初步了解：此建筑物由林某某负责的施工队承建， 由林某某自行设计施工，拟建1层，拟作其施工队办 公用房；林某某负责的施工队“挂靠”于广东潮阳某 建筑公司，是某管理局长期聘用进行工程建设的施工 队。
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白云山中队按规范执法程序的要求对该建筑物进行立案 调查，及时发出了询问调查通知书，要求施工单位先停工，待 调查取证后，才确定能否继续施工。经过询问调查和进一步取 证，确认该建筑物为违法建设，遂对违法建设主体发出了责令 限期改正通知书，要求其在规定的期限内将违法建设自行拆除， 否则依法强制拆除。不久此违法建设在规定的期限内被当事人 自行拆除 。
确定中标人行为
法律 性质
中标通知书
生效 时间
中标通知书发出
承诺
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※各专业承包人只同总承包人发生直接关系，不 与发包人发生直接关系。
②分承包——指从总承包人承包范围内分包某一项工
程，如土方、桩基、铝合金门窗等分项工程或某种专业工 程，如电梯安装、水电安装等。
※分承包人不与发包人发生直接关系，只对总承任负责。Fra bibliotek探讨：
主体工程或关键性部分可否分包？分包是否需 经发包人同意？
纯单价合同——承包方只需对分部分项工程报出单价， 合同实施过程中按实际完成的工程量进行结算的承发包方 式。
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（2）可调价格合同——可调价格合同是指合同总价或单 价，在合同实施期内可根据合同约定，对因资源价格等 因素的变化而调整价格的合同形式。
（3）成本加酬金（费用）合同——按成本结算外另外管 理费和利润。 ①成本加固定酬金； ②成本加固定百分数酬金； ③成本加浮动酬金； ④目标成本加奖金。
表大会常务委员会第11次会议通过 ▪ （4）自2000-1-1起施行
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2、《招标投标法》的主要内容 （6章节，68条）：
▪ 1）总则； ▪ 2）招标； ▪ 3）投标； ▪ 4）开标、评标和中标； ▪ 5）法律责任； ▪ 6）附则。
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概述
招标投标，是在市场经济条件下进行货物、工程和服务采 购时，达成交易的一种方式。
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工程合同价格类型及其风险分担
合同价格类型
承包商
业主
单价合同 固定总价合同
承担报价风险 承担全部风险
承担工程量变更风 险
不承担风险
成本加酬金合 不承担风险 同
承担全部风险
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第三讲
建设工程招投标概述
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法律依据
《中华人民共和国招标投标法》
1、法律的公布与施行 ▪ （1）中华人民共和国主席令——第21号 ▪ （2）公布时间1999-8-30 ▪ （3）由中华人民共和国第九届全国人民代
▪ 问题1：建筑业企业资质共分几个序列？各有多少个类别？为什么施工
承包人必须取得相应施工资质才能承揽相应业务？
▪ 问题2：依据背景资料，选择航站楼、地基处理、跑道和机场空管工程
做）
施工投标人的资质名称及相应等级，并说明选择理由。（选
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工程承发包的方式
建设工程承包
建
设阶专 全段业 过承承 程包包 承 包
一、招标投标的概念
招标
招标人依法提出招标项目及其相应的要求和条件，通 过发布招标公告或发出投标邀请书吸引潜在投标人参 加投标的行为。
供应方 （卖方）
采购方 (买方）
投标
投标人响应招标文件的要求，参加投标竞争的行为 。
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概述
二、招标投标的法律性质
投标行为 招标行为
法律 性质
要约邀请
法律 性质
要约
计 投 委指 划 标 托令 分 竞 承承 配 争 包包
固可 成
定调 本
总 价 合
价 格 合 同
加 酬 金 合
同同
总 承 包
分 承 包
独 立 承 包
联 合 承 包
平 行 承 包
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按承包人所处的地位划分
①总承包——发包人将一个建设项目建设全过程或其中
某个或某几个阶段的全部工作分包给一个承包人承包，承 包人可将承包范围内若干专业性工作再分包给不同的专业 承包人。
问题：此案中的违法建设主体是谁？是林某、某建筑公司 还是某管理局？该如何认定该项目的违法建设的主体？
▪ 谁投资、谁建设，谁就是违法建设的主体， 这是认定违法建设主体的一条基本原则。
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知识回顾（二）
某市机场是经过批准建设的国家重点工程，工程总投资12亿 人民币，建设工期36个月。建设内容包括航站楼、栈桥、跑 道、照明、电子信息、供油工程等，其中航站楼建筑面积 64000m2，其建筑安装工程合同估算额31000万元；飞行区 指标4C，其中飞行区跑道、滑行道地基处理工程即“地基强 夯工程”，合同估算价为9800万元人民币，机场场道工程合 同估算价为4200万元人民币；机场空管工程合同估算额为 2800万元人民币。
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②固定单价合同 估算工程量单价合同——以工程量清单和计价表为计算 承包价依据的承发包方式。
发包人提出分部、分项工程量清单，由承包人根据给出 的工程量清单，经复核并填上适当报价，再算出总价。发 包人只审核单价是否合理，结算时单价一般不能变化，但 工程量可以根据实际工程量计算，承包人承担的风险较少。
按合同计价方法划分
（1）固定价格合同
①固定总价合同——又称总价合同，指发包人要求承包 人按商定的总价承包工程。总价一次包死，一般不予变更。 适用于规模较小、风险不大、技术简单、工程较短的工程。 优点：双方能较准确的估算工程造价，发包方易选择最 优承包人。 缺点：承包人有一定风险，易受图纸不详、材料价格突 涨、地址条件变化、气候条件恶化影响；若风险费加大， 不利降低工程造价，对发包人不利。
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工程招投标与合同管理
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知识回顾（一）
某市城管综合执法支队直属一大队白云山中队日常 巡查白云山风景名胜区时，发现风景名胜区特别保护 范围内的市某管理局旧仓库内，一幢简易旧仓库被悄 悄拆除，而一幢建筑面积为98.94平方米的混合结构 建筑物拔地而起，工程已完成砌砖墙（2.8米高），正 安装1层顶部模板。
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③独立承包
——承包人依靠自身力量自行完成承包任务，此方式主 要适用于技术要求较简单、规模不大的工程项目。
④联合承包
——发包人将一项工程任务发包给两个以上承包人，由 这些承包人联合共同承包。
⑤直接（平行）承包
——指不同的承包人同一项目上，分别与发包人签订承 包合同，各自直接对发包人负责。
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