8.10危险源辨识与风险辨识8.10.1总则a.(1)开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作;(2)辩识重大危险源,采取有效防护措施,按规定报有关部门备案。
b.(1)及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别;(2)向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
(3)对危险源进行建档,重大危险源单独建档管理。
8.10.2职责a.企业负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。
b.企业负责人负责定期和不定期组织对危险设施或场所危险源的辨识和确定工作。
c.企业负责人负责定期和不定期组织对重大危险源的辨识和确定工作,并报当地安监部门和公司备案d. 企业负责人负责定期对作业活动和设备设施进行危险、有害因素的识别。
8.10.3管理要求a. 企业负责人负责组织制订重大危险源辨识、评价、监控及管理制度。
b. 企业负责人负责组织制定危险源防范措施。
c. 企业负责人负责组织制定重大危险源防范措施、应急措施。
d.企业负责人负责组织制定重大危险源应急救援预案,并每年组织一次应急演练。
f.每年12月份针对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划结果修订下一年度的重大危险源应急救援预案。
e.针对存在的危险、有害因素、重大危险源及相应的防范措施和应急措施,及时传达到全体职工。
8.10.4相关文件/记录a. 《生产过程危险和有害因素与代码》(GB/T13861-2009)1范围本标准规定了生产过程中各种主要危险和有害因素的分类和代码。
本标准适用于各行业在规划、设计和组织生产时,对危险和有害因素的预测、预防,对伤亡事故原因的辨识和分析,也适用于职业安全卫生信息的处理与交换.2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准.GB 13690常用危险化学品的分类及标志3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1生产过程process劳动者在生产领域从事生产活动的全过程。
3.2危险和有害因素hazardous and harmful factors可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素.3.3人的因素personal factors在生产活动中,来自人员自身或人为性质的危险和有害因素.3.4物的因素material factors机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。
3.5环境因素environment factors生产作业环境中的危险和有害因素。
3.6管理因素management factors管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。
4分类原则和代码结构本标准按可能导致生产过程中危险和有害因素的性质进行分类,生产过程危险和有害因素共分为四大类,分别是“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。
本标准的代码为层次码,用6位数字表示,共分四层.第一、二层分别用一位数字表示大类、中类;第三、四层分别用二位数字表示小类、细类。
代码结构见图1。
GB/T 13861-2009表1(续)图1代码结构大类中类小类细类5 分类与代码代码名称说明111 1101 110101 110102 110103 110199 1102 1103 人的因素心理、生理性危险和有害因素负荷超限体力负荷超限听力负荷超限视力负荷超限其他负荷超限健康状况异常从事禁忌作业指易引起疲劳、劳损、伤害等的负荷超限指伤、病期1104 110401 110402 110403 110499 1105 110501 110512 110599 1199 12 1201 120101 120W2 120199 1202 120201 120202 120299 1203 1299 心理异常情绪异常冒险心理过度紧张其他心理异常辨识功能缺陷感知延迟辨识错误其他辨识功能缺陷其他心理、生理性危险和有害因素行为性危险和有害因素指挥错误指挥失误违章指挥其他指挥错误操作错误误操作违章作业其他操作错误监护失误其他行为性危险和有害因素包括生产过程中的各级管理人员的指挥包括脱岗等违反劳动纪律行为GB/T 13861-2009代码名露说明221 2101 210101 210102 210103 物的因素物理性危险和有害因素设备,设施,工具,附件缺陷强度不够刚度不够稳定性差抗倾覆、抗位移能力不够.包括重心过高、底座不稳定、支承不正确指密封件、密封介质、设备辅件、加工精度、装配工艺等缺陷以及磨损、变形、气蚀等造成的密封不良指设备、设施表面的尖角利棱和不应有的凹凸部分等指人员易触及的运动件指结构、尺寸、形状、位置、操纵力不合理及操纵器失灵、损坏等210104210105 210106 210107 密封不良耐腐蚀性差应力集中外形缺陷外露运动件操纵器缺陷制动器缺陷控制器缺陷设备、设施、工具、附件其他缺陷防护缺陷无防护防护装置、设施缺陷防护不当支撑不当防护距离不够其他防护缺陷210108 210109210110 210111 210199 2l02 2l0201210202 210203 210204 210205210299 指防护装置、设施本身安全性、可靠性差,包括防护装置、设施、防护用品损坏、失效、失灵等指防护装置、设施和防护用品不符合要求、使用不当。
