第六章 调查报告
一、调查报告的含义和特点


调查报告是为了了解客观规律，解决社 会问题，进行认真的调查研究，对调查 对象获得了本质性和规律性的认识，而 写成的一种书面报告。 调查报告与会议报告等文体的区别，就 在于它是作者根据调查研究的情况写出 来的反映客观事物的书面材料。
调查报告的主要特点：
会议纪要格式 会议纪要通常由标题、正文、主送、抄送单位构成。 标题有两种情况，一是会议名称加纪要，如《全 国农村工作会议纪要》。二是召开会议的机关加内 容加纪要，如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》 会议纪要正文一般由两部分组成。 （一）会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、 主持人，与会人员，基本议程。 （二）会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日 常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项 ，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业 会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、 今后工作的意见、措施和要求。
4、报尾：由简报发送范围和印刷份数 两部分构成。例如：
报送：市委经济工作部，市机械局，厂长， 党委书记 抄送：各车间、科室 （印50份）
练习：下面是某市经发局系统一个汇报会 的简单记录。请据此编写一份综合简报。
市经发局系统汇报会 时间：二00一年九月四日 地点：三楼会议室 出席人：所属十五个总公司办公室主任 主持人：x x x（经发局副主任） 记录： x x x（经发局办公室主任） （一）主持人讲话 请大家来，汇报一下各告诉5落实教育工作会议精神，广泛开展尊师重教 活动，庆祝第十六个教师节的情况。 （二）发言 化工总公司： 二轻总公司： 汽车工业公司： 纺织总公司： 广播工业公司 （三）各公司都已经或准备做的几件事
3．称谓的特殊性。会议纪要一般采用第三人称 写法。由于会议纪要反映的是与会人员的集体 意志和意向，常以“会议”作为表述主体，“ 会议认为”、“会议指出”、“会议决定”、 “会议要求”、“会议号召”等就是称谓特殊 性的表现。 会议纪要有别于会议记录。二者的主要区别 是：第一，性质不同：会议记录是讨论发言的 实录，属事务文书。会议纪要只记要点，是法 定行政公文。第二，功能不同：会议记录一般 不公开，无须传达或传阅，只作资料存档；会 议纪要通常要在一定范围内传达或传阅，要求 贯彻执行。
会议报告
一、含义：会议报告是领导同志在各种会 议上向上级机关汇报工作、向兄弟单位 介绍经验或向本单位职工部署工作时的 一种应用文。 二、会议报告的种类：从大的类型上分有 汇报型和部署型两类。 从内容命题分有：工作报告、形势报告、 学习报告、学术报告等；以目的命题的 报告分为：动员报告、总结报告等。

3、社会问题调查。对社会问题进行广泛调 查和综合分析，可得出一些带有普遍意义 的结论来。这种调查报告往往篇幅较长， 涉及面较广，带有综合性，写好的关键在 于：材料的点面结合和问题的综合分析。 调查报告的写作要求：系统周密的调查， 客观深入的研究和准确完善的表达。 1、做好调查报告的准备工作。 2、深入实际，善于观察，大量收集材料。 3、观点和材料要高度统一。大会秘书处2001年10月29日
深圳市委党校制定出切合本校实际的改革方案
2、标题：要写得简短、点题、醒目
3、正文：一般包括前言、主体2部分。 前言。用极简洁、明确的一句话或一 段话，总括全文的主题或主要事实（含 时、地、人、事、因、果6要素），给 读者一个总的印象，可以用叙述式、提 问式和 结论式等手法。 主体：这是简报的主干，要用富有说服 力的典型材料把前言展开，使其具体化。 一般有以下4种叙述方法：并列式、逻 辑式、时间式、数据式。
三、会议报告的结构和写法
会议报告一般由标题、正文两部分组成。 1、标题一般有两种写法： 新闻式标题：这类标题往往由正标题和 副标题组成。如党的“十二大”报告， 正标题为《全面开创社会主义现代化建 设的新局面》，副标题为—在中国共产 党第十二次全国代表大会上的报告，最 后暑上报告人的姓名。

公文式标题：这类标题由机关名称或报告人姓 名、事由和“报告”组成。如《x x同志关于当 前就形势的报告》。也可以在标题下面暑上报 告时间和报告人的姓名。 2、正文：包括称谓、开头、主体和结尾。 * 称谓：即报告人对听众的称呼，根据不同的 对象，选用不同的称呼。 * 开头：称谓之后通常有一段导语，指出召开 会议的历史背景、会议的指导方针和主要任务。 *主体：这是会议报告的核心部分。其写法决定 于会议的内容。 * 结尾：概括报告精神，指明指导思想，发出 强劲号召。

（三）发言提要法。这种写法是把会上 具有典型性、代表性的发言加以整理， 提炼出内容要点和精神实质，然后按照 发言顺序或不同内容，分别加以阐述说 明。这种写法能比较如实地反映与会人 员的意见。某些根据上级机关布置，需 要了解与会人员不同意见的会议纪要， 可采用这种写法。
（二）正文。会议纪要的正文大多由导言和主体构 成。具体写法依会议内容和类型而定。 1．导言。主要用于概述会议基本情况。其内容 一般包括会议名称、会期会址、参加人员、主持 人和会议议程等。具体写法常见的有两种： 第一种：平列式。将会议的时间、地点，参加 人员和主持人、会议议程等基本情况采用分条列 出的写法。这种写法多见于办公会议纪要。 第二种：鱼贯式。将会议的基本情况作为一段 概述，使人看后对会议有个轮廓了解。
1、表彰大会。共表扬先进集体9个，优秀 教师500人。 2、发展教师入党，15个公司发展党员50名。 3、10个公司考虑安教师疗养。 4、各公司均已同所属学校建立固定联系制 度。 散会。 主持(签名) 记录人（签名）
会议记录



