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管理评审

管理评审在ISO9000族标准中,管理评审(management review)是个重要概念,在确保质量方针、目标和质量管理体系的持续适宜、有效充分方面有着重要作用。

管理评审是“为了确保质量管理体系的持续适宜性、充分性、有效性和效率,以达到规定的目标所进行的活动。

”根据ISO9001:2000对管理评审的要求,我们可以从以下几个方面加以理解和实施。

一、评审目的确保组织质量方针、目标和质量管理体系持续适宜性、充分性和有效性,以满足国际标准要求和相关方期望,提高组织竞争力和适应力。

二、评审对象(1)质量方针和目标;(2)质量管理体系;(3)质量方针、目标和质量管理体系与组织经营战略、目标资源和环境的适应性。

三、评审依据(1)相关方的期望(顾客、所有者、员工、社会的期望);(2)组织经营发展战略、规划、目标市场及营销策略;(3)组织资源(实际的、潜在的)、实力和产品寿命周期。

组织资源包括:人才资源和专业技能、研发设备、生产和服务提供设备、测量和监控设备、硬件和软件等。

组织实力包括:市场份额、占有率、产品质量、信誉、分销网络、单位产品成本、原材料供应、研究开发能力、管理水平等。

产品寿命周期是指组织产品处在投入期、成长期、成熟期和衰退期中的哪个时期。

(4)组织质量环境及变化趋势。

企业质量环境可分为内部环境和外部环境。

内部环境为企业领导的态度和风格、组织结构、管理制度、专业系统等,为组织可控因素;外部环境为政治法律、社会文化、生态、经济、技术人口和竞争环境,为组织不可控因素。

前者组织可调整、协调,后者组织必须努力去适应。

(5)ISO9000标准族要求及发展;(6)审核结果,通常管理评审可在些基础上进行。

四、评审输入为提高管理评审效果,应有足够的适用的信息输入,其输入信息应反映当前的业绩和改进的机会。

管理评审的输入包括:(1)审核(包括内部审核、顾客审核和第三方审核)结果;(2)来自顾客的意见、投诉以及对顾客满意度的测量分析;(3)过程的业绩。

包括过程能力分析、过程的受控和改进状况,资源的配置及利用率分析、活动的有效性和效率的分析;(4)产品的符合性。

包括产品合格率、返工率、废品率等统计分析;(5)在QMS运行过程中,预防和纠正措施的状况,持续改进能力分析;(6)以往管理评审采取的措施实施状况及效果评价;(7)可能影响QMS的策划的变更情况的分析。

如:出现的新技术、研究与开发的输出、质量概念、财务、社会、环境条件和相关法律法规的变化等。

(8)改进的建议。

五、评审时机1.ISO9000族标准要求或组织质量管理体系文件规定组织应按计划的间隔时间进行管理评审。

管理评审计划间隔时间由组织决定,每年至少进行一次,对新体系应在运行一定时间(如三个月)后评审一次;在第三方质量管理体系认证前应评审一次。

2.质量管理体系环境变化后及时评审。

六、评审特点1.高层次性质量方针和目标的评审由最高管理者来组织进行,支持性活动的评审由对质量负责的管理者或管理者决定的其他合适的胜任而独立的人员来负责,并要作出正式评价。

2.全局性管理评审是对质量方针、目标和质量管理体系的评审,评审带有全局性、整体性的重大问题,对组织的发展具有重大影响。

3.长远性管理评审是谋求质量方针、目标和质量管理体系对组织发展在较长时间内的适应性,不是为了取得短期满足(如通过体系认证),而是从组织长远利益出发进行的评审。

4.适应性管理评审的重点是评价质量方针、目标和质量管理体系的适应性。

适用性评审包括两个方面:一方面评审它们与组织外部环境、变化趋势等因素的适应性;另一方面评审它们与组织内部资源、实力、环境等因素的适应性。

通过适应性的评审,发现确认组织重要的改进或发展机会、项目及措施。

5.战略性组织内部有两种控制:一种是战术控制,即对已偏离预定目标的活动进行纠正、调整或对可能偏离预定目标的活动采取措施,以期达到预定目标的控制;一种是战略控制,就是对目标本身的正确与否进行评价、监控,也就是以战略的眼光来审视包括目标在内的整个活动是否有效。

内部审核属战术控制,管理评审属战略控制。

战略控制是战术控制的前提,战略控制失效,战术控制则失去意义;战术控制是战略控制的保证,在有效的战略控制下,战术控制则是必须的保证活动。

6.风险性管理评审的结果可能要引起对组织质量方针、目标和质量管理体系的改进。

这种改进的影响往往是长期性的、全局性的,而组织的外部环境具有多变性、不可控性和复杂性,潜伏着许多不确定因素。

因此这种改进要冒一定的风险。

七.评审方法下述管理评审方法仅是评审方法中的一部分。

组织可采用下述一种或多种进行,也可采用其他的评审方法。

采用评审方法的考虑因素应是:科学、有效、经济、简便、实用,最宜达到评审目的和要求。

1.列表评审法将需要评审的项目和要求列入表内,并按某一评审标准逐一评价。

评审项目和要求可视每次管理评审的目的、重点情况而异。

2.集体讨论评审法通过评审会等形式,集思广益,广泛讨论,并将讨论结果形成评审报告。

如果采用评审会讨论,事前应将议题、要求通知有关部门人员,使与会人员作好充分准备。

3.专题研讨评审法将所需管理评审的项目和要求,分为几个专题,事先分发给有关部门和人员。

届时将专题报告汇总形成管理评审报告。

4.问题导向评审法列出质量管理体系运行过程中实际的和潜在的、外部的和内部的所有问题,逐个分析论证,提出改进建议,最后形成评审报告。

5.统计分析评审法通过统计组织的市场销售额、占有率、产品质量合格率、顾客投诉率、内部审核的结果、内外故障损失成本等数据,按评审目的和重点进行分层分类分析,最后将统计分析结果、结论和建议形成评审报告。

