河南诚瑞置业有限公司
合同及招标管理制度
二○一一年十二月
目录
目录 (1)
第一分部合同管理制度 (1)
第一章总则 (1)
第三章合同签订 (5)
第四章合同履约 (8)
第五章合同后评估 (9)
第六章合同制度附件及附表 (10)
第二分部招标管理制度 (10)
第七章合同招投标 (10)
第八章招标制度附件及附表 (14)
第三分部附则 (14)
第一分部合同管理制度
第一章总则
第一条宗旨：为了贯彻执行《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》依法开展公司对外经济活动，维护公司的合法利益，同时根据集团公司管理机制和管理总则，落实下属公司作为“利润中心”，体现集团公司“支持、统筹、协调和控制”的职能，适应集团多项目、多地区开发的需要，特制订本制度。
第二条适用范围：集团公司及各下属公司对外涉及权利义务的所有经济活动中有关实体和程序
方面的规定。
第三条合同类别
本制度按照合同标的的不同，将合同划分为：
一、工程类合同，集团内涉及项目开发建设的合同，即项目从立项到竣工交验的合同。
又进一步细分为：
1、施工类合同：含总承包合同、指定分包合同、室外配套工程和设计施工一体化合同。
2、采购类合同：含甲供设备合同和甲供材料合同。
3、设计类合同：含勘察合同和设计合同。
4、中介类合同：含监理、检测、监测、咨询、代理、审价等合同。
5、其他类合同：前期产品营销定位合同、可行性研究报告合同。
二、营销类合同：集团内涉及项目前期调研和后期销售前合同。含市场调研、营销策划、销
售代理合同、房屋销售合同等。
三、物业类合同：物业销售后的延伸服务、管理合同；含物业前期介入、物业管理、物业维
修和物业租赁合同等。
四、人事类合同：集团与员工设立、终止、变更劳动人事关系所订立的合同和人力主管部门因工作需要所订立的管理合同，分为劳动合同、劳务合同、专家聘用合同、培训合同、委托招聘合同等。
五、固定或无形资产、低值易耗品采购类合同：为集团自身生存和发展，不直接表现为项目开
发过程的合同，分生产性和非生产性二种。
六、集团内部类合同：合同各方主体均为集团成员的合同。
第四条合同级别
本制度按照合同运转程序和集团层面参与方式的不同，将合同划分命名为三个等级，大致划分如下：
一、备案级合同：指招标原则要点、招标文件和投标书不需经集团审查和评审，完全由下属公
司独立完成的合同。其范围分为两部分：
1、工程类
1.1已评审通过的总包合同中，后被单独列出的10万元以内的合同；
1.2由国家、地方政府规定必须经政府部门审核、实施的合同；
1.3垄断企业的合同(技术方案须经集团技术主管部门审核)。
1.4按照集团成本口径分类中的前期规费，前期工程费中的三通一平、临时围墙及前期甲方
临时房屋配套等费用；
1.5合同总价在1万元以内文体娱乐设备、2万元以内材料、3万元以内设备设施的采购。
1.6以上合同签订完成后，交由集团商务合约部备案（含电子版终稿）。
2、行政及人事类
2.1下属公司与员工设立、终止、变更劳动人事关系所订立的合同和行政人事部门因工作需
要所订立的劳动合同。
2.2下属公司开发项目，为满足自身生存和发展，不直接表现为项目开发过程的合同，其发
生金额在3万元以内的合同。
2.3以上合同签订完成后，交由集团行政人事部备案（含电子版终稿）。
二、报批级合同：指招标原则要点和投标书需经集团审查和评审，以下属公司操作为主，
集团参与或不参与过程的合同。其范围为备案级合同和操作级合同以外的所有合同。合同签订完成后，交由集团商务合约部备案（含电子版终稿）。
三、操作级合同
其范围为：
1、项目前期定位策划、可行性报告及设计类合同；
2、主要生产设备、生产物资的采购等；
3、集团定点物资采购范围内的合同，其界定原则为“需要统一外观形象、统一产品质量”，以保证有效控制成本，保障产品品质。
四、上述合同级别划分，只是合同划分的轮廓，至于每个合同的确切级别，由集团根据每个项目的项目特点、人员配置、地域远近和配套的不同在招标计划中最终确定，原则上按照附件1和附件2中划分的标准及权限进行合同的实际操作。
五、合同应以其自然属性为划分依据，不准采用肢解等方式规避级别划分。
六、工程类合同以外的其它类合同级别，由条线主管部门在招标计划中确认。
第二章合同管理相关部门职责
第五条合同按照条线进行管理，合同管理中各相关部门职责如下：
一、集团商务合约部：负责集团操作级合同文本的制定、报批级合同的审核、备案级合同的
检查，具体负责各类合同（不含劳务合同）的系统管理。其主要职责为：
1、提出修改、完善本制度建议报总裁批准；
2、解释本制度；
3、审查招标计划报分管领导审核后过分管领导报总裁批准；
4、组织工程类报批级合同招标原则要点的审查，汇总、平衡技术、经济条线意见后过分
管领导报总裁批准；
5、组织工程类报批级合同招标文件的评审，汇总、平衡技术、经济条线评审意见后通过
分管领导报总裁批准；
6、负责拟订适合公司的合同招标示范文本，讨论并组织相关单位或部门对合同招标文本
