当前位置:文档之家› 公共部门战略管理..

公共部门战略管理..


关于诸葛亮
诸葛亮“未出茅麓而三分天下” “霸业 可成,汉室可兴” 毛泽东评诸葛亮: “其始误于隆中对, 千里之遥而二分兵力。其终则关羽、刘 备、诸葛亮三分兵力,安得不败。”

中国革命战争各个时期的战略
红军初期:“游击战、运动战” 反围剿: “诱敌深入” 长征:“战略大转移” 抗日战争时期:“论持久战” 解放战争时期: “消灭敌人有生力量”
第一章 战略管理总论
战略管理的本质与特征 战略管理理论与实践的演进 战略管理的理论流派 战略管理的作用

引子
有两个相互竞争的企业的老板希望通过野炊 休闲的方式来讨论两家公司是否合并的问题,在 讨论过程中,双方各不相让,双方都坚信能战胜 对手。 突然森林中跑出来一个大黑熊,此时一个老 板急忙打开旅行包,拿出一双运动鞋穿上;另一 位老板迷惑不解地问:“难道你穿上运动鞋就能 跑得过大黑熊吗?”这位老板回答说:“我不用 跑过大黑熊,我只要跑过你就行了。”从这个幽 默故事,你们知道一些什么道理„„
2
3
现代定义:亨利· 明茨伯格
4
我们的定义:战略是组织以未来为基点, 在分析外部环境和内部条件的现状及其变 化趋势的基础上,为寻求和维持持久竞争 优势而做出的有关全局的重大筹划和谋略

安索夫:战略包括四个要素即产品与市场范 围、增长向量(发展方向)、竞争优势、协 同作用(整体效应)。 霍弗与申德尔:战略是目前的和计划的资源 配臵与环境相互作用的基本模式。




明茨伯格(Henry Mintzberg): (1) “战略是一种计划(Plan),它安排一系列 的有意识的活动,充当应对(外部)情景的准则。” (2) “作为计划,战略又可能是一种伎俩 (Ploy),旨在战胜竞争对手的特殊计谋。” (3)“战略是一种模式(Pattern),一系列活动 的模式。换言之,战略把所期望的或不期望的行为 连贯起来。” (4)战略是一种定位(Position),将组织定位于 环境中的特定手段。 (5)战略是一种观念(Perspective),它包含着 观察世界的习惯方式(An ingrained way)。
“战略”的来源
“战略”(strategy)一词来源于希腊 语(strategos),原意是“将军” ,后 指“在战争中实行的一套克敌制胜的策 略”。
史蒂文· 西尔比格的《MBA十日读》: “若不提及公元前四世纪中国的军事家孙 子,任何关于战略的课程都是不完整的。”
孙子兵法



知天知地,胜乃可全。 知彼知己,百战不殆;不知彼而知己,一胜一负; 不知彼不知己,每战必败。 兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不 察也。 我专为一,敌分为十,是以十攻其一也。 上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。 百战百胜,非善之善也;不战而屈人之兵,善之 善者也。 夫未战而庙算胜者,得算多也;未战而庙算不胜 者,得算少也。多算胜少算,而况于无算乎!吾 以此观之,胜负见矣。

现代企业战略学科的起源
1938年,美国经济学家切斯特·巴纳德在他的 著作《经理人员的职能》中,第一次将战略观念引 入企业管理理论与实践领域。 钱德勒的《战略与结构》(1962),安索夫的 《公司战略》(1965),安德鲁斯的《商业政策: 原理与案例》(1965),并称为企业战略的三部开 创性著作。 1976年,美国学者安索夫与汉斯在其共同编著 的《从战略计划到战略管理》一书中首次提出“战 略管理”一词。
公共部门战略管理
“凡事预则立,不预则废” ——孔子
与其让别人掌握你的命 运,不如你自己来主宰。
——杰克•韦尔奇 (通用电气公司CEO)
战略管理总论 公共部门战略管理的兴起 公共部门战略管理系统
公共部门战 略管理
公共部门战略管理过程 公共部门战略变革 公共部门战略思维
公共部门战略管理的问题与改进
首先,战略管理包含了组织对环境的反应 (来了一个大黑熊,由此而产生的反应); 其次,战略管理包含了一系列重要的决策 (是坐以待毙,或是赶快离开,还是与大黑 熊搏斗); 再次,战略管理包含了行动(穿上运动鞋); 最后,战略管理是为了达到一定的目的(比 竞争对手跑略管理?
什么是战略?——一个比喻
名词 使命 目标 具体目标 行为、任务 控制 奖励 举例 健美 减肥 节食、锻炼 少吃饼干、小吃、黄油、限于每天一杯 牛奶,每天锻炼 每天早晨量体重, 是否令人满意, 如否, 考虑别的方案 买一件新衣服
1
广义定义:战略是目标、意图、目的,以 及为达到这些目的而制定的主要方针和计 划模式。(安德鲁斯) 狭义定义:安索夫、霍弗与申德尔
《隆中对》
《隆中对》——陈寿 亮躬耕陇亩,好为《梁父吟》。身长八尺, 每自比于管仲、乐毅, 时人莫之许 也。惟博陵崔州平、颖川徐庶元直与亮友善,谓为信然。 时先主屯新野。徐庶见先主,先主器之,谓先主曰:“诸葛孔明者,卧龙也,将 军岂愿见之乎?”先主曰:“君与俱来。”庶曰:“此人可就见,不可屈致也。将军 直枉驾顾之。” 由是先主遂诣亮,凡三往,乃见。因屏人曰:“汉室顾颓,奸臣窃命,主上蒙尘。 孤不度德量力,欲信大义于天下;而智术短浅,遂用猖蹶,至于今日。然志犹未已, 君谓计将安出?” 亮答曰:“自董卓已来,豪杰并起,跨州连郡者不可胜数。曹操比于袁绍,则名 微而众寡。然操遂能克绍,以弱为强者,非惟天时,抑亦人谋也。今操已拥百万之众, 挟天子以令 诸侯,此诚不可与争锋。孙权据有江东,已历三世,国险而民附,贤能 为之用,此可以为援而不可图也。荆州北据汉、沔,利尽南海,东连吴会,西通巴蜀, 此用武之国,而其主不能守,此殆天所以资将军,将军岂有意乎?益州险塞,沃野千 里,天府之土,高祖因之以成帝业。刘璋暗弱,张鲁在北,民殷国富而不知存恤,智 能之士思得明君。将军既帝室之胄,信义著于四海,总揽英雄,思贤如渴,若跨有荆、 益,保其岩阻,西和诸戎,南抚夷越,外结好孙权,内修政理,天下有变,则命一上 将,将荆州之军以向宛、洛,将军身率益州之众出于秦川,百姓孰敢不箪含壶浆,以 迎将军者乎?诚如是,则霸业可成,汉室可兴矣。”先主曰:“善!”于是与亮情好 日密。 关羽、张飞等不悦,先主解之曰:“孤之有孔明,犹鱼有水也。愿诸君勿复言!” 羽、飞乃止。
相关主题