***生态园建设项目实施方案项目建设单位：***编制时间：二零一七年七月项目名称：***生态园建设项目主管单位：***农业农村工作委员会建设单位：***项目建设地点：******镇***项目性质：新建目录第一章项目摘要 (1)1.1项目背景 (1)1.2项目建设规模与范围 (3)1.3项目建设内容及工程量 (3)1.4投资概算及资金筹措 (3)1.5项目组织实施与管理 (4)1.6效益分析 (5)第二章项目区基本情况 (7)2.1项目区选择 (7)2.2地理交通与自然条件 (7)2.3项目区基础设施情况 (9)第三章项目建设必要性和可行性 (10)3.1项目区发展的制约因素 (10)3.2项目建设的必要性 (10)3.3项目建设的可行性 (12)第四章水资源评价与供需平衡分析 (15)4.2地下水资源量 (15)4.3现状需水量分析 (17)4.4项目区水资源平衡分析 (18)4.5灌溉水质分析 (19)第五章总体规划及目标任务 (20)5.1上位规划 (20)5.2规划指导思想与原则 (21)5.3规划目标 (22)5.4功能定位 (23)第六章建设内容 (24)6.1花卉苗木引进 (24)6.2***种植 (25)6.3新建机井 (26)6.4购置安装变压器 (26)6.5铺设供水管网 (26)6.6田间道路 (26)第七章建设标准及设计方案 (26)7.1设计依据 (26)7.2功能分区与布局 (27)7.3工程设计 (27)第八章投资概算与资金筹措 (39)8.1概算依据 (39)8.2编制方法 (40)8.3投资概算 (42)8.4资金筹措 (43)第七章建设标准及设计方案 (26)7.1设计依据 (26)7.2功能分区与布局 (27)7.3工程设计 (27)第八章投资概算与资金筹措 (39)8.1概算依据 (39)8.2编制方法 (40)8.3投资概算 (42)8.4资金筹措 (43)第九章组织实施与运行管护 (44)9.1组织机构设置 (44)9.2实施管理 (44)9.3实施进度 (46)9.4工程验收 (46)9.5技术服务 (48)9.6运营模式 (48)9.7运行管护 (48)第十章效益分析 (50)10.1经济效益 (51)10.2社会效益 (51)10.3生态效益 (51)第十一章环境影响评价 (51)11.1评价依据 (51)11.2采用标准 (51)11.3环境影响分析 (51)11.4环境影响评价 (54)第一章项目摘要1.1项目背景随着生产力水平和社会文明程度的提高，生态环境建设和城乡绿化美化成为建设社会主义新农村和改善人民群众生活质量的重要组成部分。
花卉苗木的巨大市场需求将推动绿化苗木产业的快速发展。
苗木花卉产业作为集生态效益、经济效益和社会效益于一体的朝阳产业，进入21世纪以来，我国苗木花卉产业迅猛发展，已经成为经济发达地区、大中城市高效农业的支柱产业和优势产业，全国出现了多方位、多层次、多行业投资苗木花卉生态产业的新格局。
***良好的气候条件和地理环境，适宜名贵优良苗木花卉的栽培，如依托优势资源，应用先进技术繁育生产名优苗木花卉，不仅可为当地苗木花卉业和生态环境建设的发展做出贡献，同时也为当地农民解决了就业问题。
《***省推进供给侧结构性改革总体方案》（2016—2018年）指出：以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，坚持尊重农民意愿、坚持市场导向、发挥比较优势、促进融合发展四个原则，大力发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，着力推进全省农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，强化创新引领、优化资源配置，提高供给效率，使农业供给与市场需求更加契合有效。
《***省人民政府办公厅关于印发***省“十三五”现代农业发展规划的通知》（***政办〔2017〕23号）提出“创新强农、协调惠农、绿色兴农、开放助农、共享富农、高标准粮田“百千万”建设、现代农业产业化集群培育、都市生态农业发展“八大工程，其中都市生态农业发展工程中指出：实施中心城市带动战略，立足区位优势和资源优势，以特色种植业、设施园艺业、生态休闲业、创意农业和农产品加工业等为主体，依托精细果树、经济林果和特色种养殖等产业基础，大力发展生态景观型、体验参与型、高科技设施型、休闲观光型、特色精品型等都市生态农业，加快建设规模化、品牌化都市生态农业园区。
以***、***等中心城市和******为重点，围绕城市发展需求，依托果树、花卉、苗木、水产、畜牧等产业基础，重点发展集生产、休闲观光、生态为一体的都市生态农业，充分发挥重点城市都市生态农业的示范引领作用。
将其他省辖市、省直管县（市）和具备适应发展条件的县级市作为有益补充，立足区域优势和资源优势，重点发展特色种植业、设施园艺业、生态休闲农业，从而形成全省“点线面相衔接、大中小相配套”的都市生态农业局面。
公司依据《***市人民政府关于印发***市环城都市生态农业建设专项实施方案的通知》（***〔2017〕17号）和《***人民政府关于印发***环城都市生态农业建设专项实施方案的通知》（***〔2017〕55号）等文件精神，按照公司发展规划及要求，编制了《******苗木生态园建设项目》实施方案。