进行评审；
7、确定本部门人员、其它部门或下属公司人员参与报批级合同招标过程；
8、组织工程类操作级合同的集团内部门分工，组织对招标原则要点的审查和对招标文件
的审查，汇总、平衡技术、经济条线意见后上报分管领导批准；
9、检查工程类备案级合同的招标执行情况；
10、跟踪合同执行情况、评估执行结果；
11、负责工程类合同以外的各类合同范本的法律性审查；
12、协助行政部档案管理人员做好所有合同的最终建档、归档；
13、负责工程类合同中需集团统一定点采购物资的采购类合同的实施。
二、集团总工程师室：承担集团工程类合同的技术审查和评审工作。其主要职责为：
1、组织对工程类报批级、操作级合同招标原则要点中技术内容的审查，并根据集团商务合约部
的平衡意见调整；
2、组织对工程类报批级、操作级合同投标文件中技术标的评审；
3、跟踪合同执行中有关技术方面进展情况。
三、集团预决算管理部：承担集团工程类合同的预算审查和评审工作。其主要职责为：
组织对工程类报批级、操作级合同招标原则要点中预算内容的审查，并根据集团商务合约部的平衡意见调整；
1、组织对工程类报批级、操作级合同投标文件中经济标的评审；
2、跟踪合同执行中有关预算方面进展情况。
四、集团营销、物业主管部门：营销类、物业类合同主管部门，承担营销类、物业类招标计
划的批复，报批级合同技术、经济标的全部审查、评审工作，负责操作级合同的招标和合同运作。
五、集团人力资源部：人事类合同具体操作和管理部门。职责为：
1、负责制定劳动劳务合同、培训合同、专家聘用合同、委托招聘合同的制式文本并报商务合
约部审核备案；
2、经集团授权后负责订立劳动劳务合同、专家聘用合同、委托招聘合同、培训合同；
3、负责人事类合同档案管理工作。
六、集团行政管理部：固定及无形资产、低值易耗品采购类合同分管部门。承担固定资产、
低值易耗品采购类合同招标计划的批复，报批级合同技术、经济标的全部审查、评审工作，负责操作级合同的招标和合同运作，负责集团所有合同的最终建档、归档。
七、集团稽核部门：负责监督各类合同操作运转流程及工程结算审计流程。
八、下属公司：备案级、报批级各类合同的具体操作部门，参与有关操作级合同。
职责为：
1、负责本项目招标计划的编制，并上报集团批准后执行；
2、编制各类报批级合同招标原则要点，并上报集团审批；
3、按照批准的报批级合同招标原则要点组织招标实施；
4、招标文件、入围单位、拟定合同等，根据审批意见，报集团审批；
5、组织实施备案级合同招标、签约并上报备案；
6、履行合同；
7、合同履行完毕、合同结算时提交合作伙伴履约评估报告；
8、负责对报批级、备案级合同分发、建档。
九、上述集团条线主管部门的定位，在部门的职责范围中界定。
第三章合同签订
第六条合同签订
一、签订经济合同，必须遵守国家的法律、法规及政策规定。必须贯彻“平等互利、协商一
致、等价有偿、择优选择”的原则。
二、签约人：一般情况下，合同由下属公司名义签约；定点合作，由集团名义签约。合同落
款一定要有双方法人代表或委托代理人签字和盖单位章。
三、合同格式：合同一律采用书面形式。集团公司有制式合同文本的原则上应当优先适用集
团公司的文本，集团公司无制式合同文本的可以采用行业标准合同文本的合同，但应注意
甄别其行业保护、有损集团利益的条款。特殊情况经集团合同管理部门审核后可以适用对
方的合同文本。
四、合同会签：合同会签须填写《合同审批单》详见附表1，填写时应根据合同级别选择相
应的表单进行逐级审核、审批，审批通过后方可进行合同的签订工作。
五、我方未在合同签字盖章前，经办人与对方达成的合同文本，都不认为是最终定稿。经办
人有责任向对方事先解释本企业的合同管理制度和审批流程，以免误解。
第七条合同编号和归档管理
一、合同标的物、级别不同，采用不同的编号和归档规定，进行合同编号的编制。现对合同
编码明确如下：
1、集团公司以及下属公司组织机构代码编号：
2、各下属公司开发项目的编号如下：
3、不同合同标的物的编号：
4、合同类别代号
5、合同编号样式
HXHC -LXC/1 -GCSG -B -HT001-2011
二、 建立合同档案。每一份合同都必有一个编号，并保持连续性，不得重复或遗漏。每一份
合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变
更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管；
三、 合同签订份数及分发。所有合同的签订份数一般为一式陆份，合作方贰份，我公司肆份，
合同的签订部门将合同签订完成后，在2个工作日之内进行分发，分发给下属公司财务部、行政部、集团商务合约部，其他部门需要时由合同签订部门提供复印件，并做发文
登记。
四、 建立合同管理台帐。根据合同的不同种类，建立合同的分类台帐和总台帐；其主要内容
包括：序号、合同号、合同名称、经手人、签约日期、合同价款、合作单位、合同付款合同类别代号