会议记录的结构：由会议的自然情况、 会议的内容和会议结束时间及记录的页 码。 要求：完整、准确、真实、要抓住要点、 要学会速记。 主要方法：摘要记录、详细记录、议案 记录。
第五章 会议纪要的写作方法
一、会议纪要的含义和特点


会议纪要是记载和传达会议情况和议定事 项的公文。它是根据会议记录、会议文件 和会议的其他有关资料整理而成的，既可 以上呈又可以下达。 会议纪要的主要 作用是：沟通情况，交流 经验，统一认识，指导工作。有些会议纪 要经上级领导机关或主管部门批准后，就 具有法规性质，不仅与会单位要遵照执行， 其他有关方面也必须遵照执行。

（二）分项叙述法。召开大中型会议或议 题较多的会议，一般要采取分项叙述的办 法，即把会议的主要内容分成几个大的问 题，然后另上标号或小标题，分项来写。 这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对 全面，问题也说得比较细，常常包括对目 的、意义、现状的分析，以及目标、任务 、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于 需要基层全面领会、深入贯彻的会议。
会议纪要的特点：体现“要”字
1．内容的纪实性。会议纪要如实地反映会 议内容，它不能离开会议实际搞再创作， 不能搞人为的拔高、深化和填平补齐。否 则，就会失去其内容的客观真实性，违反 纪实的要求。 2．表达的要点性。会议纪要是依据会议情 况综合而成的。撰写会议纪要应围绕会议 主旨及主要成果来整理、提炼和概括。重 点应放在介绍会议成果，而不是叙述会议 的过程，切忌记流水帐。
问题调查。包括人民来信来访调查、专案调 查和社会问题调查。 1、人民来信来访调查。是数量最大的问题调查。 它的篇幅一般不长，内容主要是核对事实， 揭露真相，判断是非，得出结论，最后提出 处理意见报领导审查解决。 2、专案调查。它只是在政工、组织和纪检等有 关部门使用的较广泛，一般只限于内部使用。 它以确凿的、无可辩驳的事实给某个案件及 有关人员作出定性结论的调查报告。写作时 必须坚持实事求是，除了少量必要的分析以 外，不需要多发什么议论。
简报
一、简报的含义和种类 简报上企业或机关内部使用的一种简要工作报 告或情况报告。是向上反映工作，与有关业务部 门传播信息的实用文书。常用的名称有“工作简 报”、“情况反映”、“内部参考”、“信息快 报”等。 简报的分类： 从时间上可划分为：长期简报、阶段简报、临 时性简报。 从内容和作用上可划分为：会议简报、动态简 报、专题简报。 从形式上可划分为：单项简报和地某方面工作 和问题进行全面分析的综合性简报。
二、会议纪要的种类
1、指示性纪要：是一种指导性文件。在行 文中要提出工作中的问题，并加以分析， 然后提出解决问题的政策性措施。 2、决定性纪要：是反映国家机关、社会团 体、企事业单位办公会或例会所作出的 决定事项。这种会议纪要有专题和综合 之分。其特点是，不仅要写明会议议定 的事项，还要写明执行的要求。 3、情况性纪要：是写明会议按法定程序办 了些什么事情，不要求贯彻执行，只是 一种告知公文。
1、针对性强。其根本目的就是总结经验， 揭示社会矛盾，反映真实情况，寻求解 决现实问题的答案。 2、系统性强。是指要弄清所调查问题的来 龙去脉，掌握第一手资料来分析问题。 3、真实性强。内容、资料必须真实。 4、叙议结合。以叙述为主，兼有分析议论。 5、结构完整。
调查报告的分类：


调查报告从其内容和作用上分类，大体上可 分为：典型调查、新闻调查和问题调查。 典型调查。包括典型经验、典型事件和典型 变化等调查。 1）典型经验的调查。用得最广，是典型引路、 以点带面、指导和推动各项工作的一种行之 有效的领导方法。在写作时，要写清楚做法 和经验。 2）典型事件的调查。指事件本身给人的教训 带有一定的典型性。写作时，要写清事件的 前因后果及其经过、教训和处理意见。
3）典型变化的调查。这种调查报告往往带有 专业性，各职能部门用得较多。写这类报告的 关键在于：把变化的过程勾勒清楚，揭示规律 性的东西。

新事物调查。这类报告体现了事物的 发展方向，要反映它的产生过程，揭 示其规律，并侧重于阐述它的特点、 作用和意义，以解决认识问题。要写 好新事物的调查报告，就要有敏感性、 主动性和及时性。

例文：政府工作报告（摘要）
——1994年3月27日在深圳市第一届人民代表大会 第六次会议上
市长 厉有为 各位代表： 我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。 并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、一九九三年工作的基本回顾 二、一九九四年的工作目标和任务 各位代表，过去的一年我们克服了重重困难，取得了 可喜的成绩。新的一年我们面临着更加艰巨的任务。让 我们在党的基本路线指引下，同心同德，团结一致，奋 发努力，锐意进去，全面完成和超额完成今年的各项任 务！