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世界贸易组织概论期末复习知识点

GATT关贸总协定诞生过程到1995.12.31终止1944年7月布雷顿森林会议—建立了国际货币基金组织IMF和国际复兴开发银行1947年11月哈瓦那会议最初23个缔约方临时性协议八轮多边谈判—前五轮结果都是关税减让1.1947.4瑞士日内瓦关税平均降低35%2.1949.4法国安纳西 147项关税减让协议关税平均降低35%3.1950.9-1951.4英国托奎 150项关税减让协议 26%4.1956.1瑞士日内瓦 15%5.1960.9-1962.7日内瓦狄龙会议6.5%6.1964.5-1967.6日内瓦肯尼迪会议首次涉及非关税壁垒,反倾销7.1973.9-1979.4日内瓦东京回合非关税措施协议只对签字方生效豁免程序8.1986.9-1993.4 乌拉圭回合货物贸易服务贸易知识产权没有涉及建立WTO 签订了《服务贸易总协定GATS》《与贸易有关的知识产权协定trips》●一至五回合,“产品对产品”方式。

谈判量大、过程复杂。

●六回合开始,“划一削减”(linear concession)公式,“一揽子方式”。

●七回合,“瑞士公式” Z=AX /(A+X)A-- 减税系数 X-- 起点税率八回合逐部门谈判●GATT第一至第五回合,只限于关税减让谈判●“肯尼迪回合”与“东京回合” 将非关税壁垒纳入了多边贸易谈判●乌拉圭回合扩及到与贸易有关投资、国际服务贸易与知识产权WTO 1995.1.1是世界上唯一一个专门从事制定和管理国际贸易规则的国际机构,它是国际多边贸易体系的法律基础和组织基础。

WTO规则体系一个基本法二个程序法三个实体法四个诸边贸易协议五个服务部门的贸易协议六个非关税壁垒协议七个货物贸易的多边协议法律地位:1.独立的法律人格,拥有独立的财产,可以缔结条约和提起诉讼2.世界贸易组织各成员应向世界贸易组织提供其履行职责所必需的特权和豁免权3.世界贸易组织官员和各成员方代表在其独立执行与世界贸易组织相关的职能时,享有每个成员方提供的所必需的特权和豁免权职能:1.实施和管理已达成的协议2.提供多边贸易谈判论坛3.评审各国的贸易政策4.解决各成员方的贸易争端5.保持全球经济决策的一致性6.提供技术支持和培训1.部长会议2.总理事会3.理事会4.各专门委员会5.秘书处与总干事决策机制:协商一致consensus 一票投票权加权表决权 voting目标:提高生活水平充分就业增加实质收入和有效需求扩大生产和贸易可持续发展合理使用资源发展中国家和发达国家WTO vs GATTWTO的基本原则非歧视原则 trade without discrimination透明度原则 transparency互惠原则reciprocal自由贸易和市场准入 free trade and market access公平竞争原则 fair trade取消数量限制原则 prohibition of quantitative restriction非歧视性原则:(最基本的原则)GATT (ARTICLE 1) GATS (ARTICLE II) TRIPS AGREEMET(ARTICLE 4) 世界贸易组织成员国采取任何对其他成员不适用的优惠性或限制性措施包括最惠国待遇国民待遇最惠国待遇most favoured nation:缔约方现在或将来给予任何第三方在贸易上的特权、优惠和豁免,也同样给予缔约对方(仅限于产品)最惠国待遇不仅包括关税待遇,而且也包括国内税或国内规章制度的待遇方面国民待遇National treatment:一缔约方保证另一缔约方在其境内的公民、企业、货物和商船享受与本国公民、企业、货物和商船所获得的相同的待遇国民待遇一般不涉及政治权,如选举权和被选举权,而只涉及到民事方面的权利。

国民待遇只是要求给予外国的待遇不低于国内的待遇。

国民待遇有两种形式:无条件的国民待遇与互惠的国民待遇。

TRIPS Article III GATS Part III, Specific Commitments,(Article XV II) 国民待遇原则的例外1.政府采购,所购货物供政府使用2.只给予某种产品的国内生产者的补贴3.有关电影片的国内放映数量规定4.发展中国家提供的以使用国内产品为条件的补贴,按规定,目前此种优惠的期限已经结束。

