关于优化经济发展环境工作情况的报告
各位领导：
我就全乡优化经济发展环境工作情况，做一简要汇报。

一、工作成效
近年来，乡党委、政府认真贯彻落实科学发展观，始终坚持打基础、管长远，高度重视优化经济发展环境工作，努力破解发展中的各种难题和瓶颈制约，在举全乡之力加强交通、城乡等基础设施建设，改善硬环境的同时，以转变政府职能和干部作风为核心，着力制度建设和机制创新，全乡经济发展环境不断优化，发展活力明显增强，为实现又好又快发展提供了坚强保障。

(一)加强组织领导，强化责任机制。

领导重视是做好优化经济发展环境工作的关键。

乡党委、乡政府高度重视这项打基础、管长远的基础工程，强化领导，明确责任，合力推进。

一是统一思想认识。

通过开展“学、转、促、保、争”活动，全乡党员干部对优化经济发展环境工作重要性、紧迫性的认识更加深刻，“环境是吸引力、是竞争力、也是生产力”，“抓环境就是抓发展、抓中心、抓第一要务”等理念正在树立，关心、支持、参与优化经济发展环境工作的积极性得到增强，优环境、抓项目、搞招商、谋发展的工作力度不断加大，全乡上下形成了心齐气顺、求富思进的良好氛围。

二是加强组织领导。

乡党委、政府领导小组充分发挥组织协调作用，为优化经济发展环境工作提供了坚强的组织保障。

乡主要领导高度关注此项工作，多次在重要会议上强调优化经济发展环境工作，对存在问题提出严肃批评，并亲自批阅信访件，过问投诉查处工作。

三是强化责任机制。

明确
各村主要负责人为优化经济发展环境工作第一责任人，并把优化经济发展环境工作纳入年度工作责任目标和干部绩效考核范畴，严格奖惩兑现。

（二）完善优惠政策，优化政策环境。

政策是环境优劣的决定因素。

一是完善和落实优惠政策。

近年来，乡委、乡政府始终坚持“以开明对开明，比别人更开明；以开放对开放，比别人更开放；以优惠对优惠，比别人更优惠”，以此来吸引地客商来我乡落户和发展，吸引外出务工经商成功人士回归创业，激发了发展活力。

今年以来，全乡进一步增强了加快发展、科学发展、和谐发展的共识，自觉服从和服务于全乡发展大局，一切为发展放行，一切为发展让路，不讲条件，不计得失，认真贯彻落实各项优惠政策。

土今年的工作业绩（三）提高行政效能，优化政务环境。

政府及其部门服务水平的高低和服务质量的优劣，是企业和投资者最关心的问题。

乡政府各部门坚持“核心是服务、本质是为民”的行政理念，以“学、转、促、保、争”活动为契机，不断加强自身建设，强化内部管理，行政效能得到提高，服务质量明显改善。

乡党委、乡政府印发了具体条例和具体工作通过加强干部作风建设，全乡上下围绕中心、服务大局意识不断增强，工作效率和服务质量有了很大转变和提高，真抓实干、务求实效、和谐奋进的务实作风基本形成。

（四）坚持依法行政，优化法治环境。

全乡司法机关和行政执法机关坚持依法行政、执政为民，大力开展普法教育，积极推行执法责任制和执法违法责任追究制，促进了司法公正和依法行政，营造了公正严明的法治环境。

乡司法所联合通过“零距离”服务、上门服务、结对帮扶，突出解
决影响经济发展环境的治安问题，
乡财政局坚持以票管收，创新票据管理机制，实行“分次限量、核旧领新、票款同行”的管理办法，堵塞了行政事业性收费票据管理漏洞。

乡人事局、水务局、人口和计划生育局、环保局、物价局、安监局等单位大力推行政务公开，公开公示办事程序、办事权限、办事结果、收费依据和标准，接受社会监督，严格执行收支两条线管理规定和收（罚）缴分离制度，基本杜绝了超标准、超范围和“搭车”收费。

（五）整顿经济秩序，优化市场环境。

大力整顿和规范市场秩序，
通过整顿和规范市场经济秩序，营造了规范有序的市场环境，维护了市场主体的合法权益。

（六）创建信用工程，优化信用环境。

市场经济就是信用经济。

乡委、乡政府积极推进政府、企业、公民、农村四大信用工程建设，广泛开展社会主义荣辱观、《公民道德建设实施纲要》学习教育活动，加大失信行为惩诫力度，加快社会信用体系建设步伐，“文明诚信、践诺守信”逐渐成为全社会共同的价值取向和行为规范，信用环境得到优化。