文件顺序号，从001起（配套的招标文件将HT 更改为ＺＢ）
标的物代号
开发项目代号
公司代号
年份 (四位数)
节点、已付款、已付款比例、付款截止日期、履行情况及备注等；台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整，模板详见附表2《XX项目合同台账》。
五、项目结束后一个季度内，下属公司行政部将该项目全部合同移交集团行政管理部档案室
归档。
六、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托代理人；委托代理人必
须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权；超越代理权限和非法委托代理人均无权对外签约，但经法定代表人特别授权并发给委托证明的除外。
第四章合同履约
第八条履约原则
集团及下属公司所有部门、员工都必须树立严格履行合同的理念，以确保合同得以顺利执行。下属公司合同管理部门对合同的重点、要点要对有关部门和人员进行合同交底。
对各方的违约行为，要及时反馈信息，商讨对策，必要时要采取补救措施。
第九条合同的变更和解除
一、合同在执行过程中由于各方面原因确需变更和解除合同的，可由合同一方当事人提出变更
和解除合同请求，另一方同意后达成变更和解除的书面协议。
二、对对方当事人提出的变更和解除合同请求我方应从维护集团利益出发，运用事前、事中、
事后控制机制从严控制，并对因此而造成的我方损失要有适当的补偿。
三、变更和解除合同的协议在未达成一致前，原合同仍然有效，仍应履行。
四、变更和解除合同的协议按照签订原合同的程序报批。
第十条合同纠纷处理
一、及时评估对方违约给我方造成的损失，并将对方违约事实和对我方造成的损失通报对方，
按合同条款提出我方赔偿要求。
二、遇到纠纷先进行友好协商或通过中间人协调，如未果，应及时上报集团合同主管部门，
并组织相关部门（人员）进行情况的沟通，同时，视情况主动提起仲裁或诉讼程序或选择应对仲裁或诉讼。
三、已进入仲裁或诉讼程序的合同纠纷，各有关部门（人员）应整理、提供基础资料和各种
证据，配合诉讼。
四、秘书法务部处理合同纠纷的范围是：
1、集团领导交办的；
2、经下属公司处理解决不了的；
3、其他应由集团法务处理的。
五、提请处理合同纠纷的程序是：
1、申请。承办人填写《对外经济合同纠纷申报表》附表3按有关规定报批。
2、审批。集团可依据情况在3天内作出由上报单位负责处理还是由集团负责处理。
3、集团法务对经协商仍无法解决或认为有必要的合同纠纷，经集团主管领导批准后可提交
仲裁部门或人民法院依法处理，必要时可以申请集团法律顾问介入处理。
六、合同纠纷的提出，应考虑集团及下属公司与对方当事人协商处理纠纷的时间，并在法律
规定的时效内进行，同时必须考虑有申请仲裁或起诉的足够时间。
七、对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双
方单位章或合同专用章，从生效之日起，严格按协议书规定执行。
八、下属公司对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，人民法院或仲裁机构的判决书、调
解书、仲裁书，在正式生效后，应分别送与该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由
专人负责该文书的执行。
九、对于对方当事人在规定期限届满时间内，没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及
时向主管领导和集团法务汇报；对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的判决书、调解书、仲裁书的，由集团法务配合下属公司向人民法律申请执行。
十、在向人民法院提交申请执行书之前，下属公司应认真检查对方的执行情况，防止差错。十一、合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备查。
十二、合同的综合履行，按照条线管理原则在各自的制度中规定。
第五章合同后评估
第十一条合同履行完毕后，由合同签署部门负责该合同的合同后评估，合同评估内容由合同签署部门负责编制，报集团相关部门及分管领导审核通过后报总裁审批；操作级合同由
集团商务合约部组织，下属公司参与，进行合同后评估，报批级及备案级合同由下属
公司组织，集团公司参与，进行合同后评估，并将评估意见输入《合作单位资料库》
附表4备用。
第十二条《合作单位资料库》
一、按照与本集团公司的合作经历，合作单位分为A、B、C三类
A类：与本集团公司有过合作经历且评价良好，由职能部门推荐下属公司总经理认定；
B类：与本集团员工在其它公司有过合作经历且评价良好并经该员工推荐；
C类：在网上或通过其它信息渠道获取。
二、数据库内容包括名称、营业范围、资质等级、合作项目、合作表现、具体负责人、联
