(二)公文主体部分7.标题（1）发文机关全称或规范化简称+关于……..的事由+文种（2）版头红色分隔线下空二行,2号小标宋体居中（3）标题50字、3行以内，梯形或棱形排列（不用长方形、沙漏型），回行应词意完整，醒目对称美观（4）除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号（5）多个发文机关名称间不用顿号而用一字位空格，换行省略空格。

（6）发文机关名称可略的情形：4个以上联合，见版头公文标题常见病例分析（一）1.缺“文种”名称例1：XX学院“12.5”志愿者服务活动方案改为：XX学院关于印发XX学院12.5志愿者服务活动方案的通知2.3.标题涉及单位名称不准确、不规范例2.XX学院关于在院学生会成立创业就业部的通知改为：XX学院关于成立XX学院学生会创业就业部的通知公文标题常见病例分析（四）4.标题不合语法规范例5.XX高校关于进一步搞活校产办集体企业有关政策的试行办法原因：动宾搭配不当、文种选用不当改为：XX高校关于进一步搞活校产办集体企业和贯彻执行有关政策的通知公文标题常见病例分析（二）3.标题累赘冗长，未简省例3.XX县关工委关于转发《XX市关工委关于转发＜XX省直机关关于工委关于做好第二批学习实践活动整改落实后续工作的通知＞的通知》的通知改为：XX县关工委关于转发XX省直机关关于工委做好第二批学习实践活动整改落实后续工作的通知公文文种（三）通报六、通报的格式和写法（一）标题注意批转和转发式标题写法（二）主送机关常不省（三）正文各类型通报的写法不同（四）附件说明及附件正文（五）落款署名、日期公文文种（三）通报七、通报的分类（一）按表达方式分类1、直述式2、转述式（转发、批转）（二）按作用分类：1、表彰性2、批评性3、交流性表彰性通报的正文写作内容P158：（1）简述先进事迹，包括时间、地点、人物、事迹、怎么做及其结果：（2）对先进事迹进行分析、评议，指出其典型意义，或概括主要经验：（3）提出表彰决定：（4）提出希望和学习号召。

公文文种（三）命令一、命令用途适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

二、适用范围《宪法》、《组织法》规定：只有全国人大常委及其委员长、国家主席、国务院、国务院总理、国务院各部部委、各部部长、各委员会主任及县级以上人民政府，才能在法律规定的权限下发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令公文文种（四）命令三、命令的分类1.发布令用于发布法律法规法令规章。

法随令出制发主体必须是具有制定、发布法律、法规、规章权的国家权力机关和行政机关，一般是市级以上国家权力机关和行政机关。

以权力机关或行政机关首长名义发布。

2．行政令用于发布采取重大强制性的行政措施一般用于非常时期、非常事项。

制发主体一般是省以上高中级权力机关、行政机关及军事机关、以行政机关首长或行政机关名义下达。

3.嘉奖令用于表彰奖励有重要突出贡献的单位、个人。

制发主体一般以当政府等中央国家机关，以机关、首长名义发布。

公文文种（三）命令三、命令的分类4.宣布令宣布重大政策、主张、措施。

5.任免令用于发布任免中央国家机关正部级部门正职。

主席令或国务院令形式。

6.通令用于军队机关表彰功臣或英雄。

7.动员令用于紧急动员全民。

国家最高领导人8.戒严令公文文种（四）命令四、命令的特点↗发文机关特定：国家高级领导机关和主要领导人才较多使用1.限制性↘寻常事项和一般性工作要求不能用2.强制性无条件服从，认真执行。

3.权威性非法律法规，却能确定法律法规和强制性行政措施的生效日期、实行范围。

如有公文与命令精神相抵触，以命令为准。

4.严肃性依法发布，不能朝令夕改公文文种（四）命令五、命令的格式1．发文机关标志（发令机关）+事由+文种（令）：发令机关或领导职务+文种（令）：文种（限嘉奖令）2.编号“第X号”，或依年度流水号20XX年第X号政府选举产生或领导人任期开始至届满。

3.受令机关无除嘉奖令外一般无4.正文写原因、目的、内容、要求：承接词“为此，发布命令如下、为…..特命令、根据………为…………特命令”具体事项5.署名签章6.日期命令版面的特定格式发文机关标志由发文机关全称加“命令”或“令”字组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为20mm，推荐使用红色小标宋体字。

发文机关标志下空二行居中编排令号，命令下空二行编排正文。

签名章盖在正文下空二行右空4字。

签名章左空2字标签发人全称职务。

成文日期：签名章下空1行右空4字公文文种（四）命令六、命令的格式4.正文三种文面模式（1）篇段合一式发布令内容：发布什么法规和生效日期（2）二段式行政令第一层写发布该令的缘由目的意义，第二层次写命令的具体内容事项要求。

（3）三段式嘉奖令嘉奖令的写作模式嘉奖令的写作内容复杂，篇幅较长，难度较大主要有三方面内容：1.嘉奖原因目的的根据：原因简介先进事迹，必要和扼要评述发令目的，为了……根据…….机关、会议决定2.嘉奖内容写明具体物质精神奖励3.希望号召写明具体向其学习哪些方面精神、行为公文文种（五）公报一、公报用途适用于公布重要决定或者重大事项二、适用范围属于下行文。