透明度原则 transparency●Article X of GATT 1994:the publication and administration of traderegulations;●Article III of GATS●Article III of the TRIPs Agreement世贸成员方正式实施的有关进出口贸易的政策、法规、法令、条例以及签订的有关贸易方面的条约等必须给予正式公布,非经正式公布,不得实施。

核心内容:notification requirement trade policy review mechanism--贸易政策检讨机制透明度原则的例外允许成员方及成员方的机构、企业,根据某些安全、利益方面的正当理由对透明度义务的实施作出一些保留,如,违反公共利益或企业正当商业利益的机密材料等。

互惠原则reciprocity指利益或特权的相互给予,包括双边或多边的互惠自由贸易和市场准入 free trade and market access一国对于外国的货物、劳务准许参与国内市场的程度公平贸易 fair trade各世贸组织成员被要求在进行国际贸易交往中,应进行公平的贸易竞争,不得采取不公平的贸易手段进行国际贸易竞争或扭曲国际贸易竞争取消数量限制原则 prohibition of quantitative restriction禁止数量限制,不得使用配额指一国政府制定法律、法规,通过影响在特定时期通常为一年的进出口数量来管制对外贸易的一种措施。

局限:(1)数量限制妨碍了贸易的公平竞争,容易导致对出口方的歧视性待遇。

(2)数量限制或配额使用国际贸易成为政治谈判的事项。

(3)数量限制缺乏透明度。

(4)数量限制由行政部门酌情决定,易搀入非经济因素。

中国入世后的权利1.中国产品将享有其他成员方给予的稳定的、多边的和无条件的最惠国待遇和国民待遇。

2.中国的制成品和半制成品将从发达国家获得充分的普惠制待遇,以及其他给予发展中国家的有关的特殊照顾。

3.中国可以享受世界贸易组织各成员在关税减让和消除非关税壁垒方面长期努力所获得的成果而带来的利益,并可以享受到其他世界贸易组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。

4.中国可以积极参与制定国际经济贸易的各种规则,参与协凋国际经贸关系,在国际经贸事务中拥有更大的发言权。

5.可以享有发展中国家在实施世界贸易组织协议方面的优惠待遇。

6.有权利通过世界贸易组织特设的贸易争端解决机构和争端解决机制来公平、客观、合理地解决同其他国家的贸易争端。

义务:●加快经济体制和对外贸易体制的改革,以适应“入世”的要求。

●较大幅度削减进口商品的关税。

●逐步取消各种非关税的限制进口措施。

●对其他成员方的产品等提供无条件的最惠国待遇和国民待遇。

●完善对外经济贸易法规和增加对外经济贸易政策的透明度。

●扩大知识产权的保护范围和强化对侵犯知识产权行为的惩处力度。

更大范围和更大程度上开放服务市场Safeguards: emergency import measures例外和实施保障措施原则当成员方某个产业部门因进口骤增导致严重损害或有严重损害的威胁时就可以实施进口限制。

例外:居民和动植物的生命安全,维护国家的公共道德,维护国家安全,维护知识产权,缓解严重的国际收支和急剧的贸易逆差。

争端解决机制 dispute settlementGATT缺陷:运用传统的外交手段使机制软弱无力、缺乏可预见性、缺乏可操作性机构: 1.dispute settlement body (在总理事会里)2.the secretariat 3.the panel专家小组(从秘书处里面选) 4. The appellate body上诉机构(由DSB任命任期4年可连任一次)申诉的理由:违法之诉非违法之诉违法之诉:因而提起的申诉。

