苏州工业园区保税物流中心（B型）试运行
一、保税物流中心简介
1.物流中心是封闭的海关监管区域，与现有的直通点（唯亭物流中心A型）连接，具备口岸功能，物流中心享受境内关外优惠政策，国内货物进入物流中心视同出口，享受出口退税政策，国内企业由物流中心提出货物视同进口，海关按照进口货物的有关规定办理验收手续。

2.保税物流中心六大功能
1）保税仓库功能：可保税存放各种贸易方式的进口商品和已申报出口商品，且存储期限不予限定，企业可利用该区域作为国际国内商品的汇集和分拨配送中心
国际物流配送功能：货物可自由配送给境内外企业，也可与国内其他海关监管特定区域间进行转移
2）简单加工和增值服务：可从事不改变货物化学性质和不超过海关规定增值率的简单加工，包括拆分、分类、分拣、分装、组合包装、挑选、刷贴标签、加刷唛头、改换包装、拼装拼箱，即进入物流中心的货物商品编码前四位不发生改变
3）进出口贸易和转口贸易：中心内企业可与境外自由开展进出口贸易和转口贸易
4）口岸功能：赋予物流中心口岸功能，启用专门的关区代码，企业可直接在物流中心所在地主管海关报关，可采用直通式空陆联程中转等多种方式快捷报关
5）物流信息处理和咨询服务功能
二、在保税物流中心内设立物流企业
1.国内外投资者经批准注册在苏州工业园区保税物流中心设立物流企业，以及经海关总署批准中心外企业在中心内设立分支机构，开展包括进出口货物的仓储服务、普通货物运输、货物运输代理、进出口贸易（限与中心内）、转口贸易、国际货物运输代理、物流信息咨询服务的企业。

2.企业申请在中心内注册，设立物流企业，必须具备如下条件：
1）注册资金最低限额为500万人民币
2）具备向海关缴纳税款的能力
3）在中心内有专门存储海关监管保税货物的营业场所，在中心综合办公大楼内有固定的办公场所
4）国家法律、行政法规、海关规章规定的其他条件
3.在保税物流中心内设立的物流企业，根据其进出口货物的料号、中文品名、商品编码的规并关系清单，向海关申请，建立以w开头的电子帐册，根据物流中心内的管理系统进行进出口的备案，该帐册可以连续滚动使用，可以增加和变更，无核销时间，只有核销时间的分段
三、保税物流中心的海关监管模式
1、区域化管理。

物流中心实行封闭化管理，进出物流中心的人员、车辆、货物、必须从海关确认的卡口进出，
并接受海关监管。

2、网络化管理。

建立物流中心信息化管理系统，实行海关与企业之间的电子连网和对企业信息流和物流的实时
动态监控
3、集约化管理。

海关与管委会等部门实行集约化“一站式”管理
4、电子化管理。

对物流中心内货物实行电子帐册管理制度
5、电子备案制管理。

物流中心内与境外的货物进出，物流中心内不同电子帐册间货物的流转均采取备案制管理，
并实行“网上申报、电子审核”方式
6、（集中）报关制管理。

物流中心货物可与其他海关特定监管区域之间流转，也可转为境内加工贸易，或交税
后内销。

其与境内中心外货物进出采取进出口报关制度管理和“分批送货、实时记录、集中报关”等快捷通关模式。

7、“口岸式”管理。

赋予物流中心口岸功能，企业可以直接在物流中心所在地主管海关报关。

可采用直通式、
空陆联程中转等多种方式快捷通关。

8、物流动态管理。

海关在物流中心采取区域监控和GPS物流监控相结合，报关信息和物流动态信息相结合等监
管方式。

四、保税物流中心的政策
1、税收政策
1）境内中心外货物入物流中心视同出口，适用出口退税政策，并在进入物流中心环节退税。

2）从境内中心外进入中心内供物流企业使用的国产机器、装卸设备、管理设备、检验检测设备、包装物料等，可以享受出口退税政策，在入中心环节给予退税。

3）物流中心内物流企业仓储、简单加工、检验检测等，所需进口的各种货物、包装物料等予以保税。

4）国家对物流中心内企业之间，以及物流中心与其他海关监管的特定区域、保税仓库、出口监管仓库之间的货物交易、流转，免征流通环节增值税、消费税；对在物流中心内进行简单加工的产品，免征增值税。