八、评审内容管理评审内容,应围绕适宜性、充分性和有效性三个方面确定。

不同的管理评审目的和要求,评审内容应有区别。

1.质量方针是否被组织全体员工所理解、贯彻?2.组织质量目标、质量活动是否充分体现、贯彻了质量方针?3.质量方针与经营战略、规划、目标市场、营销策略是否协调?4.质量方针是否有特色、起指导作用?是否有利于提高产品竞争力,树立良好的组织形象?是否充分体现了相关方的期望?5.质量目标是否先进合理?是否自上而下展开,形成了支持保证系统?6.质量管理体系是否健全?运行是否正常?目前处在什么样的状态和水平?因其运行组织所得到的利益和所承担的风险如何(包括产品责任、成本、市场等风险)?7.质量管理体系与组织内部环境(包括组织领导的态度和风格、组织结构、管理制度、专门管理系统等)是否协调?8.质量管理体系是否满足ISO9001标准要求?9.质量管理体系是否充分利用了组织资源,尚须投入或削减哪些资源?是否充分发挥了组织实力?组织实力在哪些方面尚须通过质量管理体系的完善得到加强和挖掘?10.质量方针、目标和质量管理体系的总体效果如何?11.质量方针、目标和质量管理体系与现有产品寿命周期所处阶段是否协调?12.质量管理体系是否适应外部环境,并须适应外部环境变化趋势的哪些特点?13.新技术、质量概念、营销策略和社会或环境条件变化后,质量管理体系主要不适宜部分有哪些?如何更新质量管理体系?14.质量管理体系对其所覆盖的现有产品、业务,因它们的战略变化(或发展或维持或削减或淘汰战略)而应怎样调整才能保持其有效性?15.组织新产品开发、投放市场或产品进入国际市场前后,质量管理体系应作哪些调整、充实和完善,以保证产品尽快占领市场,扩大市场份额?九、管理评审工作流程1.评审策划管理评审之前应进行策划活动,通过策划以确定评审的目的、组织、内容、重点方法、时间安排以及准备工作要求等。

策划结果应形成评审计划,该计划应分发至参加评审人员及有关部门。

2.评审组织根据评审策划结果,建立评审组。

最高管理者或其代表任组长,明确分工要求,指定分管部门。

3.评审准备由分管部门准备管理评审文件、资料,如内审报告、管理评审表等,并分发至参加评审人员,作为评审依据。

4.评审会议评审会议由最高管理者或其代表主持,各部门负责人和有关人员参加,按评审内容,展开讨论和评价,作好会议记录。

5.评审报告整理管理评审输入和评审会议记录,形成评审报告。

评审报告是管理评审的输出,评审报告内容应包括管理评审的目的、日期、参加人员、评审概况、各项评审内容、评价结论、总体评价结论、主要问题以及改进措施和要求。

报告经最高管理者批准后公布实施。

在评审报告中应对QMS适宜性、充分性、有效性作出正式评价,应反映以下内容:(1)Q MS及其过程的改进;(2)与顾客要求有关的产品的改进;(3)资源需求。

6.调整、改进管理评审的结果可能会引起下列几种情况的调整改进:(1)质量管理体系文件的更改,包括质量方针、目标、质量手册、程序文件的更改等;(2)资源的调整、补充,如人员的调整、设备的配置、资金的补充等;(3)过程的调整、改进,如检验员的设置、工艺流程的优化等;(4)机构职责的调整、完善,如充实销售部的服务职能等。

管理评审引起的调整、改进大多是影响较大的项目,必须慎重对待,对实施结果进行追踪、验证,以防出现负效应和实施不到位。

组织应评审管理评审过程的有效性,并在必要时加以改进,管理评审报告应作为下次管理评审的输入。

东北质量认证咨询公司----理解与实施5.6 条款:目的和意图:●管理评审是最高管理者为确定质量管理体系达到规定目标的适宜性、充分性、有效性而对质量管理体系所进行的系统的评价,本条款提出了对管理评审活动的要求。

条文理解:●管理评审是最高管理者的职责之一,应按策划的时间间隔进行,并由最高管理者负责主持。

●本标准对组织开展管理评审活动的要求是:①确保质量管理体系持续的适宜性由于组织所处的客观环境的不断变化。

包括法律法规、所处市场、新技术的出现、质量概念及顾客的要求和期望的变化,客观上要求组织的质量管理体系也要不断地变化以达到持续的与客观环境变化的情况及顾客要求的变化情况相适应。

这种适宜性既来自于组织的外部环境变化的要求,也来自于组织的最高管理者为树立组织的良好形象,达到长期成功的自身要求及组织内容产品、过程、资源等变化的要求。

所以组织应及时调整原有的为实现质量方针和目标而构成的一组相关的或相互作用的质量管理体系过程。

另外,由于质量方针、质量目标的变化,必须导致为质量方针和质量目标而策划的质量管理体系的变更,为确保质量管理体系与质量方针和质量目标的持续适宜性,可能需要对质量管理体系过程重新予以识别和确认。

②确保质量管理体系持续的充分性不论是由于组织所处的外界环境的变化(如顾客要求、法律要求的变化)引起,还是组织自身制定的质量方针和质量目标引起,组织总会发现各种持续改进的需求。

持续改进活动从内容上不但要求达到策划的结果,而且还要考虑达到同样结果所使用的资源情况。

从步骤上讲持续改进活动将涉及对产品实现过程或体系现状的评价和分析、改进目标的建立、方法的提出或新过程的识别(也可能是对现有过程的重组)等。

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