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校园伤害事故预防与处理


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➢ 《学生伤害事故处理办法》第八条对学校学生伤害事 故的责任认定原则作了明确的规定:即“学生伤害事 故的责任,应当根据相关当事人的行为与损害后果之 间的因果关系依法确定。因学校、学生或者其他相关 当事人的过错造成的学生伤害事故,相关当事人应当 根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因 果关系承担相应的责任”。 由此可见,学校对学生的 人身损害的责任认定适用过错责任原则。
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▪ (一)学校有过错的12种情况: ▪ 1、学校的校舍、场地、其他公共设施,以及
学校提供给学生使用的学具、教育教学和生 活设施,不符合国家规定的标准,或有明显 不安全因素的。
2、学校的安全保卫、消防、设施、设备管 理等安全管理制度有明显疏漏,或者管理 混乱,存在重大安全隐患,而未及时采取 措施的。
▪ 3、在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤 害的。
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▪ 学生在体育活动中受到伤害的情况很多,体育竞 赛中,许多活动又是具有对抗性和风险性的。对 于在对抗性与风险性的体育活动中,导致学生受 到伤害的情况,如果其中的当事人不存在主观上 的过错,则就属于意外事故。在这种情况下,根 据《民法通则》第132条的规定“当事人对造成 损害都没有过错的,可以根据实际情况,由当事 人分担民事责任。”在意外事故中不排斥依照公 平原则来分担责任和进行一定的补偿。
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▪ (三)第三者过错的几种情况
▪ 1、学校安排学生参加活动,因提供场地、设备、交 通工具、食品及其他经费与服务的经营者,或者学 校以外的活动组织者的过错造成的学生伤害事故, 有过错的当事人应承担相应责任。
▪ 2、来自学校外部的突发性侵害造成的学生人身伤害。 如校外车辆在校内造成的交通事故导致的学生人身 伤害;外来人员在校内实施盗抢等犯罪行为而造成 的学生人身伤害。
▪ 11、对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直 接相关的信息,学校发现或知道,未及时告知未 成年学生的监护人,导致未成年学生因脱离监护 人的保护而发生伤害的。
▪ 12、其他
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▪ (二)学生或监护人有过错的五种情况
▪ 1、学生违反法律法规的规定,违反社会公共行为准则、 学校的规章制度或者纪律,实施按其认知能力应当知道具 有危险或者可能危及他人的行为的。
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▪ 3、学校向学生提供的药品、食品、饮用水等 不符合国家或者行业的有关标准、要求的。

▪ 4、学校组织学生参加教育教学活动或校外活动,未 对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围 内采取必要的安全措施的。
▪ 5、学校知道教师或其他工作人员患有不适合担任教 育教学工作的疾病,未采取必要措施的。依据《教 师资格条例》规定,传染性疾病、精神病均属不适 宜进行教育教学工作的疾病。
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▪(二)过错造成的事故
▪过错包括故意和过失两种。故意指明知自己的行为 会发生危害社会的结果,并且希望或放任这种结果 发生。过失指应当预见自己的行为可能发生危害社 会的结果,因为疏忽大意而没有预见,或已经预见 但轻信能够避免,以致发生这种结果。 ▪故意和过失是两种不同的主观状态,在刑事案件量 刑时才考虑。民法中只考虑伤害结果,不考虑主观 状态,即如果故意和过失造成的损害一样,则民事 责任是相同的。所以,《学生伤害事故处理办法》 将故意和过失统称为过错。
▪ 2、学生行为具有危险性,学校、教师已告诫、纠正,但 学生不听劝阻,拒不改正的。
▪ 3、学生或监护人知道学生有特异体质,或患有特定疾病, 但未告知学校的。
▪ 4、未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况, 监护人知道或已被学校告知,但未履行相应监护职责的。
▪ 5、学生或者未成年学生监护人有其他过错的。
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▪ 三、学生伤害事故的责任认定
▪ 相当多的家长认为,把孩子交给学校,学 生在校期间,学校就是学生的监护人,在 学校发生的任何伤害事故都应当由学校承 担监护的法律责任,这些家长的孩子一旦 在学校发生伤害事故,往往不管事故发生 的原因,一律迁怒于学校,这种观点是错 误的。学校不是学生的监护人,而是管理 者,当然其应当尽到管理的责任,如果没 有尽到责任,则要承担相应的法律责任。
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过错责任原则,是指行为人主观上有
过错的前提下才承担法律责任。只有当行为 人主观上有过错且过错行为与损害结果存在 因果关系的情况下,才承担责任。相反,无 过错则无责任。
在学生伤害事故中,有可能有过错的法 律关系主体主要有三个:学校、学生、第三 方。在《学生伤害事故处理办法》中分别详 细地明确了这三个法律关系主体承担过错责 任的几种情况。
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▪ 校园学生伤害事故既属于一般人身损害的范畴,又 不同于社会上发生的人身损害。
▪ 校园学生伤害事故有其自身的特点:
▪ 1、损害的主体是特定的。学校学生伤害事故中, 损害的主体只能是在学校学习、生活的在校学生。
▪ 2、损害的地点是特定的。学生受损害的地点必须 是校园内以及学校组织的校外活动的特定场所;学 生擅自参加校外单位组织的活动而造成的人身损害 则不在学生伤害事故之列。
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▪ 四、校园学生伤害事故的预防
▪ 为了预防学生伤害事故的发生,学校应在以 下方面建立健全安全制度。
▪ 1、学校门卫制度
▪ (1)学校应设门卫。门卫要符合以下条件:无违 法犯罪记录;无传染性疾病;思想正派、责任心强。
▪ (2)学校门卫实行轮换值班制度。寄宿制学校24 小时值班;非寄宿制学校在学生上课时间前30分钟 开始值班,放学以后30分钟下班,上述时间之内必 须有门卫值班。
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▪ 4、制定学生安全行为规范,对学生提出行为上 的具体要求
▪ 为帮助学生养成良好的生活和学习习惯,遵守法 律、法规及社会公共道德规范,增强辨别是非和 自我保护的能力,自觉抵制各种不良行为及违法 犯罪行为的引诱和侵害,从而保障其健康成长, 应该制定学生安全行为规范,对学生提出行为上 的具体要求。
▪ (1)玩耍、游戏时要注意安全。
▪ (2)不吸烟、不喝酒。
▪ (3)不看色情、暴力、迷信的书刊、影视片。
▪ (4)不到变压电器、楼顶等危险场所玩耍。
▪ (5)不摆阔气、不随意介绍家庭财产情况。
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▪ (6)遵守交通法规,不闯红灯,不违章骑车,过 马路走人行横道或过街天桥。
▪ (一)意外事故
▪ 意外事故是指无过错方、无法预见的事故。如果学校行为 无不当,且学校已履行了相应职责,学校不承担法律责任。 意外事故具体包括以下几种情况:
▪ 1、地震、雷击、台风、洪水等不可抗力的自然因素造成的。
▪ 2、来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的。如某校初 中一年级的学生正在学校围墙内上体育课,突然从墙外飞 进一块石子,砸在学生头上,造成学生的头部受伤。

