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最低评标价法与综合评标法比较
运用 范围
运用范围
最低评标价法
最低评标价法主要适用于通用设备,技术成熟,技术简单或有同一技术性能,市场价 格差别不大的项目。
最低评标价法是在投标文件的技术和商务内容能够满足招标文件中规定的标准和要求 的前提下,对投标报价和招标文件规定的价格因素进行货币量化折算后,经评审的投 标价格由低到高依次排名作为中标候选人。
一点的设备和技术。
弊端分析
综合评标法
评标因素及权值难以合理界定,具体实施起来,评标办法和标准可能五花八门,很难 统一与规范; 评标专家不适应,由于专家组成员属临时抽调性质,在短时间内让他们充分熟悉被评 项目资料,全面正确掌握评价因素及其权值,有一定的困难; 赋予了评委较大的权力,由于评委的业务水平不尽相同,如果对评委没有有效的约束, 就有可能出现“人情标”
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运用范围
综合评标法
综合评标法适用于技术较为复杂,管理和实施能力要求较高的项目。
综合评标法要求投标人能够最大限度地满足招标文件规定的各项要求。 综合评估的经济、技术和商务等各项指标设定的权重,要根据不同项目的技术和管理 要求,设置科学合理的分值权重比。
资格 条件
资格条件
最低评标价法的资格、资质等条件采取 “符合—合格,通过”或者“不符合— 淘汰”的做法,不再单独评分。
综合评标法
(1)引入权值的概念,评标结果更具科学性; (2)有利于发挥评标专家的作用,评标时,评委容易对照标准“打分”; (3)比较容易制定具体项目的评标办法和评标标准,能有效防止压低价的不正当竞争。
弊端 分析ຫໍສະໝຸດ 弊端分析最低评标价法事先(招标前)的准备工作,要求比较高;特别是对于关键的及技术和商务指标,需 要标注“*”的,需要慎重考虑;那种指标,只要有一项达不到招标人的要求,即可判 定为“没有实质上响应招标要求”而作为“不合格”,不能再进入下一轮;
最低评标价法VS综合评标法
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简介
目前主要的评标办法是综合评标法(俗称“打分法”)和最低评标价法。
目前招投标活动中采用主要的各种评标办法,都有着各自的特点、要点和难点。 《招标投标法》第41条规定,中标人的投标应当符合下列条件之一: (一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准; (二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标 价格低于成本的除外。 从此条款可以看出,
评标时,对评委的要求比较高;需要评为认真考评和计算,才能得出结果;
虽然多数情况下,避免了“最高价者中标”的问题;但是,对于某些采用公有资金但是具有竞争性需 要的国际招标引进项目,难以准确的划定“技术指标”与价格的折算关系,表现不出“性价比”的真 正含义;比如,目前国际招标的办法,技术上的正偏差(高水平的技术因素,加价因素也只有0.5%, 有时反映不出真正的水平差距)导致招标人即使有资金有理由,也难以引进水平更高一点价格也稍高
综合评标法一般给出资格、资质条件一定的分数。 评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名, 综合得分相同的,价格得分最高者优先,价格得 分相同的,技术得分高者优先,还相同的依照商 务、服务及其他评价内容依次类推。
最低评标价法 综合评标法
优势 分析
优势分析
最低评标价法
(1)通过竞争,突出体现招标能够节约资金的特点,根据统计,一般的节资率在10%左右,有利于较大程度节约资金, 提高资金利用率; (2)最适合使用财政资金和其他共有资金而进行的采购招标,更能体现“满足需要即可”的公共采购的宗旨; (3)评标比较科学,细致;可以告知每个投标人各自不中标的原因; (4)国际市场的竞争方式主要是最低评标价法,此评标方法更利于与国际接轨。
C. 双信封评标办法:工程招标投标时使用的一种办法。投标人同时提交技术和商务报价两个信封;先打 开技术方面的信封,进行分析,比较。对于符合要求者,再打开报价的信封,最低报价者中标。
D. 两阶段招标评标办法:对于大型复杂成套设备或者工程采用。在买方(招标人)对于技术方面不熟悉, 心中无底时采用。第一步,先招标“技术方案”(不涉及价格);对于符合要求者,再在第二步,进 行带有商务报价的投标。
在没有资格预审的招标中,容易由于资格资质条件设置的不合理,导致“歧视性”条款,造成不公, 引起质疑和投诉。
其他评标办法
A. 最低价中标法:适用于大批量简单货物的招标。型号规格和质量标准比较简单明确。招标时,投标报 价最低者中标。
B. 按照标底确定中标的办法:早年常用的招标投标办法。招标人请人仔细测算工程的合理总费用,作为 “标底”,严格保密;在开标唱标后,宣布标底,并且由最接近标底者中标的办法。此种方法现在已 经很少使用。