系人、联系方法和推荐人等。
三、数据库由有关部门定期提供评估意见和推荐意见，由合同主管部门调整汇总
第六章合同制度附件及附表
一、附件及附表：
1、《合同级别及范围划分表》—附件1 ；
2、《权限划分表》—附件2；
3、《合同审批单》—附表1；其中内容包括《工程类合同审批单》-操作级、《工程类合同
审批单》-报批级、《工程类合同审批单》-备案级，《其它类合同审批单》-操作级、《其它类合同审批单》-报批级、《其它类合同审批单》-备案级；
4、《XX项目合同台账》—附表2；
5、《对外经济合同纠纷申报表》—附表3；
6、《合作单位资料库》—附表4；
第二分部招标管理制度
第七章合同招投标
第一条名词定义本章对下述名词予以特别约定：
一、合同招标：为签约而开展的要约邀请和承诺行为。有公开招标、邀请招标和定向议标三
种方式，一般情况下，提倡采用后二种方式。
二、合同投标：为签约而开展的要约行为。主要指二级土地合同，及集团与政府合作的其它
合同等。
三、招标方案：集团对开发项目各类型招标工作的原则要求，其内容包括标的物范围、质量
标准、标段划分、目标成本范围、计价要求、评标办法、相关责任人等。
四、招标计划：对整个项目或标段招标合同的总体安排和设想。对于加强招标工作的预见性，
明确集团和下属公司的责任，有重要意义。招标计划内容包括合同名称、类别、级别、招标的内容和范围、完成招标工作起止时间安排，详见附表1。
五、招标原则要点：指拟招标合同中主要的实质性内容和相关描述。包括市场考察结论、合
同标的物及所依据的技术文件、质量和进度要求、期望标底及组成、结算原则、供料方式、付款方式、违约责任、履约保证金数额、拟选入围单位及资质状况、评标办法、特殊合同条款、招标方式、报批级合同集团是否参与、招标文件费用和投标保证金数额等。招标原则要点是寄托于集团制式合同（含招标文件）平台上简练浓缩的请示文件，是在各个合同正式对外发放招标文件前集团内部上下左右各方统一意见的主要环节，也是编制对外发标文件、评审投标文件和合同洽谈的主要依据，详见附表2。
六、招标文件：系发标阶段对外文件的总和，一般由邀请函、投标须知、招标书（招标条件
和技术、商务文件等）、合同样本和投标书等文件组成，招标文件审核，详见《招标文件审核、审批表》附表3。
七、参与：报批级合同中集团商务合约部视合同的具体情况，在招标原则要点审查中提出集
团公司是否参与招标过程的意见，参与从对招标入围单位的考察开始到首轮合同谈判，其后是否继续参与，由参与人视情况与下属公司商定。操作级合同反向亦然。
八、审查：由条线主管部门采用内部协商对所报审文件表示意见并形成书面文件的方式。
九、评审：由条线主管部门采用会议形式对所报审文件表示意见并形成书面文件的方式。
第二条招标计划分类和编制送交日期的规定
一、下属公司在成立之后并项目决定启动后30日内，依据集团总部下发的招标方案及经集团
总部批准的开发计划，编制并提交项目前期招标计划，计划时间节点到首个标段开工为止。
包括二条线，即设计线和现场线。前者从项目定位、方案、地质勘察、施工图设计、施工总包、施工许可证完成等全过程；后者以场地三通一平，具备施工条件为主，项目均应提交项目规划建议书（经集团技术主管部门审核）。
二、初步设计（扩初）完成后15天内，依据项目开发计划，完成首个标段（其它标段，在决
定标段启动后15天内）中后期主要合同招标计划的编制，计划时间节点到该标段的竣工交验，报集团总师室。
三、上述合同以外的零星合同招标，由下属公司每月25日前依据实施进度编制下月招标计划
（以开始时间为准）报集团商务合约部。同时对原前期、中后期招标计划中合同招标日期的予以调整。
四、对当月突发的招标合同，实行紧急通道制度，下属公司可随时上报，但按照紧急通道制
度上报的合同超过一定数量将作为下属公司计划性不强在考评中扣分。
五、招标计划随项目开发计划的调整而调整，调整后的招标计划需报集团公司审核、审批。
六、上述四种计划均要按照合同大类划分分别编制并上报。
第三条选取投标入围名单和评标原则
一、选择投标入围单位：本着诚信、效益原则选取投标入围单位，入围单位原则上不得少于
三家，入围单位均需填报《投标单位资料表》（见附表4），入围单位的来源除从集团《合作单位资料库》中能够满足招标要求的既有单位选取外，主要依靠网上索取，随机抽取，发通知，按照反馈情况，选择投标入围单位，并填报《入围单位推荐审批表》（见附表5）。
二、评审：评审小组根据经集团公司审批的招标文件中的评标办法进行综合评审，不能呼应
招标文件的规定作为废标处理，依据综合分按最优原则选定中标单位和备选单位。定向议标的合同投标文件要能呼应发标文件的规定，满足其中实质性要求。
三、评审原则：区别各合同的不同特点，综合考虑技术标和商务标的不同比例，既坚持低价
中标原则（一般情况下，商务标的比例不得低于60%），又不唯价格而定。总之，以追求企业根本利益为出发点设置评分标准。
第四条报批级合同招标工作的操作和流程
