第一章 职业技能鉴定与职业资格证书
第三节 国家职业资格证书制度
职业资格证书 是反映劳动者专业知识
和职业技能水平的证明，是劳动者通过职业 技能鉴定进入就业岗位的凭证。
第一章 职业技能鉴定与职业资格证书
第三节 国家职业资格证书制度
职业资格证书制度 是按照国家制定的
职业技能标准或任职条件，通过政府认定的 考核鉴定机构，对劳动者的专业知识技能水 平或职业资格进行客观公正、科学规范的评 价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资 格证书的政策规定和实施办法。
一、职业技能的基本概念 （一） 职业技能的概念
技能
—— 是人在意识支配下所具有的肢体动作能力。 （运用知识和经验去完成某一活动的行为方式）
职业技能
—— 即是人在职业活动范围内需要掌握的技能。
第一章 职业技能鉴定与职业资格证书
第一节 职业技能鉴定概述
一、职业技能的基本概念 （二） 技能的分类
按动作划分，人的技能基本划分为两大类，即言语技能和肢 体技能。
第一章 职业技能鉴定与职业资格证书
第一节 职业技能鉴定概述
二、职业技能鉴定的基本属性
第二，职业技能鉴定属于综合性社会考试。 （广泛的职业领域：广大的劳动对象；不同的 职业群体；多种考试方式和手段）
第一章 职业技能鉴定与职业资格证书
第一节 职业技能鉴定概述
二、职业技能鉴定的基本属性
（三） 职业技能鉴定的特点 职业技能鉴定有以下三个特点：
职业技能鉴定以职业活动为导向 职业技能鉴定以实际操作为主要依据 职业技能鉴定以第三方认证原则为基础
（四） 石油企业职业技能鉴定的特点： 统一政策、部署、标准和要求 配套完善职业技能鉴定基础工作 建立培训、考核、使用和待遇相结合的激励机制
第一章 职业技能鉴定与职业资格证书
第二节 职业技能鉴定体系
职业资格不仅规定了劳动者在某一职业领域从业或执业时的起点 标准或必备标准，在工作岗位上还可以按照实际要求来区分资格等级， 即根据各职业活动范围、工作内容的数量和质量、工作责任等要素， 将特定职业岗位划分为不同的资格等级。
第一章 职业技能鉴定与职业资格证书
第三节 国家职业资格证书制度
国家职业资格证书设置为五个级别：
就我国而言，职业技能鉴定可定义为：它是按照国家规定 的职业标准，通过政府授权的考核鉴定机构，对劳动者的专业知 识和技能水平进行客观公正、科学规范地评价与认证的活动。
第一章 职业技能鉴定与职业资格证书
第一节 职业技能鉴定概述
二、职业技能鉴定的基本属性
（二） 职业技能鉴定的性质 第一，职业技能鉴定属于标准参照性考试。 标准参照考试，就是个人考试的结果是否符合要求，它参照的是一个既定的 标准，这个标准一旦确定与整体考试的水平无相关关系。考试结果具有绝对性， 下一个考生能否达标不受其他考生成绩影响，只取决于他自己的考分与及格标准 的关系。所以这种考试也称为水平考试或达标考试。 常模参照考试，即个人考试的结果是否符合要求，它所参照的不是一个既定 的标准，而是根据考试目的预先设定的一个指标。这种考试的结果具有相对性， 要受到参考整体的水平和数量的影响。
职业技能鉴定考评员 培训讲座
李云山
本讲要目
第一章 职业技能鉴定与职业资格证书 第二章 职业与职业标准 第三章 考务、考评的实施
第一章 职业技能鉴定与职业资格证书
第一节 职业技能鉴定概述 第二节 职业技能鉴定体系 第三节 国家职业资格证书制度
第一章 职业技能鉴定与职业资格证书
第一节 职业技能鉴定概述
（三） 职业技能的特点
职业技能特点是： 它的养成与知识的学习截然不同。 技能一旦掌握一般不易忘却。 各种职业的性质及其技能形式有差别。
第一章 职业技能鉴定与职业资格证书
第一节 职业技能鉴定概述
二、职业技能鉴定的基本属性
（一） 职业技能鉴定的概念 职业技能鉴定是专门以职业技能为着眼点的考试，它是以社 会劳动者的职业技能为对象，以规定的职业标准为参照系统，通 过相关知识和实际操作的考核作为综合手段，为劳动者持证上岗 和用人单位就业准入提供资格认证的活动。
第一章 职业技能鉴定与职业资格证书
第二节 职业技能鉴定体系
二、职业技能鉴定的工作体系
从我国职业技能鉴定体系建立以来，到目前为止，已经形成了
一个比较完整的工作体系。包括4个子系统和11个主要工作环节。
国家职业技能鉴定工作体系
政策法规与 行政管理系统
技术标准与 技术支持系统
组织实施与 实际运作系统
质量保证与 证书核发系统
第一章 职业技能鉴定与职业资格证书
第三节 国家职业资格证书制度
一、职业资格及其等级设置
职业资格 是社会经济部门或行业根据某一职业的工作目标和任 务，对从事这一职业的人员提出必备的专业知识、职业技能和工作能 力的基本要求。
职业资格反映了劳动者为适应职业岗位的需要而运用特定知识和 技能能力。与学历文凭不同，职业资格与职业岗位的具体要求结合密 切，能更直接、更准确地反映特定职业实际工作的技术标准和操作规 范。
一、我国工人考核及职业技能鉴定的发展历程
（一） 初创阶段：建立考工定级和考工晋级制度。这一阶 段是从新中国建立到“文化大革命”结束。
（二） 恢复阶段： 建立工人技术等级制度，对曾经遭到冲 击破坏的考工定级制度得到恢复和发展（1978—1987年）。
（三） 调整阶段：建立职业资格等级制度，把工人考核首 次纳入了国家行政法规的管理制度中（1987—1993年）。
能够运用基本技能独立完成本职业的常规工作
能够熟练运用基本技能独立完成本职业的常规 工作；在特定情况下，能运用专门技能完成技 术较为复杂的工作；能够与他人进行合作。
能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复 杂的工作，包括完成部分非常规性作；能够 独立处理工作中出现的问题；能指导他人进行 工作或协助培训一般操作人员。
（四） 转轨阶段：建立职业资格证书制度，基本实现了我 国职业技能鉴定体系从传统体制向新体制的转轨（1994—至 今）。
第一章 职业技能鉴定与职业资格证书
第二节 职业技能鉴定体系
一、我国工人考核及职业技能鉴定的发展历程
石油集团公司职业技能鉴定发展阶段
1. 探索起步阶段（1994—1996年） 2. 规范完善阶段（1997—2000年） 3. 创新发展阶段（2001—2004年）