合同管理的工作任务、目标、方法及承诺1合同管理的工作任务合同管理主要包括工程变更、工程延期和费用索赔、争议和仲裁、分包与指定分包、保险等审查工作。

1.1工程变更驻地监理工程师对工程任何形式、质量、数量和内容上的变动，根据合同有关规定进行审核，并报总监审批后发布工程变更令，在与业主和承包人协商后，确定变更工程的单价和费率。

1.2工程索赔监理工程师对承包人提出的延期和费用索赔申请，将依据合同规定的程序进行审查，确认承包人所提出的申请是否符合规定，证据是否充足，计算方法和合同依据是否正确，并通知有关监理人员做好资料收集、记录工作。

1.3分包的审批对承包人提出的分包申请，监理工程师需进行严格的审查，并报业主审批，审查的主要内容包括：分包人的资格证明及情况、工程项目及内容、工程数量及金额、工程工期、承包人与分包人的合同责任。

在执行过程中，监理工程师通过承包人对分包工程进行管理。

只有经业主同意，承包人才能进行合同转让。

驻地监理工程师则做好基础审查工作。

1.4工程保险对承包人的保险种类、范围、数额、时间、有效期、保险单及保险费收据进行检查，以确保各种保险的落实。

1.5争议与仲裁当工程发生争议时，驻地监理工程师将根据合同规定的期限，进行争议事件的全面检查、取证，并对争议做出书面报告报送总监，通知业主和承包人。

若业主和承包人不同意监理工程师的决定，可提交有关部门进行仲裁。

1.6违约及处理驻地监理工程师将对业主的违约进行确认并按合同规定进行核查，依据的事实主要为：1.6.1宣告破产，为一个中心宣告停业整顿，但清理不是为了改组或合并；1.6.2由于不可预见的理由，而不可能继续履行其合同义务；1.6.3没有在规定的合同时间内根据监理工程师的支付证书向承包人付款、或干涉、阻挠、拒绝支付证书的颁发。

1.6.4监理工程师对承包人的违约，将依据下列事实进行确认，并根据合同规定进行处理；1.6.4.1无力偿还债务或陷入破产被接管或主要资产被抵或停业整顿等，因而放弃合同；1.6.4.2无正当理由不开工或拖延工期；1.6.4.3无视监理工程师的警告，一贯公然忽视履行合同规定的责任和义务；1.6.4.4未经监理工程师同意，随意分包工程、或将整个工程分包出去。

2合同管理的目标监理组将依据法律、法规和规章制度，对合同关系进行协调、监督；维护业主的合法权益，正确处理合同执行中的纠纷；减少项目运行的风险。

3合同管理的工作方法我公司对组派工程项目的各类监理人员学习掌握国家有关的《经济合同法》和业主的工程施工《招标文件》，了解具体施工项目的合同条款和业主与承包人各方的合同权利与义务。

对在合同履行期间发生争议和索赔时，能够分析和判断问题的性质和相关处理原则。

最为重要的是在履行监理服务过程中，经常关注设计合同问题的事件，对其发生、发展和结果，及时充分地收集相关的基础数据、证据，为解决合同纠纷提供有价值的客观重要证据，为顺利处理合同纠纷创造条件。

在施工合同履行期间，在所监理的工程范围内，经常及时地关注涉及合同方面的问题，比如工程变更、征地拆迁、取弃土场的交付使用，施工意外毁坏地上与地下原有建筑物或管线，临时用地、毁坏农用设施或青苗，破坏河道，防洪堤坝和环境，采购用于工程的成品半成品订货合同以及批准的年度计划、月度计划执行情况、施工干扰等等，都要及时弄清情况，采取合法有效的手段，收集客观证据。

通过监理的高效率的工作，及时把信息传递给有关方面（总监或承包人），及早采取措施，避免发生工期延误或索赔事件。

3.1对本工程施工有关的各类合同的合同条文拟定、协商、签署、执行情况的检查和管理，以通过合同体现“四大控制”的任务要求。

弄清合同中每一项内容，对合同中的词义表达不清楚的要及时提出，正确解释，明确合同各方的责、权、利，正确处理各方关系。

3.2要求各方认真履行合同，对合同履行情况（包括合同份数、涉及金额、违约原因、纠纷次数、变更情况等）促进跟踪管理，并定期提交合同管理的各种报表，提出分析意见。

3.3协助业主处理与项目有关的索赔及合同纠纷事宜。

为了维护业主的利益，保证业主与各方的合同顺利进行，避免索赔事项的发生，应努力做好以下工作：3.3.1协助业主与各方签订的合同款有无含混字句及分工不明，责任界线不清的地方，索赔合同条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件。

3.3.2在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商。

3.3.3工程进行中涉及的文件资料包括：信件、会议记录、建设单位的规定、指示、总监的决定、承包人的请示、报告、监理的指令、记录、信函以及各种报表资料等，有关方面一旦发生争执，监理工程师用此资料和记录作为以合同为准则调解问题的依据。

3.3.4专业监理工程师随时向总监理工程师报告工作，准确及时提供执行合同的有关信息。

3.3.5工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映，及时与业主汇报沟通。

4合同管理的措施4.1工程变更处理的措施4.1.1在授权范围内发出工程变更令监理工程师对工程变更进行评估，测算变更工程量的比率和价格，提出方案的取舍意见，力争做到工程数量的改变应保持工程总量的平衡或减小。

