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第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
二、公共物品
2.公共物品与市场失灵 第二，市场本身提供的公共物品通常低于最优数量
市场本身提供的公共物品通常低于最优数量，即 市场机制分配给公共物品生产的资源常常会不足。原 因在于消费者消费公共物品的机会成本为零，于是就 尽量少支付给生产者以换取消费公共物品，即消费者 的支付不足以弥补公共物品的生产成本，结果便是低 于最优数量的产出，甚至是零产出。
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图10—2 对垄断的管制：递增成本
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第一节 垄断
三、对垄断的公共管制
2.递减成本下的管制 如果政府管制价格等于边际成本，则达到帕累托
效率，但垄断厂商的平均收益小于平均成本，从而出 现亏损，需要政府补贴垄断厂商；如果制定零经济利 润的价格即P=AC，该价格会高于边际成本。
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图10—3 对垄断的管制：递减成本
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
一、外部影响及其分类
1.外部经济 某个人（生产者或消费者）的一项经济活动会给
社会上其他成员带来好处，但他自己却不能由此而得 到补偿。此时，这个人从其活动中得到的私人利益就 小于该活动所带来的社会利益。这种性质的外部影响 被称为所谓“外部经济”。
一、外部影响及其分类
4.消费的外部经济 当一个消费者采取的行动对他人产生了有利的影
响，而自己却不能从中得到补偿时，便产生了消费的 外部经济。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
一、外部影响及其分类
5.生产的外部不经济 当一个生产者采取的行动使他人付出了代价而又
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
三、公共资源
公共资源具有非排他性，又具有竞用性的特点， 因而会导致公共资源被过度地使用，从而造成灾难性 的后果，即“公地的悲剧”。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第四节 信息的不完全和不对称
一、信息、信息的不完全和不对称
二、外部影响和资源配置失当
1.外部经济导致资源配置失当 假定某个人采取某项行动的私人利益小于社会利
益，则这个人采取该行动所遭受的私人成本大于私人 利益而小于社会利益时，他就不会采取这项行动，尽 管从社会的角度看，该行动是有利的。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
二、公共物品
1.公共物品的最优数量 第二，公共物品最优数量的决定
公共物品的供求曲线相交所决定的均衡数量就是 公共物品的最优数量。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
二、公共物品
1.公共物品的最优数量 第三，公共物品最优数量的标准
公共物品最优数量的标准是每个消费者的边际利 益之和与边际成本相等。这个区别仍然是根源于是否 具有消费的竞用性这个基本特点。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
一、排他性与竞用性
3.公共资源的特点 第一是“非排他性”，第二是“竞用性”。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
二、公共物品
1.公共物品的最优数量 第一，将个人对公共物品的需求曲线垂直相加，得到 公共物品的市场需求曲线
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
三、有关外部影响的政策
1.使用税收和津贴 比如，对造成外部不经济的企业，国家应该向其
征税，其数额应该等于该企业给社会其他成员造成的 损失，从而使该企业的私人成本恰好等于社会成本。 无论是何种情况，只要政府采取措施使得私人成本和 私人利益与相应的社会成本和社会利益相等，则资源 配置便可达到帕累托最优状态。
二、外部影响和资源配置失当
2.外部不经济导致资源配置失当 假定某个人采取某项活动的私人成本小于社会成
本，则这个人采取该行动所得到的私人利益会大于其 私人成本而小于社会成本时，他就会采取该行动，尽 管从社会的观点看，该行动是不利的。
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图10—4 资源配置失当：生产的外部不经济
四、科斯定理
只要财产权是明确的，并且其交易成本为零或者 很小，则无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的 最终结果都是有效率的。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
一、排他性与竞用性
1.私人物品的特点 第一是“排他性”，即只有对商品支付价格的人
才能够使用该商品； 第二是“竞用性”，即如果某人已经使用了某个
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
一、外部影响及其分类
3.生产的外部经济 当一个生产者采取的经济行动对他人产生了有利
的影响，而自己却不能从中得到报酬时，便产生了生 产的外部经济。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
三、有关外部影响的政策
3.使用规定财产权的办法 在许多情况下，外部影响之所以导致资源配置失
当，是由于财产权不明确。如果财产权是完全确定的 并得到充分保障，则有些外部影响就可能不会发生。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
第十章 市场失灵和微观经济政策 第一节 垄断
一、垄断与低效率
1.垄断厂商长期均衡时的利润最大化没有达到帕累托 最优状态
垄断厂商长期均衡时的垄断价格高于边际成本， 这表明消费者愿意为增加额外一单位产量所支付的数 量超过了生产该单位产量所引起的成本。因此，存在 有帕累托改进的余地。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第一节 垄断
二、寻租理论
1.寻租的概念 为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（亦即
垄断租金）的活动。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第一节 垄断
二、寻租理论
2.寻租带来的损失 第一，超过“纯损”
就单个寻租者而言，他愿意花费在寻租活动上的 代价不会超过垄断地位可能给他带来的好处。因此， 单个寻租者的寻租代价要小于或者等于垄断利润或垄 断租金。在很多情况下，由于争夺垄断地位的竞争非 常激烈，寻租代价常常要接近甚至等于全部的垄断利 润。这意味着寻租损失也往往大于传统垄断理论中的 “纯损”三角形。
商品，则其他人就不能再同时使用该商品。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
一、排他性与竞用性
2.公共物品的特点 第一是“非排他性”，即不用对商品支付价格就
可以使用该商品； 第二是“非竞用性”，即如果某人已经使用了某
个商品，则其他人也能够再同时使用该商品。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
二、公共物品
3.公共物品和成本—收益分析 政府来承担提供公共物品的任务。 政府运用成本—收益的方法来确定公共物品的生
产，如果评估的结果是该公共物品的收益大于或至少 等于其成本，则它就值得生产，否则便不值得。
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图10—1 垄断和低效率
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第一节 垄断
一、垄断与低效率
2.均衡产量不能出现在帕累托最优状态上的原因 垄断厂商和消费者之间以及消费者本身之间难以
达成相互满意的一致意见。例如，垄断厂商和消费者 之间在如何分配增加产出所得到的收益问题上可能存 在很大分歧，以至于无法达成一致意见；又例如，消 费者本身之间在如何分摊弥补垄断厂商利润损失的一 揽子支付问题上也不能达成一致意见；最后，还可能 无法防止某些消费者不负担一揽子支付而享受低价格 的好处，即无法防止“免费乘车者”。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第一来自 垄断三、对垄断的公共管制
1.递增成本下的管制 如果政府的目标是提高效率，则应当将价格定在
等于边际成本的水平上，从而实现了帕累托最优，但 垄断厂商仍然可以得到一部分经济利润；如果制定一 个零经济利润的价格，边际成本会大于价格，导致价 格太低、产量太高，偏离了帕累托最优。
未给他人以补偿时，便产生了生产的外部不经济。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
一、外部影响及其分类
6.消费的外部不经济 当一个消费者采取的行动使他人付出了代价而又
未给他人以补偿时，便产生了消费的外部不经济。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
一、外部影响及其分类
2.外部不经济 某个人（生产者或消费者）的一项经济活动会给