1.2项目建设规模与范围******苗木生态园建设项目位于******镇***等，建设规模***亩，其中：******亩、***412亩、标准化蔬菜生产园1500亩，******亩。
1.3项目建设内容及工程量根据园区现有基础设施现状及发展规划，查漏补缺，项目建设主要包括：花卉苗木引进、***种植、电力设施建设、新打机井、园区道路建设和供水管网设施等。
具体建设内容及工程量如下：引进***苗木种植面积***亩(***)、***种植面积412亩、标准化蔬菜生产园（北岸）1500亩，******亩，新打机井60眼（含井房、水泵），购置安装变压器15台（含线路），建设田间道路14500平方米，购置铺设供水管网27860米。
1.4投资概算及资金筹措一、投资概算项目总投资***万元，其中：引进***苗木种植面积***亩投资3029.57万元，占总投资的65.95%；***种植面积412亩投资158.62万元，占总投资的3.45%；标准化蔬菜生产园（北岸）1500亩投资511.50万元，占总投资的11.13%；***种植***亩投资228.38万元，占总投资的4.97%；新建机井60眼（含井房、水泵）投资108万元，占总投资的2.35%；购置安装变压器15台（含线路）投资227万元，占总投资的4.95%；建设田间道路14500平方米投资261万元，占总投资的5.68%；购置铺设供水管网27860米投资69.65万元，占总投资的1.52%。
二、资金筹措项目总投资***万元，根据《***市人民政府关于印发***市环城都市生态农业建设专项实施方案的通知》（***〔2017〕17号）和《***人民政府关于印发***环城都市生态农业建设专项实施方案的通知》（***〔2017〕55号）等文件要求，公司种植***、***8281亩，申请生态补偿资金1242.15万元；种植标准化蔬菜生产园（油菜）1500亩，申请生态补偿225万元；种植******亩，申请生态补偿资金182.7万元；园区改造提升水、电、路农业基础设施投资665.65万元，申请一次性财政补助资金332.83万元；以上四项合计申请***市和***环城都市生态农业建设项目第一年补助资金***万元；其余资金由企业自筹解决。
1.5项目组织实施与管理1.5.1组织领导为了实施好《***市环城都市生态农业建设项目》，***市农业发展工作小组指导全市环城都市生态农业建设工作，***市农业发展领导小组办公室负责全市环城都市生态农业项目的综合协调、工作指导和监督检查。
***政府统筹辖区内环城都市生态农业的项目申报、评审、批复、监督、验收和绩效考评。
项目所在地乡政府及相关职能部门分工协作、合理推进环城都市生态农业项目建设。
1.5.2实施管理在项目的建设过程中，相关部门具体分工如下：1、***农委、发改委、财政局组织专家或专业机构对项目进行评审，***发改委根据审查意见及评审结果等进行项目批复；评审批复结果一周内报***市发改委、财政局、农委备案。
***市发改委、财政局依据下达投资计划的请示进行批复。
2、***负责项目工程施工，严格按照实施方案进行施工，并做好相关施工及竣工验收资料。
3、项目施工完成后，***负责项目验收，***市发改委、农委、财政局依据***验收报告进行核验，聘请第三方对项目投资进行评估，根据评估投资总额，按照文件规定拨付资金。
1.6效益分析1.6.1经济效益项目区经济效益主要体现为花卉、苗木、苜蓿种植及休闲服务效益。
项目建成后，年均新增销售收入达1210万元，经济效益显著。
1.6.2社会效益***生态园项目的建成，充分利用了公司在苗木种植方面的资源、市场、技术等优势，扩大花卉苗木苜蓿基地种植规模，提高公司市场竞争力和经济效益。
公司适应市场需求，发展适销对路产品，发展现代都市农业，推动生态文明建设和社会主义新农村建设，社会效益十分显著。
1.6.3生态效益保持水土，净化空气，减少污染，美化环境，为南水北调干渠和***两岸提供了良好生态环境保护，促进生态文明建设和旅游业的发展。
吸收和降低噪音，促进人民身心健康。
该项目所在区域是市政府规划的环城都市生态农业带范围，成片种植花卉苗木和苜蓿生态园，对提升***环城生态旅游价值，促进一二三产融合发展，效果是明显的，为提高当地群众生活质量创造了条件。
第二章项目区基本情况2.1项目区选择根据《***市人民政府关于印发***市环城都市生态农业建设专项实施方案的通知》（***〔2017〕17号）和《***人民政府关于印发***环城都市生态农业建设专项实施方案的通知》（***〔2017〕55号）等文件要求，，按照统筹规划、因地制宜、注重效益、强化带动的原则建设现代都市生态示范园。
项目区选择原则：1、实施主体土地流转到位、土地流转规模不低于50亩；2、农业标准化生产达到100%，每亩定植密度原则上不低于110株，当年成活率不低于90%，花卉苗木覆盖率不低于65%，第二年不低于80%，第三年达到90%以上；3、有可持续发展能力。
根据项目区选择原则，通过实地勘测、规划、论证、工程定位，确定******镇***为项目实施地。
2.2地理交通与自然条件2.2.1地理位置***地处***省中北部，北纬34°36'05"～34°58'01" ，东经113°09'36"～113°28'48"。