是党政高级领导机关使用的有更重要文种。

党的中央机关用于发布重要决策：中央国家机关或国务院用以通报外国元首或政府首脑来访时的情况以及双方形成的共识。

三、公报特点1、重要性发布者级别高（中央、国家、中央政府）2. 公开性普发文件。

一般没主送抄送机关。

3. 新闻性要求制作和发布迅速、及时公文文种（六）公告一、公告用途适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项二、适用范围多为高层领导机关（全国人民代表大会及其常务委员会、国务院及其部委、省级人大常委会、省级政府机关）发布国家大事要闻（出访、任免、逝世）：其他被授权的职能机关或执法机关（公安机关、司法机关、工商行政管理机关、税务机关及一些上市公司等法人单位），发布法律、发令、法规、决定公文文种（六）公告三、公告的特点P1401.事项重大，语气庄重严肃，体现高层权力威严2. 发布范围的广泛性：公文发布范围之最3. 发文权力的限定性：高层行政、立法、司法机关、职能部门、法人单位4. 内容和传播方式的新闻性：官方媒体、网络公开发布公文文种（五）公告四、公告的写作格式1.标题发文机关+文种：发文机关+事由+文种：文种2.编号2013年第69号或（十二届）第2号3.无主送机关属普发公文4.正文三部分：缘由（原因、目的、依据）、事项、结语（现予公告、特此公告，可略）5.落款（可移至标题下，以题注式出现）公告与通知、通报、通告的区别公告：公告具有高度的庄严性和权威性：1.发文机关级别高（省部级以上机关），新华社未经授权不得“借用”。

2.宣布重大或法定事项：告知范围广，国内外均可。

↗通知：用于告知一般事件使用单位广泛→通报：用于表扬、批评和传达重要或典型事件↘通告：用于对外宣布职权范围内专门性、一般性事项（如银行、交通方面）公文文种（七）通告一、通告定义适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

二、适用范围凡需要公众遵守或周知的事项均可使用。

注意：1.通告发文内容必须合法有据。

2.通告可内部行文，也可对外（张贴、媒体）公布。

3.通告不是法律，但它所公布的规定和办法对适用范围内的所有民众、社会现象或问题有规范和约束作用。

公文文种（七）通告三、通告的分类1. 事项类通告内容专业、单一有约束力告晓性通告停电、停水、电话升位办理性通告注册、登记、年检禁管性通告交通管制、查禁违禁物品2. 法规类通告强制性多由领导机关、司法机关发布公告与通告的区别P145同属公布性文种，对公众有一定法定效力。

异： 1. 内容属性不同：公告宣布“重要事项或者法定事项”，属大事要闻通告宣布一般性“应当遵守或者周知的事项”。

2、告知范围不同：公告面向“国内外”，通告局限于国内“一定范围”3.发布权限不同：公告是国家高级领导机关或授权管理单位：通告广泛4.发布形式不同：公告是大众传媒，通告可公开张贴宣布也可内部行文公文文种（七）通告四、通告的特点↗发文单位和受众各行业、各单位1.适用的广泛性↘发布方式和对象张贴、对内对外↗针对国内是职权内某一行业、专业、领域、地域的2.内容的针对性新情况、新问题、新决定来发布。

↘受众对象随发文内容而定。

↗法规类强制性3.效力的约束性↘事项类约束性4. 事项的单一性一文一事1. 学校使用公告宣布对违纪学生的处分。

错2. 一般来说，禁管性通告多由政府机关发布。

对3. 告晓性通告不是任何机关都可以发布。

错4. 通告没有行政强制力。

错5. 商店使用通告告知顾客相关事项。

对6. XX集团总公司通告。

对7. XX市税务局通告。

对1.XX航运局告知在某水域捕鱼的船只避让科学考察船队。

答：XX航运局关于XX水域捕鱼船只避让科学考察船队的通告2.XXXX总公司向员工通报本季度业务情况。

答：XXXX总公司关于XX年第X季度业务情况的通报3.XX公司认为必须迅速告诉员工要节约用水。

答：XX公司关于节约用水的紧急通知4.XX县公安局准备就近期查禁赌博事发文答：XX县公安局关于查禁赌博的通告公文文种（七）通告五、通告写作的结构格式1. 标题发文机关+事由+（紧急）文种：发文机关+文种：事由+文种：文种2. 文号对外张贴时在标题正下方序号“第X号”3. 主送机关无属于普发公文4.正文三部分：缘由（原因、目的、意义、依据）承接语+事项+结语（要求、希望，特此通告。

可略）5.落款发文机关、印章、成文日期（可移至题注）公文文种（八）通知一、通知的定义适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

二、通知的用途、知照：下级或相关单位具体事项指示：对下级部署工作指示与安排：颁转：发布办法、细则、规定等规章类文件转：批转下级机关的文件，转发上级、同级与不同隶属机关公文任免下级人员公文文种（八）通知三、通知的分类按用途及受文对象分类：↗布置工作任务1. 指示性通知↘规范工作原则↗发布性法规、规章、办法、细则、条例2. 颁转性通知→转发性转发上级、同级或不隶属机关来文↘批转性上级机关转发下级机关的来文3. 知照性通知活动安排、会议召开、机构设撤、时间调整、地点迁移、印章启废等事项4. 任免性通知任命和撤免事项可合并通知公文文种（八）通知三、通知的特点1. 使用范围广，使用频率高公文中的“老黄牛”2.行文方向与功效的双重性下行文时，对隶属下级提出需知晓、执行或办理的具体事项。

平行文时，只表述告知或周知的内容，不带指挥、指导性。

3.时效性和可操作性强通知事项一般要求立即办理、执行或知晓，不容拖延（会议通知则在特定的时间有效）：正文写作应具备可操作性4. 主题单一通知内容要求具体明确，一文一事公文文种（八）通知通知与通告的区别：二者均用于“传达”和“告晓”相关事项。