一、下属公司按照经批准的招标计划，在进行充分的市场考察的基础上，起草合同招标原则
要点，在招标计划规定的时间内，完成编制并上报；集团各主管部门按照条线管理的分工完成各自职责范围内的审查工作（见附表6）；集团合同主管部门汇总、平衡工程类合同的审查意见，并提出招标方式、集团参与与否、评审机构组成、投标入围单位等意见后上报（见附表7）；必要时集团合同主管部门也可采用评审方式，审查或评审的结果交分管领导审核、总裁审批后向下属公司反馈审查意见。
二、下属公司依据经批准的招标原则要点整合招标文件，并进行审核、审批流程；
三、下属公司负责发布招标信息和资料；组织考察入围投标单位，踏勘现场和答疑；负责回
收投标文件，主持报批级和备案级合同招标的开标（见附表8）和评审会议，依据经批准的招标文件进行评审，填写评审表，提出中标首选和数家备选单位意见（见附表9、10），下
属公司及集团其它分管条线主管部门审核，经集团分管领导审核通过后报总裁批准。根据招标原则要点的批复，集团派人参与对入围单位的考察或参或其它评审活动。采用定向议标方式的招标不经过本程序。
四、下属公司根据经总裁批准的评审意见，分别与首选单位和备选单位主谈，作好会谈记录
（见附表11）；根据招标原则要点的批复，集团派人参与合同会谈。
五、根据会谈结果，下属公司最终完成合同样稿，进入合同审批流程。
六、集团条线主管部门和集团商务合约部对各自负责的合同内容进行最后审查、分管领导审
核、总裁批准。
第五条时间规定
一、集团公司对招标计划的审核、批准时间为5个工作日。
二、一般情况下，集团公司对“报批级合同”招标原则要点的审查、批准时间为7个工
作日。
三、集团公司对“报批级合同”样稿的审查、批准时间为3个工作日。
四、上述评审、批准的起始时间，以收到下属公司正式文件为准；如申报资料不齐或质量
不符合要求影响工作的，从补齐资料和达到质量要求之日起计算。
第六条操作级合同招标工作的操作程序和流程
一、比照报批级合同招标工作的操作和流程执行，其中由下属公司完成的工作改由集团被
分工部门完成。下属公司共同参与招标工作，包括投标单位推荐及对招标原则要点的
审查。
第七条“备案级合同”招标工作的操作程序和流程
一、“备案级合同”可参照“报批级合同”执行，但程序可适当简化，由下属公司自主决
定。下属公司每月25日前将本月已签订“备案级合同”汇总报集团备案。集团条线
主管部门和集团商务合约部将不定期地对“备案级合同”招标工作进行检查和评估。
检查中如发现某“备案类合同”有重大失误，下属公司应按照分管部门的意见尽可能
地采取补救措施。
第八条属政府管辖范围合同的特别规定
一、正式提交政府有关部门或中介机构前本公司所有的对外文件，都要避免出现“招投标”
等词汇。
二、下属公司负责与有关政府部门和中介机构的联络、沟通、交涉、洽谈和办理手续。
第九条合同投标计划的编制和实施操作参照招标工作。
第十条下属公司是报批级合同、备案级合同招投标工作的首要责任部门，集团商务合约部是操作级合同的首要责任部门，集团相关部门和下属公司对相关合同负有连带责任。
第八章招标制度附件及附表
一、招标流程，后附。
二、附表
1、《招标计划表》附表1；
2、《招标原则要点参照表》附表2；
3、《招标文件审批表》附表3；
4、《投标单位资料表》附表4；
5、《入围单位推荐审批表》附表5；
6、《招标原则要点审查意见（条线主管》附表6；
7、《招标原则要点审查意见（合同主管》附表7；
8、《开标记录表》附表8；
9、《投标评审表》附表9；
10、《投标评审汇总表》附表10；
11、《议价记录表》附表11；
12、《市场询价记录表》附表1２。
第三分部附则
第一条本制度从发布之日起执行，凡集团公司已发布的规章制度中与本制度相抵触的，以本制度为准；
第二条集团各职能部门及下属公司根据本制度的规定，在满足本制度接口要求和下列原则下制定实施细则上报集团审核备案：
一、回避原则：招标入围推荐人在评审该推荐单位时应主动回避。
二、专业原则：在确定招标主谈人选时，应根据合同特点，选择熟悉专业和市场的人员，
不应固定部门和人员。
河南诚瑞置业有限公司
二○一一年十二月二十四日
招标代理合同管理办法 篇一：招标代理管理规章制度 招标代理内部管理规章制度 人事管理制度 一、人之因素及企业生存与发展的根本，根据公司《章程》结合具体实际制订本制度，公司各部均需遵照执行。 二、公司人员采用聘任制，决策机构为总经理办公会议。 三、公司人员分注册人员、聘任人员、试用人员三类，注册及在合同期内专职的聘任人员均列为正式人员。 四、试用人员采用公开招聘，择优录取。 五、聘任人员在试用人员中择优录取。 六、公司注册人员原则上不直接调入，根据工作需要，在表现好、工作成绩突出的专职聘任人员中录用。 七、试用人员报名资格：凡政治思想好，身体健康且具备下列条件之一者： 1、高级职称，且有一定相适应的实际工作成绩和能力； 2、中级职称，从事三年以上设计或施工等专业性工作； 八、具备报名条件经总经理办公会议审核，（在审核时，凡从事过造价专业工作三年（含三年）以上并具有造价培训证的优先录用）。合格的为试用人员，试用期为半年。 九、凡试用期满的由领导组织专门班子进行考核，考核的内容主要有：工作业绩及表现，*地建监统编04表等；考核结果将作为 正式聘任的依据。 十、公司均需与被聘人员签订劳动聘任合同（期满双方根据具体情况续聘或解聘）。 十一、公司统一建立员工劳动人事档案，管理事宜由公司总经理明确专人负责。 十二、公司人员均实行年度考核制，考核结论将载入个人档案。十三、建立、完善劳动考勤、考核等专项制度。
