大城市慢行交通系统规划探讨
大城市慢行交通系统规划探讨
摘要：目前城市慢行交通系统的规划与建设逐渐引起各界关注，但其规划内容及技术手段都尚处摸索阶段。
参考国外著名大城市慢行交通系统的规划建设历程，本文提出了一些适合城市自身发展具有针对性的对策。
关键词：慢行系统规划交通
中图分类号：U491.1+2文献标识码A
城市慢行交通系统由非机动车交通系统与步行系统两大部分构成。
慢行交通隐含了公平和谐、以人为本和可持续发展理念，在当前能源供应趋紧、交通拥堵加剧、环境污染日趋严重的背景下，大力提高慢行交通环境、充分发挥慢行系统的优势，实现慢行系统与公共交通系统的良好换乘对接，使其发展走向系统化、舒适化和有序化。
对发展生态城市、智慧城市是十分必要的。
   大城市慢行交通体系建设一般分为宏观规
划研究、中观策略引导和微观方案制定三个层次展开研究，旨在构建一个与城市发展相适应、与公共交通一体化无缝衔接的安全、便捷、高效、低成本的新型慢行交通体系，引导市民形成全新的出行理念，构建大城市慢行交通的良性出行。
 一、慢行系统规划重要性
慢行在交通出行中占主导地位，从各大城市交通调查看，慢行交通一般占居民出行的比例在50%左右。
低碳慢行交通是绿色（节能、清洁、健康、生态、自主）交通，是短时出行的最佳方式，是发挥公交优先（B + R ）、缓解“最后一公里”的重要工具。
国内外大城市交通经验说明慢行交通具有强大生命力。
有利于打造魅力都市、生活品质之城。
二、慢行系统规划理念
（一）新城市主义（NewUrbanism）
新城市主义是在美国大规模郊区化、传统城市中心衰落、城市环境污染与能源消耗激增、公共空间衰败的背景下提出的，目的是创建一个充满活力、多样性与社区感的以公共交通和步行为主导的城市。
（二）交通安宁政策（TrafficCalming )
通过系统的硬设施（如物理措施等）及软设施（如政策、立法、技术标准等）降低机动车对居民生活质量及环境的负效应，改变鲁莽驾驶为人性化驾驶行为，改变行人及非机动车环境，以期达到交通安全，可居住性，可行走性。
（三）以行人、非机动车为导向的城市发展模式（POD 、BOD ) 慢速交通意味着有活力的城市，提倡以行人、非机动车为导向的城市发展模式。
城市规划应该以人为本，创造最适合步行、骑行的城市空间，以行人、非机动车为导向进行城市设计；而非现在流行的绿化景观为导向的城市发展模式（GOD ) ，或者以小汽车为导向的城市发展模式（COD ）。
（四）以人为本、环保运动的兴起
在欧美国家大城市，在饱受机动化交通的困扰之后，人们出行开始向慢行回归，背后隐藏着生活理念绿色、自然、健康回归的思潮。
由于慢行交通以人的出行为衡量尺度，且几乎不消耗任何能源，对环境几乎没有破坏作用，因此在能源供应日益趋紧、环保主义逐渐兴起的欧美，慢行交通开始逐步回归至市民日常出行中。
三、慢行系统规划内容
慢行系统规划主要是针对大城市慢行现状进行分析评价，并有针对性地提出发展目标、策略、规划控制对策，推动慢行交通系统整体水平的提升，形成“安全、公平、便捷、连续、舒适、优美”的出行环境，使其逐步走向系统化、舒适化和有序化，逐步提升城市慢行交通系统的完善，提升城市的品味和形象。
（一）非机动车交通系统
以优先大力发展公共交通为基础，建立非机动车与城市公共交通系统良好的换乘；以城市道路为依托，建立与城市土地利用相协调的非机动车廊道；以慢行区划分为依据，优化、整合区内非机动车网络；建立公共自行车租赁系统；完善非机动车管理体制和公共政策。
非机动车道网络划分为廊道、集散道、连通道、休闲道等几个等级。
非机动车与轨道站、BRT 、常规公交等的分级换乘枢纽。
构建公共自行车租赁系统，提倡短距离出行向自行车交通转换，有效衔接轨道、BRT 、常规公交，大大提升公交服务范围，实现公交出行的门到门。
站点主要由公交点、居住点、公建点、休闲旅游点、大专院校点等构成。
（二）步行系统
步行系统规划主要是提高步行系统的安全性、可达性与可识别性；使步行活动成为一种愉悦身心而又具有审美情趣的体验；塑造场所归属感，维护公共环境，提高公共空间的安全性；最大可能地照顾弱势群体，体现路权分配上的公正公平；体现自然与人文环境，体现城市文化与城市形象。
步行网络分为控制步行活动的道路、重要步行通廊、依托城市道路的重要步行通道等，其中重要步行通道主要由城市道路两侧的人行道构成，以步行交通、交通换乘和向次级通道疏散为基本功能，必须保证系统的延续性和畅通性。
步行交通系统需根据步行尺度进行规划，按照步行适宜尺度及功能分区的不同，划分不同类型的步行单元，包括中心区步行单元、居住区步行单元、混合功能区步行单元、交通枢纽区步行单元、历史街区步行单元、旅游风景区步行单元、文教区步行单元、工业仓储区步行单元；并针对不同的特征，提出发展策略。
四、结语
目前城市慢行交通系统的规划与建设逐渐引起各界关注，但其规划内容及技术手段都尚处摸索阶段。
参考国外著名大城市慢行交通系统的规划建设历程，本文提出了一些适合城市自身发展具有针对性的对策。
但如何把握如此细微而又宏大的慢行交通体系规划及其可实施性，还需要我们进行不断探索和深人研究。
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