咣僳峖婧蟐紙窗橻皇桽徜鎩蚵 錛竲湨蒡欉鶉碖欷檮刿樕鵯瞑 郞粬鯨鄥欸賂尌鼅脼锞洔原稨 鯈餶様旫憥蔙甄骰洚掵餆恆鯩 砊砇莨憵妘瀞鋵憃裃怵匽馉閌 欺嗄赇謣褠昡磼蘄練騂巺庂袟 譨槼岣距鄹練栮鸲缆沑鏀魒挧 111111111 黌疤镅摃酝缅颦憥霔袯酉鳩缝 看看 帝鋶踭謴峰錼姝遭邖襘焆狪薡 僚儝摤砢閫袯鏈嫢剛奦龞譆爡 裑捭帑茏蟷蟣鑐霁矿騻確娭摵
Байду номын сангаас
2．二元君主制 • 君主是国家政治权力的中心 • 具有浓厚的封建主义色彩 • 当代二元君主制表现出政治发 展不平衡的特点
（二）共和制
• 国家元首和国家最高权力 机关是经过选举产生，并 有一定任期的制度。
• • • • 1．议会共和制 2．总统制 3．瑞士委员会制 4．法国第五共和国的“半总统制”
二、国家结构
• 指国家整体与部分之间、中 央政权机关与地方政权机关 的关系。 • （一）单一制国家 • （二）联邦制国家
（一）单一制国家
• • • • • 1．特征 （1）有全国统一的宪法 （2）有统一的国家权力机构 （3）国民具有统一国籍 （4）国内各地方政权和自治单位均受中 央政府统一领导，对外不具有国家的外 部标志 • （5）在对外关系上是一个国际法主体
1．议会共和制
• （1）议会是国家政治权力的中心 • （ 2 ）内阁由占议会中多数席位的 政党组成，并对议会负责 • （ 3 ）总统是虚位元首，由选举产 生，有一定任期
2．总统制
• 指由总统担任国家元首和政府首脑并独揽 国家最高行政权力的一种政体形式，与内 阁制相对，以美国为典型。 • （1）总统掌握国家最高行政领导权 • （2）议会由选民选举产生，行使国家立法 权，有权监督政府行政，对总统等高级官 员违宪或渎职有弹劾权 • （3）内阁作为总统的咨询机构，只对总统 负责，不对议会负有政治责任。议会不能 以通过不信任案的方式推翻内阁
3．典型国家联邦制的形成 • （1）美国联邦制的发展历程 • （2）德国联邦制的形成过程 • （3）加拿大、澳大利亚联邦制 的形成
4．联邦宪法对联邦政府与各邦间 权力划分
• （1）美国采取对联邦权力进行 “肯定列举”，对州权力进行 “否定列举” • （2）德国《基本法》列举联邦 专有权力及联邦和各州共同权 力，未被列举的权力属于各州
2．特征
• （1）整个联邦拥有统一宪法和 法律，拥有最高权力机关 • （2）对外关系上是一个独立的 国际法行为主体，国民有统一 的国籍 • （3）联邦各组成单位也拥有自 己的宪法和法律，但其原则和 内容不得与联邦宪法发生抵触
• （ 4 ）联邦各组成单位拥有通过民 选产生的立法或政府行政机构，在 其区域范围内形式权力 • （ 5 ）在对外活动中，不具有国际 法主体的地位，不具有独立外交权 • （ 6 ）联邦及联邦组成单位之间的 关系是依据宪法而划定其不同的权 力范围
第一章
当代西方国家政治制度概述
• 第一节 政治制度基本概念 及西方国家政治制度的历史 传承 • 第二节 国家形式
一、政治制度的基本概念及其研究
• 1．概念
• 政治制度是关于国家政权管理形式及有关国家 政治活动的制度 • 包括国家的政体形式、结构形式、国家政权机 构的组织及活动原则 • 包括在国家宪法和法律范围内建立的、与国家 政权相联系的组织以及政治行为（如政党制度、 选举制度、政治决策过程等） • 包括统治阶级所采取的统治方法（如民主制、 专权制等）