代理工作规则 为了加强对工程建设项目招标投标的监督管理，维护建设行业的市场秩序，进一步规范建设工程招标投标工作，促进建筑市场健康有序的发展，加强党风廉政建设，保护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益，保证建设项目质量，特订立廉政制度，在招投标活动中供招标投标工作人员遵守。 1、不利用管理招投标工作的便得，指定或介绍施工单位参加投标。 2、不以任何形式参与投标单位的投标活动。 3、不向投标单位透露招投标工作中不宜公开的内容，不泄露标底。 4、在招投标活动中，不接受招投标单位的礼金、礼品和宴请。 5、坚持公平、公正、公开、诚实信用的原则，不偏袒任何投标单位。 6、自觉接受招标办的监督管理，不明招暗定，走过场。 7、工作人员不作为投标单位代理人参与投标活动。 8、不与投标单位相互串通，阻挠、排挤其他投标单位公平竞争。 保密制度 1.严格执行《保密法》和《保密法实施办法》等有关保密法规。 2.对不需要的过期档案、文件或资料经单位领导同意后进行销毁，销毁时要派专人在指定地点监销，不准乱扔乱放。 3.单位人员的手机、住宅电话号码、住址要对被审核单位保密。 4.项目的主审人员及有关联的人员的姓名要保密。 5.审核报告下达前的所有数据及有关内容要保密。招标（预算、工程量清单）标底及本单位出具的各种工程结算、数据、会计成本、收入、财务账目要保密。 6.工作人员知悉被审单位、委托单位的技术和商业秘密，应有保密义务。 违反保密制度，造成不良影响及严重后果者，要给予纪律处分。 合同管理制度 为加强对工程建设项目招标代理活动的管理，规范招标代理行为，维护招标投标市场各当事人的合法权益，保证工程建设项目招标代理质量，经市招标办研究，决定对招标代理合同实行统一审查备案；对招标代理从业人员实行统一执业手册和挂牌服务，
招投标与合同管理案例分析题 1．案例某评标委员会准备用综合评估法进行评标，在评标中重点考虑标价、工期、信誉、施工经验四方面要素,各项要素的权重分别为0.4、0.3、0.2、0.1。现有甲、乙、丙、丁、戊五个承包商投标，根据各单位投标书的情况及各因素，得分情况如下，请按综合评估法选择承包商。 ２.案例某建设工程项目由三个单项工程组成。项目业主准备将其分为三个独立的合同段，分别由三个承建商进行实施，并通过公开招标选择施工单位。某建设工程监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。 〔问题〕 １．在招标选择承建商过程中，监理单位是否有决定权?谁具有决定权？ 2.“如果承包商要将部分工程分包出去，则需要谁批准? 3．“在做标期间,对某投标人提出的问题,业主或招标机构只需向该投标人作出书面答复”，请问是否正确？
3.案例某施工单位（乙方)与某建筑单位(甲方)签订了某项工业建筑的地基强夯处理工程,包括开挖土方、填方、点夯、满夯等。由于工程量无法准确确定，按照施工合同规定，按施工图预算方式计价,乙方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容及技术要求施工。工程量由造价工程师负责计量。工程开工前,乙方提交了施工组织设计并得到批准。 〔问题〕 1．在工程施工过程中,当进行到施工图所规定的处理范围边缘时，乙方在取得在场的监理工程师认可的情况下,为了使夯击质量得到保证，使夯击范围适当扩大。施工完成后，乙方将扩大范围内的施工工程量向造价工程师提出计量付款的要求，但遭到拒绝。试问造价工程师拒绝承包商的要求合理否？为什么? ２．在工程施工过程中，乙方根据监理工程师指示就部分工程进行了变更施工。试问变更部分合同价款应根据什么原则进行确定? 4．案例Ａ房地产开发公司投资开发了一项花园建设工程项目,由B建筑安装工程总公司负责施工，由Ｃ建材公司提供D水泥厂生产的水泥。2０００年9月15日，C建材公司提供２０吨水泥进入工地，B建筑安装工程总公司送检测试,结论为合格水泥。后来,C建材公司陆续组织水泥进场,共计6８0吨。同年10月１1日,B公司从Ｃ公司供应的水泥中再次抽样送检,经检验确认为废品水泥。此时水泥已用800吨，分别浇筑在花园工程A楼的1２~１5层。经有关部门检测,第１２～1５层的混凝土强度不合设计要求,市建设工程质量监督总站决定对1２~1５层推倒重浇。A公司于是向人民法院起诉B公司、Ｃ公司和Ｄ厂,要求三被告赔偿经济损失。 〔问题〕 1.如施工合同明确约定水泥由甲方供应,责任应如何区分? 2.如施工合同明确约定水泥由乙方供应,责任应如何区分?
