于人体时，伤害事故就会发生。

而人的不安全行为和物的不安全状态之所以产生和发展，又是受多种因素作用的结果。

年初，企业的安全部门在厂长的领导下，根据企业经营管理的总目标，制定安全管理的总目标。

然后经过协商，自上而下地层层分解，制定各级、各部门直到每个职工的安全目标和为达到目标的对策措施。