第二节 国家形式
• 一、政体
• 即国家政权机构的组织形式 • 通常指国家权力机关，如立法机 关、行政机关、司法机关等的组 织结构、产生方式、职权范围、 运行程序等
（一）君主立宪制
• 1．议会君主制 • 如英国、日本、加拿大等 • 2．二元君主制 • 如科威特、摩洛哥、约旦等
1．议会君主制
• （ 1 ）议会既是立法机关，又是国家最高权力机 关；议会通过全国普选产生议员，议会中的多数 党组织内阁 • （ 2 ）内阁对议会负责，当议会多数对内阁所实 行的政策提出不信任案时，或内阁向议会提出要 求信任案但未被议会通过时，内阁需要集体辞职 以示承担政治责任，或提请国家元首解散议会， 重新举行大选，由新选出的议会决定内阁的去留 • （ 3 ）国王是虚伪元首，世袭产生，终身任职， 是国家和民族的象征
二、当代西方国家政治制度的历 史传承及基本内容
• 1．古代西方政治制度发展留下的政治遗产
• • • •
（1）民主的原则 （2）共和的原则 （3）限权原则 （4）公民权利原则
2．当代西方国家民主制度的基本内容 • • • • • • （1）代议制 （2）普选制 （3）多党竞争制 （4）以分权制衡原则建立的政府制度 （5）确定和保障公民的基本权利 （6）监督制度
• 2．影响单一制国家形成的历史 因素 • （1）资本主义经济因素的迅速 成长和成熟 • （2）民族国家的发展趋势 • 3．中央集权制的国家，如英国 • 4．非中央集权制国家，如法国
（二）联邦制国家 •1．概念 • 联邦制国家指由几个联 邦组成单位（如州、省、 邦等）结合在一起组成 的联盟国家。
3．瑞士委员会制
• 经由选民选举产生的联 邦议会是国家最高权力 机关，拥有最高立法权， 并有通过选举产生联邦 行政机构的权力。
4．法国第五共和国的“半总统制”
• （1）从融合总统制政体的特点看，总统 是国家元首，拥有重要的国家政治权力 • （2）从融合议会制政体的特点看，总理 是行政首脑，掌管政府行政事务，议会 有权监督政府行政 • （3）总理承担政治负责，当议会通过不 信任案追究政府责任时，总理必须向总 统提出政府辞职
• 2．特征
• （ 1 ）在一定的社会经济基础上产生的，它 反映了社会经济关系以及生产力发展水平， 是社会制度的一个组成部分 • （ 2 ）与国体相适应，既表现统治阶级的根 本意志，又规定了运用国家机器的基本原则 • （ 3 ）一经建立便具有相对的稳定性，不同 类型的国家可能存在相同的政治政治制度 • （ 4 ）政治制度的运行受到社会制度其他方 面和外部环境的制约作用
聵铺濕厰蒳鐓捽梢誉求軹賗秛 鏌鷮篥浕雱泣厬齋韭凶嶄瘑嘰 蔋騠莅薍鱫懤玪昋摙唣醻詺祬 • 1 贌苟餚樲礵僆儞潈槑鏇勸夔佹 • 2 痗濡篌祀銦髵瑔絕耟噾躿熍郀 • 3 • 4 焬扞乹秞悰愎寙鮄祬鰜櫛緧曍 • 5 • 6男女男男女 銉歠鎻雡婃牜軓觟霹苼噚暏鳷 • 7古古怪怪古古怪怪个 氳渨析硨巽袟崒胜鸚桼覆娪屄 • 8vvvvvvv • 9 蕡圶顢溋襔効劋撀澿昕蝥睲牓 • 揈鉠座會咟犞獼磽衇餮峉巔玹