招标代理公司合同管理办法 为了健全“保廉”机制，规范招标代理公司合同管理，提高经济效益，依据《中华人民共和国合同法》和上级有关文件规定，特制定本办法。 一、人之因素及企业生存与发展的根本，根据公司《章程》结合具体实际制订本制度，公司各部均需遵照执行。 二、公司人员采用聘任制，决策机构为总经理办公会议。 三、公司人员分注册人员、聘任人员、试用人员三类，注册及在合同期内专职的聘任人员均列为正式人员。 四、试用人员采用公开招聘，择优录取。 五、聘任人员在试用人员中择优录取。 六、公司注册人员原则上不直接调入，根据工作需要，在表现好、工作成绩突出的专职聘任人员中录用。 七、试用人员报名资格：凡政治思想好，身体健康且具备下列条件之一者： 1、高级职称，且有一定相适应的实际工作成绩和能力; 2、中级职称，从事三年以上设计或施工等专业性工作; 八、具备报名条件经总经理办公会议审核，(在审核时，凡从事过造价专业工作三年(含三年)以上并具有造价培训证的优先录用)。合格的为试用人员，试用期为半年。 九、凡试用期满的由领导组织专门班子进行考核，考核的内容主要有：工作业绩及表现，*地建监统编04表等;考核结果将作为
正式聘任的依据。 十、公司均需与被聘人员签订劳动聘任合同(期满双方根据具体情况续聘或解聘)。 十一、公司统一建立员工劳动人事档案，管理事宜由公司总经理明确专人负责。 十二、公司人员均实行年度考核制，考核结论将载入个人档案。十三、建立、完善劳动考勤、考核等专项制度。 代理工作规则 为了加强对工程建设项目招标投标的监督管理，维护建设行业的市场秩序，进一步规范建设工程招标投标工作，促进建筑市场健康有序的发展，加强党风廉政建设，保护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益，保证建设项目质量，特订立廉政制度，在招投标活动中供招标投标工作人员遵守。 1、不利用管理招投标工作的便得，指定或介绍施工单位参加投标。 2、不以任何形式参与投标单位的投标活动。 3、不向投标单位透露招投标工作中不宜公开的内容，不泄露标底。 4、在招投标活动中，不接受招投标单位的礼金、礼品和宴请。 5、坚持公平、公正、公开、诚实信用的原则，不偏袒任何投标单位。 6、自觉接受招标办的监督管理，不明招暗定，走过场。
招投标及合同管理 公司合同管理制度一 一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。 二、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。 各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。 各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以"重合同、守信誉"为核心的合同管理工作。 合同的签订三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。 四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。 五、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。 六、签订合同必须贯彻"平等互利、协商一致、等价有偿"的原则和"价廉物美、择优签约"的原则。 七、合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。 八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。
合同内容应注意的主要问题是: 1、部首部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点; 2、正文部分:建设合同的内容包括工程范围、建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任，拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款;产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等; 3、结尾部分:注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限。 九、签订合同:除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。 十、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。 公司管理制度合同的审查批准十一、合同在正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。 十二、合同审批权限如下: 1、一般情况下合同由董事长授权总经理审批。 2、下列合同由董事长审批: 标的超过50万元的;投资10万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。 3、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。
