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国际反倾销措施的


二、/(二)损害的确定
确定损害的三个步骤: 1.确定“国内产业”的具体范围; 2.测定该产业所受损害是否达到法定程
度; 3.倾销产品与该损害之间的因果关系。
二、/(二)损害的确定
国内产业的界定:作为一个整体的同类 产品的国内生产商或者那些集体产量构 成这些产品国内总产量非常大的比重的 国内生产商。
关键词:出口价格;正常贸易过程;同 类产品;正常价值
二、倾销的确定——正常价值
正常价值的意义: 只有将“正常价值”与出口价格作比较,
才能做出倾销存在与否的认定。 正常价值的计算常被用作滥用保护主义
的手段
二、/(一)倾销的确定——正 常价值
WTO反倾销协议规定的计算“正常价值” 的三种方法: 1.旨在供出口国国内消费的 国内市场价格;2.相同产品出口到适当 第三国的可比价格;3.结构价格,即按 照原产地国的生产成本,加上合理数额 的管理、销售及其他费用和利润推算出 来的价值。
WTO反倾销协议的三个组成部分: 实体规则 程序规则 争端解决规则
二、WTO反倾销协议的实体规 则
实体规则中的核心问题: (一)倾销的确定 (二)损害的确定 (三)因果关系的认定 (四)损害幅度 (五)公共利益原则
二、/(一)倾销的确定
WTO反倾销协议第2条第1款:如果一 产品从一国出口到另一国,该产品的出 口价格在正常贸易过程中以低于在其国 内消费的同类产品的可比价格,即低于 正常价值的价格进入另一国市场,可认 为构成了倾销。
1.强化了程序规则。 2.增加了成本计算和价格比较的原则。 3.增设了“公共利益” 条款。 4.减低税额,实行轻税原则。 5.在争端解决中增加了“评审标准”规
则。 6.把WTO反倾销协议收入“多边货物贸
易协定”,成为一揽子协议的一部分。
第三章 WTO反倾销协议中实 体与程序规则解
一、WTO反倾销协议的构成
划定国内产业的关键:同类产品的判断。
二、/(二)损害的确定
损害证据依据的基础: 实质损害 实质损害的威胁 对某一产业建立的实质性阻碍
二、/(二)损害的确定
对称性要求:使正常价值与出口价格尽 可能置于同等外在条件下,再进行比较。
这些外在条件包括:贸易层次、时间、 税收、费用等。
二、/(二)损害的确定
损害:指因倾销行为对国内产业的 实质损害和对国内产业实质损害的 威胁,或是对这种产业的建立构成 严重阻碍。
关键词:国内产业;实质损害;实 质损害的威胁
GATT第6条的界定:将本国产品以低于 国内市场的价值,销入另一国市场。
一、/(一)差价销售——倾销 的一种表现形式
一个例证:一家生产收音机的公司原来只作日 班生产,年产100万台,每台以20元的价格在 本地市场销售。这20元价格中包含固定成本 (如厂房等)6元,可变成本(如工人工资等) 10元,利润为4元。该公司每年可赚400万。后 公司增加了夜班生产每年增产100万台,这100 万台以14元的价格销往其他市场,同样每年可 多赚400万元。
二、GATT第6条评析
GATT第6条的核心内容: 1.缔约各方承认,用倾销方式把一国产品
以低于该产品正常价值销入另一国商业 领域,凡对一个缔约方境内已有行业造 成或威胁造成实质损害,或大大妨碍一 国国内行业建立者,应予以谴责。”
2.为抵消或制止倾销,缔约方得对倾销产 品征收不超过倾销差额的反倾销税。
一、/(二)掠夺性定价的倾销
掠夺性定价:以低价销售排挤走 市场的其他竞争者,以达到独占 或支配市场的目的,再提高价格 赚取垄断利润。
二、GATT第6条评析
GATT第6条立法的背景:欧美等贸易大 国都已建立了反倾销制度。
GATT第6条立法的理论基础:倾销有害 论。
GATT第6条立法的地位:WTO反倾销协 议的纲。
场经济国家产品的常见方法。 问题(1)找哪个市场经济国家作替代
国? (2)该国愿不愿意与进口国当局合作?
二、/(一)倾销的确定——正 常价值
3.结构价格:原产地国成本+管理、销售 费用+利润。
问题(1)管理费用、利润的确定方法? (2)高科技产品研发费用如何估算与分
摊?
二、/(一)倾销的确定——公 平比较
二、/(一)倾销的确定——正 常价值
1.限制出口国国内市场价格的两个定语: (1) 正常贸易过程 两种典型的非正常贸易过程中的销售: 关联企业间的销售 以低于成本的价格销售
二、/(一)倾销的确定——正 常价值
1.限制出口国国内市场价格的两个定语: (2)同类产品 同类产品:产品与被调查的产品几乎完
第二章 国际反倾销措施的 立法进程
经济学与法学的角度
一、倾销与反倾销立法
思考:
什么叫“倾销”?
在国际贸易中它是不是应予以谴责
的行为?
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
它是不是一种“不公平的贸易行为”
或“不正当竞争行为”?
一、/(一)差价销售——倾销 的一种表现形式
经济学上的界定:在两个市场上,同一 种货物用两种不同的价格出售。
二、 GATT第6条评析
对GATT第6条的评析: 1.并非一概反对倾销 2.构成了一项“宽松的”保障条款 3.只允许采取一种抵制手段:征收反倾
销税 4.执法机关拥有自由裁量权
三、三个反倾销守则
1.1967年反倾销守则 2.1979年反倾销守则 3.WTO反倾销协议
四、WTO反倾销协议的对原反 倾销守则的改进
全相同,或各个方面都相同。如果没有 相同产品,所考虑的产品必须有相同的 特性。
二、/(一)倾销的确定——正 常价值
案例:日本酒税案中,专家组的报告认为, “同类产品”是“直接竞争和可替代产品”的 一个分类。所有“同类产品”都是“直接竞争 和可替代产品”,但“直接竞争和可替代产品” 却未必是“同类产品”。
日本清酒和伏特加酒含有相同的物质,除了过 滤方面的分别,两种产品几乎完全相同。两种 产品的酒精浓度不会影响其相似程度,因为烈 酒一般都是冲淡了才饮用。因此,专家组裁定, 日本烧酒和伏特加酒是同类产品。
二、/(一)倾销的确定——正 常价值
2.第三国(替代国)方法: 该方法常被移花接木,成了对付非市
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