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PART FOUR
风险与管理
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》，第103-104页，上海译文出版社，1989年版。）我国一些政治学和行政学的权威学 西方国家现代化的进程是一个议会权威逐步衰微、行政能力不断增强并最终形成“行政 的制度变迁过程。（注：参见曹沛霖、徐宗士：《比较政府体制》，第9页，复旦大学 年版。）西方上述现代化成果在当今并没有实质的改革，行政集权的状况仍在延续，在 统内部根本没有“民主”可言，至少“民主”不是其行政官僚系统实际追求的目标。虽 在一定范围内汲取西方“新公共行政学”的一些理念，譬如把“企业型政府”、“顾客 等思想用于研究中国的机构改革和政府职能转变，但不能把即使在西方国
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企业简介
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家还只是纸上谈兵的东西当作中国现阶段行政体制改革的目标。何况就中国而言，现阶 政体制的发展还远远没有建构起类似于西方那样的现代行政体制或者说是韦伯的理性官 的公务员制度也只是初显雏形，不存在西方发达国家官僚制老化的危机。所以有的学者 一意义上讲，中国行政体制改革的基本对策应当按照发展社会主义市场经济的要求，建 政管理体系，完善国家公务员制度，建立高素质的专业化行政管理干部队伍。（注：宁 改革与行政范式》，《新视野》，1998年第3期。）当然，由于中国政府是一个大政府 需要对政府的具体功能作出区分，从而对行政体制改革的目标进行更为准确的界说。（
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组织结构
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PA R T THREE
产品和运营
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PART TWO
项目简介
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