一是以政务公开、狠抓落实为重点，提高政府工作的执行力和公信力，打造诚信政府。

乡政府从人民群众最关注、最迫切、受益最直接的事情入手，承诺办好10件实事，维护群众利益，增进群众福祉。

二是以评级授信、银企合作为重点，推进企业信用工程建设。

三是以宣传引导、诚信教育为重点，推进农村信用工程建设，增加了农户投入，加快了产业结构调整，促进了农村经济快速健康发展。

（七）及时化解矛盾，优化社会环境。

和谐稳定的社会环境，是经济健康发展的前提。

一是注重教育引导。

大力宣传优化经济发展环境的政策措施，宣传外来客商为乡域经济发展环境作出的突出贡献，弘扬正气，鼓舞士气，凝聚人气，营造“亲商、爱商、为商”的良好人文环境。

二是及时查处投诉。

实行优化经济发展环境工作“问责制”，对不履行职责或不正确履行职责，不作为、慢作为、乱作为，严重影响经济发展环境的，经群众举报查实后，严格追究责任。

乡委、乡政府主要领导多次就投诉查处，工作作出批示，要求“事事有结果，件件有回音，以取信于民”。

乡行政服务中心以“依法办事、公开维权、化解矛盾、促进发展”为宗旨，坚持“有报必接、有举必查、有乱必纠”，对每一起投诉都做到依法依规，证据充分，结论准确，令人信服，既维护了投诉人合法权益，又保障了公正执法。

三是加强矛盾纠纷排查调处。

切实加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪，各类案件发案率呈下降趋势。

高度重视信访稳控工作，加强矛盾纠纷排查调处，一批涉法涉诉、重点信访和老信访问题得到依法妥善处理。

畅通群众诉求渠道，把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，全乡社会和谐稳定、人民安居乐业的局面得到巩固和发展。

二、存在问题
全乡优化经济发展环境工作取得了明显成效，但与实现经济又好又快发展的要求和人民群众的愿望相比，仍然存在一定差距，主要表现在以下几个方面。

1、认识不足。

一些同志对优化经济发展环境的认识不足，没有把优化经济发展环境工作纳入议事日程，缺乏长抓不懈的恒心和毅力；有的认为
这项工作是“软任务”，耗时费力，有懈怠厌战情绪；还有的怕查处损害经济发展环境的人和事得罪人，不敢动真碰硬，影响了优化经济发展环境工作的顺利推进。

2、服务不优。

少数党员干部服务意识不强，服务水平不高。

4、作风不实。

少数党员干部作风严重，习惯于简单地、机械地用条条框框来处理问题，管的过多、卡的过死，片面强调上级主管部门要求，不顾地方实际。

5、监管不力。

党委政府统一领导，全社会共同参与、齐抓共管的优化经济发展环境工作的机制尚未真正形成。

三、今后工作意见
优化经济发展环境工作是一项系统工程，基础是统一认识，要害是强化责任，核心是健全机制，关键是转变作风，根本是提高效能。

必须标本兼治、重点突破，动真格、出狠招，解难题、求实效。

我们要坚持把优化经济发展环境作为落实科学发展观、实现又好又快发展的重要举措，务求在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，在工作作风上有新改进，以经济发展环境的大改善，推动大开放，促进大开发，实现大发展。

1、进一步提高思想认识。

对优化经济发展环境带来的新要求、新挑战，进一步增强责任感和紧迫感，想问题、作决策、办事情都要紧扣第一要务，服务发展大局，正确处理发展与规范、服务与管理的关系，树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的理念，自觉做到一切为发展放行、一切为发展让路，切实把优化经济发展环境这项打基础、管长远的重要工作抓紧
抓好抓出成效。

2、进一步完善和落实政策措施。

执行力是政府工作的生命线。

结合政务公开，推行服务承诺公示制，加大政策、法律法规宣传力度，把政策、法律法规和服务承诺原原本本地交给人民群众和各类市场主体，自觉接受群众监督，增强市场主体的自我保护能力。

3、进一步加强干部作风建设。

以“学、转、促、保、争”活动为契机，转变工作作风，创新服务方式，提高行政效能，真心实意地为民办实事，解难事，做好事。

4、进一步提升行政服务水平。

认真贯彻落实《关于加强行政服务中心建设的意见》，促进服务提速。

创新服务方式，拓展服务领域。

协调解决发展环境问题，及时提供全方位服务。

净化经济发展环境，对严重损害经济发展环境的典型案件，动真碰硬，严肃处理。

5、进一步健全长效工作机制。

明确各村各单位主要负责人为第一责任人，强化责任，管好班子，带好队伍，当好表率，抓好落实。

加强督办检查，发现问题，分析原因，研究对策，抓好整改。

加强监督，主动接受人大监督；加强舆论监督；加强社会监督，扩大社会公众对优化经济发展环境的参与度。

优化经济发展环境是一项长期艰巨的任务，还需要做大量的工作。

在乡党委、政府正确领导、乡人大有效监督和全乡共同努力下，我们将以攻坚克难的勇气、求真务实的作风和持之以恒的毅力，促进乡域经济发展环境进一步改善，为建设生态旅游乡、实现大田洼振兴崛起作出应有贡献。