两票实施细则1 总则1.1 目的为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，指导、监督在电气设备进行检修、运行、操作、维护等作业过程中正确使用两票保证人身安全、电网系统运行的安全以及设备的安全，从而提高工作效率，本着集团有限公司管理制度规范化、标准化、管理手段信息化、管理机制科学化的原则，按照规范、完善、巩固、提高的总体要求，进一步健全集团电气操作两票标准，指导和规范集团下属发电单位电气运行操作过程管理，特制定本细则。
1.2 释义电气设备倒闸操作票：电厂（站）一、二次设备有关的电气设备倒闸操作。
工作票：一、二次设备检修、试验、基建安装、改建、扩建、土建、运输及装卸；生产性建筑设施修缮、消防、绿化及维护工作。
1.3 适用范围1.3.1 本细则规定了电气工作票、操作票（以下简称“两票”）的种类、使用范围、填写要求执行程序和各类人员的职责。
1.3.2 本细则适用于集团公司（以下简称“集团”）全资或控股的项目公司所属的发电企业（以下简称“电厂”）。
各项目公司应按照本制度要求，结合电厂实际情况，制定实施细则。
1.3.3 集团公司参股的发电企业可根据不同股东管理方式要求参照本制度执行。
2 操作票细则2.1 倒闸操作的一般规定2.1.1 倒闸操作人员应考试合格且名单经项目公司书面批准公布。
2.1.2 电厂升压站要有与现场一次设备和实际运行方式相符的、具有防误功能的一次系统模拟图及后台机。
2.1.3 操作设备（包括一、二次设备）应具有醒目和位置正确的标志，包括：名称、编号、分合指示、旋转方向、切换位置的指示及设备相位色等。
2.1.4 各升压站或监控中心应具备符合系统运行方式的典型操作票，典型操作票要在每年四月前组织一次全面修订完善。
2.1.5 高压电气设备都应安装完善的防误操作闭锁装置。
防误闭锁装置不得随意退出运行，退出机械闭锁装置及防误闭锁装置应经项目公司主管生产领导或总工程师批准。
2.1.6 操作现场要有录音设备，有合格的操作工具、安全用具。
操作工具及安全用具必须符合现场实际情况要求。
2.1.7 雷电时，一般不进行倒闸操作，禁止在开关厂及配网线路上进行倒闸操作。
2.1.8 倒闸操作严禁中途换人，不得做与工作无关的事（包括接打手机）。
2.1.9 倒闸操作过程中发生异常或事故，应暂停操作，待处理完毕经领导同意后在继续进行操作。
2.1.10 应避免交接班期间进行倒闸操作，如确需操作应由交班人员完成。
2.2 倒闸操作命令的下达2.2.1 调度操作指令下达分为系统令、综合令、口头令三种方式，电厂运行值班负责人可以对本厂、站自行掌握的设备下达操作指令，采用口头令方式。
2.2.2 调度操作指令是经调度部门批准的运行方式由调度值班员进行下达，由电厂有权受令人员接受调度命令。
2.2.3 在发布和接受操作指令时，必须互报单位、姓名，严格执行发令、复诵、汇报和记录制度，对全过程录音，并使用统一的调度术语和设备双重名称。
2.2.4 操作预令一般应比计划操作时间至少提前2 小时下发到操作单位，大型的、复杂的操作应提前一天下发到操作单位，现场受令人应复诵无误并将操作任务、预令时间（计划时间）、下令人、受令人记录在专用倒闸操作记录薄中。
2.2.5 调度员发布正式操作指令时，应发指令号，操作人物，下令时间，下令人，并明确操作指令的类别（系统令、综合令、口头令），现场受令人应认真记录并核对操作任务，逐字复诵无误后，调度员发布“可以执行”的命令。
2.2.6 电厂运行人员在接受调度命令或有关领导的指令时，必须将调度命令和指令直接记录在专用倒闸操作记录薄上，不得先记录在草纸上，后抄写在倒闸操作记录中。