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▪ 6、学校违反有关规定,组织或安排未成年学生从 事不适宜未成年人参加的劳动、体育活动或其他 活动的。
▪ 7、学生有特异体质或特定疾病,不宜参加某种教 育教学活动,学校知道或应当知道,但未予以必 要的注意的。
▪ 学校应及时了解学生健康状况,并及时通知任课 教师,学校应建立学生健康状况档案和定期体检 制度。
▪ 如体育课等剧烈活动,应允许有心脏病或身体不
适的女学生不参加。家长有告知的义务,如向学
校隐瞒学生病情,则学校不负责任。

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▪ 8、学生在校期间突发疾病或受到伤害,学校发现,但未根 据实际情况及时采取相应措施,导致不良后果加重的。
▪ 9、学校教师或其他工作人员作体罚、变相体罚学生,或在 履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或其他 有关规定的。
人的明显征兆。 ▪ 与学生家长的联系情况要有文字或录音记录,文
字或录音记录要保存2年时间。
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▪ 3、对学校设备、设施、场地管理制度
▪ 对学校设备、设施、场地要定期检查;对存在 安全隐患的设备、设施、场地要及时修复, 以消除安全隐患;学校对危险场所或尚未消 除安全隐患的设备、设施、场地要设置警示 标牌、采取有效安全保卫措施;学校对危险 场所要加强疏导、管理。
▪ (5)有人强行闯入校园,门卫要立即报警并报告学 校负责人和相关负责老师,采取措施最大限度保护 学生和老师的安全。
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▪ (8)老师发现学生携带违反法律法规或校规校纪的物品 时要暂时收缴,并及时交给有关部门或学生家长,除此 以外老师不得没收、处置学生的财物。
▪ (9)负责学生饮食、饮用水的老师要采取有效措施,保 证食品、饮用水符合国家标准或行业标准。
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▪ 学校应该确定专门部门或专门人员与学生家长联 系,对于下列事项,学校应该及时通知学生家长。
▪ (1)学生逃学。 ▪ (2)学生生病。 ▪ (3)学生体检有疾病。 ▪ (4)学生有不良行为。 ▪ (5)学生受到伤害。 ▪ (6)学生安全受到其他同学或校外人员威胁。 ▪ (7)学生有自杀、自伤、精神疾病、伤害他
校园伤害事故 的防范和处理
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▪一、校园学生伤害事故的含义、特点
▪根据《学生伤害事故处理办法》(2002年6 月28日教育部颁布),校园学生伤害事故是 指在学校实施的教育教学活动或学校组织的 校外活动中,以及在学校负有管理责任的校 舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内 发生的,造成在校学生人身损害后果的案件。
▪ (10)课间休息时间、午休时间等有学生在校的时间, 校园内要有老师或者保卫人员进行巡逻。
▪ (11)老师要对学生具有危险性的行为及时告戒、纠正。
▪ (12)老师要积极教育学生不得有不良行为。老师应该 就学生的不良行为与学生家长积极沟通,共同商量、制 定教育措施。
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