非违法之诉:争端一方认为其依照有关协议所享有的利益由于另一成员国采取的措施而受到损害、已经丧失或协议任何目标的实现正在受到阻碍而引起的争端案件。

双方举证责任不同违法之诉,被诉方举证;非违法之诉,指控方举证解决措施不同违法之诉:要求修改有关措施、法律、政策,授权进行报复等;非违法之诉:磋商,仲裁或补偿程序:1. request for consultations 002. ask the DSB to establish a panel3. appellate body review4. implement the adopted recommendations or rulings特点:1.鼓励用磋商的方式解决争端2.以世贸组织的有效执行为优先目标3.有明确的时间限制4.反向一致原则,在争端解决机构审议专家小组报告和上诉机构报告时,只要不是所有的参加方都反对,则视为通过5.cross retaliation6.禁止未经授权的单边报复主要规则:1.market access(关税化,关税减让,关税配额,禁止非关税边境措施) 2.domestic support (三箱补贴—绿箱补贴,黄箱补贴,蓝箱补贴)3.export subsidyTariffication采用保护等级相同的关税措施来取代非关税措施目标:1.使市场准入更透明化,可预见和更具竞争力2. 建立或强化国内市场与国际市场的联系3.依靠市场将稀缺性资源配置到能使生产最大化的农业部门或其他经济部门国内支持domestic support目标:1.规范和减少国内支持,同时让各国政府拥有较大的主动权,根据各国农业部门的实际情况来制定农业政策2.确保国内支持不影响其执行市场准入和出口竞争绿箱补贴 green box对贸易没有或有极小的扭曲作用包括:农业研究、防病虫害、特定产品的检验、分级、营销和促销政府储粮,对农民培训、技术推广对自然灾害的预防环境保护区域援助计划用于资助生产者收入计划对生产者的直接支付蓝箱补贴 blue box—中国没有欧美有根据生产限制计划直接支付费用,这类款项是根据:1.固定地区、固定产出、固定牲畜数量而作出的2.基期生产85%或更少产出而作出的黄箱补贴 yellow box amber box对贸易有扭曲作用的补贴各成员方向国内生产者提供的支持总量,规定了一个最高限额价格支持,面积补贴,牲畜数量补贴,灌溉、种子、施肥等投入补贴De minimis 微量允许补贴总量小于5%,可免除补贴义务6出口补贴 export subsidyReduction commitment削减承诺应削减出口补贴清单:1.出口业绩 export performance2.以低于同类农产品的国内价格,将非商业性政府库存处置给出口商而形成的补贴3.生产者资助补贴4.为了降低成本的补贴5.国内运输补贴6.加工混合产品的补贴乌拉圭回合—发达国家平均分期受补贴的出口数量的21%和出口补贴财政开支的36%--发展中国家 14% 24%纺织品与服装协议 the agreement on textile and clothing进程:1961《短期棉纺织品协议》1962《长期棉纺织品协议》1974《多种纤维协议》1981《波哥大宣言》—发展中国家1993.12《纺织品与服装协议》1995.1.1生效至2005.1.1失效—临时的过渡性协议主要规则:1.一体化计划 integration process将在《纺织品与服装协议》覆盖范围内的产品纳入《1994关税与贸易总协定》的规范和纪律管辖中,一旦纳入,意味着终止配额适用国家:1.《多种纤维协议》下采用配额的国家美国加拿大挪威 ec2.保留过渡性保障措施的国家四个阶段:1.0 1995.1.1 将纺织品清单中16%的产品一体化2.0 1998.1.1 第三年再将17%3.0 2002.1.1 第七年 18%4.0 2005.1.1 剩余49%的产品一体化2.配额自由化 quota liberalization将未取消配额限制的产品,逐步放宽限制,增大配额数量过程1.0 1995.1.1 在《多种纤维协议》规定的年增长率的基础上增加16%2.0 1997.1.1 在第一阶段的基础上在增加25%3.0 2002.1.1 在第二阶段的基础上再增加27%4.0 2005.1.1 完全取消配额3.过渡性保障机制 transitional safeguard允许进口方在过渡期内对尚未一体化的产品在受到进口“严重损害或威胁”时,可以有选择地针对进口实施紧急限制建立在国别的基础之上保障措施的最低水平不得低于最近12个月的进口额,持续时间最长为3年,但不得延长,并于该产品纳入世贸体系之日终止。

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