2.2.7 对电网值班调度员发布的调度指令，电厂运行值班人员必须无条件执行，如认为所接受的指令不正确时，应对值班调度员提出意见，值班调度员重复该指令时，值班人员必须迅速执行；如执行该命令将危及人身和设备安全时，值班人员应拒绝执行，并将拒绝执行的理由报告值班调度员和单位有关领导。
2.2.8 电网值班调度员或有关领导预发的操作指令有错误或需要更改、或因运行方式发生变化等其它原因不能使用时，应通知操作单位作废，不得在原操作指令上更改、增加或删除操作任务项。
2.3 操作票的填写2.3.1 操作票由电厂统一编号，每页一个编号，按顺序依次使用。
编号采用五位数字，前两位年份，后三位为操作票顺序号。
例如：2009 年第1 页操作票编号为“09001”。
手工填写的操作票应先行编号，打印的操作票的编号要同操作票一同打印出来，操作票的编号不得修改。
2.3.2 操作票的填写应在具有防误功能的开票系统中进行。
开票前要核对系统状态与现场运行方式一致，开票后应保存一、二次设备状态。
禁止使用微机开票系统中保存的操作票进行操作。
微机开票系统出现故障不能开票时，经领导批准可以手工或使用电子文档开票，但必须增派管理人员进行操作监护。
2.3.3 各电厂应使用统一格式的操作票。
打印的操作票字体为宋体字，纸张大小用A4 纸，不得随意变更。
手工填写的操作票采用黑色笔填写，票面应干净整洁，字迹工整，清楚，不得随意涂改。
2.3.4 填票前，运行值班负责人与本值运行人员应按照操作指令，根据现场工作内容和要求，分析本次操作注意事项和危险点，充分考虑对自行掌握一、二次设备进行的相应操作。
2.3.5 操作票由操作人填写，大型复杂的操作（如全站停送电、多条线路停送电等）要由运行经验的操作人填写，应按照操作先后顺序，按项依次填写，不得漏项、并项、跳项。
2.3.6 由上值值班人员填写没操作的操作票，接班的操作人员必须认真、细致地对填写好的操作票进行审查签字，如认为操作票有问题时，必须重新填写，对操作票的正确性负责。
2.3.7 填写操作票应使用规范的术语，应填写设备的双重名称并与现厂一、二次设备标识牌的实际名称相符。
需操作的每个保护压板（包括软压板）、二次开关或保险应单列一项，不得并项。
2.3.8 操作任务栏的填写：根据值班调度员或值班负责人下达的操作指令填写，应填写设备的电压等级（主变除外）和双重名称，电厂操作票的操作任务还要填写电厂名称。
若操作任务太多，第一页的操作任务栏内写不下时，可以在第二页继续填写。
特殊情况下可以简写，如全厂停送电可以简写为“全厂停电”、“全厂送电”。
操作任务从第一页开始填写，其他空余页的操作任务栏填写“XXXX号票”。
2.3.9 单位栏的填写：按照电厂的名称填写，每页均填写。
2.3.10 调度指令号栏的填写：操作票执行过程中因故中断操作，在备注栏内注明中断原因。
作废的操作票应在备注栏内注明作废原因。
遥控操作失灵，改为就地操作的项目，应在备注栏内注明。
因故不能操作的项目，在备注栏内注明：根据调度命令，X、X、X项不执行。
系统令连续执行时，在备注栏内注明：根据调度命令，X项不联系调度。
备注栏应从首页开始填写，填满后在下页续写。
2.3.11 操作票内时间的填写：（1）时间以公历的年、月、日填写，是采用24 小时制。
年用四位数字，月、日、时、分采用两位数字。
如操作开始时间写为“2011年03 年02 日09 时06 分”，下令时间栏写为“09 时00 分”。
（2）操作票开始和终了时间栏，以操作票第一项和最后一项为准。
