（招标投标）污水处理招标文件目录第一章招标公告1第二章投标人须知3第三章评标办法24第四章合同条款及格式28第五章工程量清单41第六章图纸60第七章技术标准和要求61第八章投标文件格式62第一章投标人须知投标人须知前附表1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期、质量要求、标段划分1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4标段划分的具体位置：1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.3投标人应具备良好的外部协调能力，施工干扰等工作均由承包人自行处理，费用自理。

1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。

专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会1.10.1招标人不召开投标预备会。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

并电话通知招标代理机构人员。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.10.4书面答复由潜在投标人按上述时间地点前去领取或或者到招标代理公司的以下的并发传真确认收到答疑文件。

1.11分包本工程未经业主批准，中标人不得擅自分包。

经业主批准可以进行分包的项目，中标人必须采用竞争的方式，以业绩和实力为标准，确定合格分包方。

总包方与分包方签订合同前，必须经监理及业主审核批准。

1.12偏离本工程不允许实质性偏离。

1.12.1开标和评标过程中，评标委员会若发现投标文件出现实质性偏离，将作废标处理。

所谓实质性偏离，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求不相符，有显著的差异或保留。

1.12.2签订合同、施工和工程结算期间，若发现投标文件出现偏离，招标人应认为投标人的投标文件是严格按照本工程招标文件及补充资料、设计图纸做出的，投标总价不予变更。

1.12.3施工期间，发现承包方的投标文件出现重大偏差的，招标人有权解除合同，由此造成的损失，由承包方承担。

2.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.4招标控制价的编制及发布2.4.1招标控制价的编制（1）招标控制价由业主委托具有相应工程造价资质的单位编制。

（2）招标控制价编制单位根据招标人提供的工程量清单、施工图纸、招标文件、招标文件答疑等有关资料，采用2011年《山东省建设工程工程量清单计价规则》，执行2002年版《山东省市政工程消耗量定额》及其费用定额、2003年版《山东省建筑工程消耗量定额》及其费用定额、2003年版《山东省安装工程消耗量定额》及其费用定额、2011年《山东省市政、建筑、安装工程价目表》、鲁建标字[2011]19号文件及工程量计算规则的有关规定。

人工工日单价执行鲁建标字[2011]21号文件，工程类别执行有关规定；（3）工程排污费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费不进入招标控制价，社会保障费计入招标控制价；（4）材料价格执行当前市场价格；（5）招标代理服务费、建设工程交易服务费计入招标控制价。

2.4.2招标控制价的发布(1)招标控制价在投标截止时间10天前公布。

(2)投标人的投标报价不得高于招标控制价，否则，作废标处理。

(3)投标人认为招标控制价低于本企业成本的，可放弃投标，并向招标单位书面提交放弃投标说明。

(4)投标人对招标人公布的招标控制价有异议的，应当在投标截止时间10天前向招标人书面提出，招标人予以核实。

经核实确有错误的，招标人将调整招标控制价，在投标截止时间5天前通知所有投标人。

3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件应包括下列内容：(1)唱标主要内容一览表（2）投标函及投标函附录；（3）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（4）投标保证金缴纳证据；（5）对招标文件认同的声明（6）中标服务承诺书（7）已标价工程量清单；（8）施工组织设计；投标人按照招标文件以及施工图纸等其他技术资料为依据，经考察现场后，编制施工组织设计，其主要内容应包括：①综合说明概述；②各分部分项工程及关键部位的主要施工方法；③施工进度计划和进度保证措施；④劳动力和材料投入计划及保证措施；⑤机械设备投入计划；⑥安全文明施工措施；⑦施工平面布置图；○8有必要说明的其他内容。

（9）项目管理机构；（10）资格审查资料；（11）投标人的其他材料。

3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的说明及要求填写相应表格进行报价。

3.2.2投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。

3.2.3投标人的投标报价，应是完成本须知第1.3.1条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，包括现行工程造价构成的内容（不包括工程排污费、住房公积金、危险作业意外伤害保险）、政策性文件规定的各种费用、合同包含的所有风险及责任以及投标人踏勘施工现场所发现的特殊因素，不得以任何理由予以重复。

3.2.4施工现场现有地面障碍物的拆除及地面整理等费用由投标人在投标报价中自行考虑。

3.2.5投标报价应根据招标人提供的本工程设计文件、补充资料、招标文件、招标文件答疑等有关资料，结合施工现场条件、自身情况和当前市场材料价格，采用2011年《山东省建设工程工程量清单计价规则》，执行《山东省市政工程消耗量定额》、《山东省建筑工程消耗量定额》、《山东省安装工程消耗量定额》及其费用定额、2011年《山东省市政、建筑、安装工程价目表》等有关费用定额及工程量计算规则自主报价，但投标人报价不得低于工程成本。

3.2.6人工工日自主报价应符合[2011]21号文件的规定，税金、安全防护、文明施工措施费用按照鲁建标字【2011】19号文件《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》规定执行。

3.2.7投标人不得采用不平衡报价的方式进行报价，投标人的投标单价明显高于或低于市场价格的，经评标委员会评定，作废标处理。

3.2.8工程量清单中已注明暂定价格的项目，投标人报价时不得更改，工程竣工时按实结算。

3.2.9工程量清单所列的工程量作为本次投标报价的基础，投标人不得擅自更改；否则，将作废标处理。

3.2.10投标价格采用固定单价方式。

在合同执行期间单价固定，付款时以中标人的投标报价减去暂列金后的金额为基础按比例拨付。

除非有设计变更发生导致单价调整（变更后与工程量清单相同的子项不得变更单价），单价将不做任何调整。

投标人在计算报价时，应充分考虑企业自身实力和承受风险的能力。

3.2.11对于依据招标文件及合同条款规定由投标人采购供应的合格材料，如果发包人提出更换，则通过监理工程师的现场签证予以找补税前差价；由发包人采购供应的材料，税前差价由发包人承担。

3.2.12投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

3.2.13专门用于本工程施工的所有设备、设施和材料一经运到施工现场，即应被视为专供工程施工使用，由承包人负责保管，招标人不再单独支付保管费。