5）物流中心保税货物内销，保税货物按出物流中心状态征收关税和代征税，货物的完税价格等同与口岸完税价。

2、贸易管制政策
物流中心与境外之间的进出货物，除国家禁止进出口的可实施出口被动配额管理外，不实行配额、许可证管理；物流中心与境内之间的进出货物，视同实际进出口，涉及配额、许可证件管理的，按有关规定程序办理。

3、外汇管制政策
物流中心在外汇管制上，允许同一商品在不同时间申报进出境、进出物流中心的金额存在一定差额。

允许企业在进出境、进出中心任一环节办理收付汇核销手续，核销手续只办理一次。

物流中心内外企业间的贸易，可以用人民币或外汇结算。

五、保税物流中心的进口货物监管模式
（一.）物流中心与境外之间的进出货物监管模式
海关对进出境货物的监管采用备案制。

１．物流中心内企业从境外进口进入物流中心的货物，物流中心内企业或境内收货人（或其代理人）录入进境货物备案清单，将电子报文发送至物流中心主管海关进行申报。

（1）主管海关即为口岸海关的情况下，主管海关在办结审、征、验、放手续后，将进境货物备案清单数据转入企业电子账册。

（2）主管海关非口岸海关的情况下
1）转关运输。

主管海关审核同意后，在转关运输系统中输入转关运输货物《转关申请单》，并将电子数据发送至口岸海关，口岸海关据此输入《转关运输货物转运准单》并将电子数据发送至主管海关。

货物运至主管海关后，主管海关予以办结审、征、验、放手续，并将进境货物备案清单数据转入企业电子账册。

同时，主管海关输入《转关运输货物转运准单回执》并将电子数据发送至口岸海关核销准单。

2）直通式监管。

运用现代管理技术，实现口岸货物与物流中心直通，实行“一次申报、一次查验、一次放行”。

２．海关对下列境外进入中心货物予以保税：
a,加工贸易进口货物
b,转口货物和国际中转货物
c,供应国际航行船舶和航空器的物料和维修用零部件
d,供维修外国产品所进口寄售的零部件
e,外商暂存货物
f,为办结海关手续的一般贸易货物
g,中心内企业为开展物流配送简单加工
h,进境维修货物
i,经海关批准的其他未办结海关手续的货物
（二）物流中心与境内中心外的进出口货物监管模式
海关对进出物流中心的货物、物品采用形式进出口报关管理制度
１．境内物流中心外，货物进物流中心（视同出口）
物流中心内企业或货物收发货人（或其代理人）录入经营单位和发货单位均为物流中心外企业的出口报关单，将电子报文发送至物流中心主管海关进行申报。

主管海关在办结审、核、征、验、放手续后，将出口货物报
关单数据转入企业电子账册。

同时，海关根据货物种类签发或不签发出口退税报关单。

２．物流中心内货物出物流中心（境内）
物流中心内企业或货物收发货人（或其代理人）录入经营单位和发货单位均为物流中心外企业的进口报关单，将电子报文发送至物流中心主管海关进行申报。

主管海关在办结审、征、验、放手续后，将进口货物报关单数据转入企业电子账册。

其中，涉及税费的货物，货主或其代理人办理税费网上缴付手续，海关方通过审核。

（三）物流中心内企业之间或企业内部的流转货物
１．不同企业间的流转
２．同一企业，不同账册间的流转
３．物流中心内货物展示
（四）物流中心间企业流转的货物
（五）物流中心与保税区、出口加工区、保税物流中心（Ａ型）流转的货物
（六）保税仓库流转到物流中心、物流中心流转到出口监管仓。