操作票第一项时间为本项操作完成的时间，最后一项的时间也为本项操作完成的时间。
电厂运行值班人员汇报调度的操作结束时间，以实际的汇报时间为准，并记录在倒闸操作记录簿中。
（3）需在时分栏内填写时间的操作项目：操作开始和结束；开关的拉合；地线挂拆（地刀拉合）；联系调度的操作项目；系统令中每个指令项的开始和结束；保护投、停（若连续操作处于同一个保护屏的多个压板时，可只在该屏首个压板和最后一个压板的时分栏内填写时间）。
2.3.12 下令时间、调度指令号、下令人、受令人、操作开始时间、终了时间写在第一页，其他页不写，签字在最后一页。
2.3.13 一张操作票只能填写一个操作任务。
一个操作任务只根据同一个调度命令所进行的一次不间断操作。
2.3.14 应填写操作票的项目：（1）拉合开关、刀闸，验电，挂拆地线，拉合控制直流（开关）、装置开关、动力直流或PT 保险，投停（切换）保护及自动装置、更改定值等。
（2）检查开关操作后的实际位置。
（3）在操作地点看不见刀闸的实际开、合位置，要检查刀闸操作后的实际位置。
（4）检查小车开关的带电指示器。
（5）接地刀闸每拉开一组，即应检查确已拉开。
接地线可在全部或部分拆除后，列为一项总的检查项目。
高压室内的接地线必须在全部拆除完毕后再检查所挂地线确已拆除。
（6）备用设备转检修，或设备由检修转备用时，检查刀闸及开关的位置。
（7）母线由运行转检修时，要检查母线上连接开关刀闸在开位，可列为一项检查项目，如检查220kv 母线各开关、刀闸均在开位。
（8）检查项目可适当简写，但要明确设备编号。
如“检查3501 开关在合位”、“检查#5 地线确已拆除”。
2.3.15 可不使用操作票的操作项目：（1）投停1 个压板。
（2）拉、合开关的单一操作。
（3）拉开或拆除全站唯一的一组接地刀闸或接地线。
（4）主变有载调压操作。
（5）事故处理原则上不使用操作票，但如果时间允许，也应执行操作票。
或经相关领导批准使用典型操作票进行操作。
上述操作应严格执行受令复诵制度，加强倒闸操作监护，并记录在操作记录簿中。
2.3.16 根据调度下达的系统令填写操作票时，联系调度项目应在操作项目左侧正盖“联系调度”章。
2.3.17 操作票中设备名称、编号、拉、合字样不准修改。
设备名称指间隔名称，如：XXX线，XXX开关等；编号指开关编号、主变编号、地线编号等，其他错字、漏字需要修改时，必须保证清晰，应在错字上面画红色“＝”线，然后在横线上部或后边写上正确的字，漏字要用“∨”填上，每面修改不应超过3 个字，禁止涂改和刀刮。
2.3.18 站内挂地线时，写为某设备至某设备（相邻的两设备）间，禁止写某侧字样；线路挂地线时，写为某设备线路侧。
拆除地线必须写明所拆地线的具体位置，不得只写编号。
2.3.19 站内掌握地线与调度掌握地线必须分票填写，站内掌握地线由值班负责人根据工作任务拟定相应的操作任务，填写在操作记录薄上，操作项目要具体些明地线的确切位置。
值班负责人自行拟定的操作任务，要使用标准的操作术语。
2.3.20 所用变、PT 转检修时，地线应挂在高压套管至熔断器或刀闸间。
2.3.21 操作票填写后，空余部分应该“以下空白”章以示终结。
“以下空白”章由操作人正盖在操作项目栏第一空格左侧。
若一张操作票填写满页，不盖“以下空白”章。
2.3.22 操作票要按编号顺序依次使用，操作项目要按顺序号依次填写，编号顺序和操作项目顺序号均不能前后颠倒。
2.4 操作票的预演2.4.1 操作票填写完成后，进行操作前应在具有防误功能的模拟图或五防机上进行核对性模拟预演。