不包括防护距离不够包括矿井、建筑施工支护不符合要求指设备布置、机械、电气、防火、防爆等安全距离不够和卫生防护距离不够等指人员易触及的裸露带电部位2103 210301 210302 210303 210304 210399 2104 210401 210402 210403 210499 2105 电伤害带电部位裸露漏电静电和杂散电流电火花其他电伤害噪声机械性噪声电磁性噪声流体动力性噪声其他噪声振动危害210502 210503 210599 电磁性震动流体动力性震动其他振动危害GB/T 13861-2009表1(续)代码名嚣说明21062107 210701 210702 210703 210704 210705 210706 2108 210801 210802 210803 210804 210805 210806 210807 210899 2109 2110 211001 211002 211003 211099 Zlll 211101 211102 211103 211199 2112 211201 211202 211203 211204211205 211299 2113 电离辐射车电离辐射紫外辐射激光辐射微波辐射超高频辐射高频电磁场工频电场运动物伤害抛射物飞溅物坠落物反弹物土、岩滑动料堆(垛)滑动气流卷动其他运动物伤害明火高温物质高温气体高温液体高温固体其他高温物质低温物质低温气体低温液体低温固体其他低温物质信号缺陷无信号设施信号选用不当信号位置不当信号不清信号显示不准其他信号缺陷标志缺陷包括X射线、γ射线、a粒子、β粒子、中子、质子、高能电子柬等指应设信号设施处无信号,如无紧急擞离信号等指信号量不足,如响度、亮度、对比度、信号维持时间不够等包括信号显示错误、显示滞后或超前等211302 211303 211304 标志不清晰标志不规范标志选用不当GB/T 13861-2009代码名称说晴211305 211399 2114 2199 22 2201 2202 2203 22042205 2206 2207 2208 2209 2299 23 2301 230101 230102 230103 230199 2302 2303 2304 2399 331 31013102 3103 3104 310531063107 3108 3109 3110标志位置缺陷其他标志缺陷有害光照其他物理性危险和有害因素化学性危险和有害因素爆炸品压缩气体和液化气体易燃液体易燃固体.自燃物品和遇湿易燃物品氧化剂和有机过氧化物有毒品放射性物品腐蚀品粉坐与气溶胶其他化学性危险和有害因素生物性危险和有害因素致病微生物细菌病毒真菌其他致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性危险和有害因素环境因素室内作业场所环境不良室内地面滑室内作业场所狭窄室内作业场所杂乱室内地面不平室内梯架缺陷地面、墙和天花板上的开口缺陷房屋基础下沉室内安全通道缺陷房屋安全出口缺陷采光照明不良包括直射光、反射光、眩光、频闪效应等依据GB13690中的规定包括室内、室外、地上、地下(如隧道、矿井)、水上.水下等作业(施工)环境指室内地面、通道、楼梯被任何液体、熔融物质润湿,结冰或有其他易滑物等包括楼梯、酐择、电袖拂和话动梯槊,以厦这些设施的扶手、扶栏和护栏、护罔等包括电梯井,修车坑、门窗开口、检修孔、孔洞、排水沟等包括无安全通道、安全通道狭窄,不畅等包括无安全出口,设置不合理等指照度不足或过强,烟尘弥漫影响照明等GB/T 13861-2009 表1(续)31113112 3113 3114 3199 32 3201 32023203 3204 3ZOS3206 3ZD7 3208 32093210 3211 3212 3213 3214 32153216 3217 3299 33 3301 3302 3303 3304 3305 33063307 3308 3399作业场所空气不良室内温度,湿度、气压不适室内给、排水不良室内涌水其他室内作业场所环境不良室外作业场所环境不良恶劣气候与环境作业场地和变通设施湿滑作业场地狭窄作业场地杂乱作业场地不平航道狭窄,有暗礁或险滩脚手架、阶梯和活动梯架缺陷地面开口缺陷建筑物和其他结构缺陷门和围栏缺陷作业场地基础下沉作业场地安全通道缺陷作业场地安全出口缺陷作业场地光照不良作业场地空气不良作业场地温度、湿度、气压不适作业场地涌水其他室外作业场地环境不良地下(含水下)作业环境不良隧道/矿井顶面缺陷隧道/矿井正面或侧璧缺陷隧道/矿井地面缺陷地下作业面空气不良地下火冲击地压地下水水下作业供氧不当其他地下作业环境不良指自然通风差、无强制通风、风量不足或气流过大,缺氧、有害气体超限等包括风,极端的温度、雷电、大雾、冰雹、暴雨雪、洪水、浪涌、泥石流、地震、海啸等包括铺设好的地面区域、阶梯、通道、道路,小路等被任何液体、熔融物质润湿,冰雪覆盖或有其他易滑物等包括不平坦的地面和路面,有铺设的、未铺设的、草地、小鹅卵石或碎石地面和路面包括连些设施的扶手、扶栏和护栏、护网等包括升降梯井、修车坑、水构、水渠等包括建筑中或拆除中的墙壁、桥粱、建筑物;筒仓、固定式粮仓、固定的槽罐和容器;屋顶、塔楼等包括大门、栅栏、畜栏和铁丝网等包括无安全通道,安全通道狭窄、不畅等包括无安全出口、设置不合理等指光照不足或过强、烟尘弥漫影响光照等指自然通风差或气流过大、作业场地缺氧、有害气体超限等不包括以上室内室外作业环境已列出的有害因素包括通风差或气流过大、缺氧.有害气体超限等指井巷(采场)周围的岩体(如煤体)等物质在外载作用下产生的变形能,当力学平衡状态受到破坏时.瞬间释放,将岩体、气体、液体急剧、猛烈抛(喷)出造成严重破坏的一种井下动力现象裹1(续)GB/T 13861-200939 390139023999 4414243 4301 4302 4303 4304 43994445 49其他作业环境不良强迫体位综合性作业环境不良以上未包括的其他作业环境不良管理因素职业安全卫生组织机构不健全职业安全卫生责任制未落实职业安全卫生管理规章制度不完善建设项目“三同时’制度来落实操作规程不规范事故应急预案及响应缺陷培训制度不完善其他职业安全卫生管理规章制度不健全职业安全卫生投入不足职业健康管理不完善其他管理因素缺陷指生产设备、设施的设计或作业位置不符合人类工效学要求而易引起作业人员疲劳、劳损或事故的一种作业姿势显示有两种以上作业环境致害因素且不能分清主次的情况包括组织机构的设置和人员的配置包括隐患管理、事故调查处理等制度不健全包括职业健康体检及其档案管理等不完善b. 《重大危险源辨识》(GB18218-2000)1 范围本标准规定了辨识重大危险源的依据和方法。