4.1.2监理工程师就发布工程变更令而引起的费用增减超过授权范围时，协助总监或总监代表与业主和承包人进行协商，确定变更费用。

4.2工程延期处理的措施4.2.1监理工程师在确认下述条件满足时，向业主申报并提出建议和意见：4.2.1.1工程延期必须符合业主与承包人的合同条款。

4.2.1.2延期情况发生后，承包人在二十八天内向监理工程师提交工作延期意向通知书和“工程临时/最终延期报审表”。

4.2.1.3承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细资料，并根据监理工程师需求随时提交有关证明。

4.2.1.4监理工程师在延期事件终止后的二十八天内，收到承包人正式提交的延期申请报告。

4.2.2延期评估应从以下几方面进行评定：4.2.2.1承包人提交的申请资料必须真实、齐全、满足评审需要。

4.2.2.2申请延期的合同依据必须准确。

4.2.2.3申请延期的理由必须充分与正确。

4.2.2.4申请延期天数的计算原则与方法应恰当。

4.3费用索赔处理的措施4.3.1监理工程师负责审查承包人每项索赔，并推荐适当的形式，在合同范围内，对施工过程中可能出现的变更作出修正安排，估算承包人报酬并证明其原因，同时证实和修改承包人的支付要求。

4.3.2监理工程师在确认下述条件满足时，受理费用索赔，向业主提交建议和意见，并将承包人有关材料报送业主。

4.3.2.1承包人必须是依据合同有关规定索取额外的费用。

4.3.2.2承包人在出现引起索赔事件后，在二十八天内向监理工程师提交索赔意向通知书，并同时抄送业主。

4.3.2.3承包人承诺继续向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据的详细材料，并根据监理工程师需求随时提供有关证明。

4.3.2.4监理工程师索赔事件终止后的二十八天内，收到承包人提交的正式索赔申请。

4.3.3监理工程师从以下方面审查承包人的索赔申请：4.3.3.1索赔申请的格式满足监理工程师的要求。

4.3.3.2索赔的内容符合要求。

4.3.4监理工程师从以下方面评定索赔申请4.3.4.1承包人提交的申请必须真实、齐全、满足评审的要求。

4.3.4.2申请索赔的合同依据必须正确。

4.3.4.3申请索赔的理由必须正确与充分。

4.3.4.4申请索赔数额的计算原则与方法应恰当。

4.4争端与仲裁处理的措施4.4.1争端的规定4.4.1.1监理工程师在收到争议通知后，及时报送业主。

在合同规定期限内完成对争议事件的全面调查与取证，同时根据合同规定处理违约文件，协调争端，在仲裁过程中作证。

4.4.1.2只要合同未被放弃或终止，监理工程师应要求承包人继续精心施工。

4.4.2仲裁的规定监理工程师应做以下工作：4.4.2.1当合同一方提出仲裁要求时，监理工程师应在合同规定期限内对争议设法进行友好调解，同时督促承包人继续遵守合同，执行监理工程师的决定。

4.4.2.2仲裁期间，监理工程师应以公正的态度提供准确的证据和出庭作证。

4.4.2.3仲裁后，执行仲裁决定。

4.5承包人违约处理的措施4.5.1监理工程师确认承包人违约后，及时上报业主，并书面通知承包人，督促其在尽可能短的时间内予以弥补与纠正；严重违约者，协助业主采取措施以保护业主的合法权益。

4.5.2当承包人的违约根据实际情况不同分为一般违约和严重违约。

4.6分包与转让处理的措施4.6.1监理工程师应监督分包合同的执行，从对分包人的审查，合同的签订到施工质量监理以及承包人与分包人的往来结帐情况等整个合同实施过程进行监督。

严禁再分包和暗分包，对违反合同规定的，有权停止分包合同的执行。

4.6.2分包的规定严禁承包人把大部分工程甚至全部工程分包出去或层层分包。

必须经总监批准，并按规定办理分包工程手续，承包人才能把部分工程分包出去。

对分包的批准不解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务。

监理工程师通过承包人对分包工程进行管理，并可以直接到分包工程去检查，发现涉及分包各类问题，应要求承包人负责处理。

监理工程师应通过《中期支付证书》由承包人对分包工程进行支付。

4.6.3转让只有业主同意，承包人才能进行合同转让。

4.7保险处理的措施4.7.1监理工程师根据合同有关规定，督促承包人进行保险。

4.7.2监理工程师根据合同有关规定，从下列几个方面对承包人的保险进行检查。

保险的种类、保险的数额、保险的有效期、保险单及收据。

4.7.3监理工程师确认承包人未按合同规定时间、合同规定内容提交合格的保险单时，应该：4.7.3.1指示承包人尽快补办或补充办理保险。

4.7.3.2承包人拒绝办理时，报业主并建议补办或补充办理保险；4.7.3.3保险最终由业主补办或补充办理的，监理工程师签发从承包人应得款额中扣除与业主补办或补充办理保险的花费等值的证明。

5合同纠纷、索赔、反索赔的预防及处理监理工程师在处理合同纠纷、索赔、反索赔事件过程中，本着公正、及时履行职责、协商一致及诚实信用的原则在实际工作中预测和分析导致合同纠纷、索赔、反索赔的原因和可能性，通过有效的合同的管理减少合同纠纷、索赔事件的发生，并公正地处理有关合同事务。

监理工程师对合同纠纷、索赔、反索赔的预防应着重做好以下工作：5.1正确理解合同规定合同是规定当事人双方权利义务关系的文件。

正确理解合同规定，是双方协调一致地合理、完全履行合同的前提条件。

通过认真研究合同文件，以便尽可能在诚信的基础上正确、一致地理解合同的规定，减少索赔的发生。

5.2做好日常监理工作，随时与承包人保持协调对工程质量、完全工作量等，监理工程师在日常工作中与承包人随时保持协调，每天或每周对工程情况进行会签、取得一致意见。