工程建设项目委托招标代理合同（四川省示范版 本） In accordance with the relevant provisions and clear responsibilities and obligations of both parties, the following terms are reached on the principle of voluntariness, equality and mutual benefit. 甲方：__________________ 乙方：__________________ 签订日期：__________________ 本合同书下载后可随意修改
合同编号：YH-FS-200800 工程建设项目委托招标代理合同（四川 省示范版本） 说明：本服务合同书根据有关规定，及明确双方责任与义务，同时对当事人进行法律约束，本着自愿及平等互利的原则达成以下条款。文档格式为docx可任意编辑使用时请仔细阅读。 合同编号:___________ ___省国家投资工程建设项目委托招标代理合同 甲方(招标人，委托人)：__________ 招标人名称：___________________ 法定代表人或负责人：_____________ 乙方(招标代理机构，受托人)： 代理机构法人名称：_____________________ 法定代表人：___________________ 委托招标项目名称：_________________________ 招标事项核准文件名称： 招标事项核准文号：_____________________ 总投资额(以项目审批、核准或备案文件为准) 甲方为顺利，依法完成项目的招标工作，已通过【】方式，确定乙方为本项目的招标代理机构。【壹】比选;
[标签:标题] 篇一：招标代理管理规章制度 招标代理内部管理规章制度 人事管理制度 一、人之因素及企业生存与发展的根本，根据公司《章程》结合具体实际制订本制度，公司各部均需遵照执行。 二、公司人员采用聘任制，决策机构为总经理办公会议。 三、公司人员分注册人员、聘任人员、试用人员三类，注册及在合同期内专职的聘任人员均列为正式人员。 四、试用人员采用公开招聘，择优录取。 五、聘任人员在试用人员中择优录取。 六、公司注册人员原则上不直接调入，根据工作需要，在表现好、工作成绩突出的专职聘任人员中录用。 七、试用人员报名资格：凡政治思想好，身体健康且具备下列条件之一者： 1、高级职称，且有一定相适应的实际工作成绩和能力； 2、中级职称，从事三年以上设计或施工等专业性工作； 八、具备报名条件经总经理办公会议审核，（在审核时，凡从事过造价专业工作三年（含三年）以上并具有造价培训证的优先录用）。合格的为试用人员，试用期为半年。 九、凡试用期满的由领导组织专门班子进行考核，考核的内容主要有：工作业绩及表现，*地建监统编04表等；考核结果将作为 正式聘任的依据。 十、公司均需与被聘人员签订劳动聘任合同（期满双方根据具体情况续聘或解聘）。 十一、公司统一建立员工劳动人事档案，管理事宜由公司总经理明确专人负责。 十二、公司人员均实行年度考核制，考核结论将载入个人档案。十三、建立、完善劳动考勤、考核等专项制度。 代理工作规则 为了加强对工程建设项目招标投标的监督管理，维护建设行业的市场秩序，进一步规范建设工程招标投标工作，促进建筑市场健康有序的发展，加强党风廉政建设，保护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益，保证建设项目质量，特订立廉政制度，在招投标活动中供招标投标工作人员遵守。 1、不利用管理招投标工作的便得，指定或介绍施工单位参加投标。 2、不以任何形式参与投标单位的投标活动。 3、不向投标单位透露招投标工作中不宜公开的内容，不泄露标底。 4、在招投标活动中，不接受招投标单位的礼金、礼品和宴请。 5、坚持公平、公正、公开、诚实信用的原则，不偏袒任何投标单位。 6、自觉接受招标办的监督管理，不明招暗定，走过场。 7、工作人员不作为投标单位代理人参与投标活动。 8、不与投标单位相互串通，阻挠、排挤其他投标单位公平竞争。 保密制度 1.严格执行《保密法》和《保密法实施办法》等有关保密法规。 2.对不需要的过期档案、文件或资料经单位领导同意后进行销毁，销毁时要派专人在指定
河南诚瑞置业有限公司 合同及招标管理制度 二○一一年十二月 目录 目录 (1) 第一分部合同管理制度 (1) 第一章总则 (1) 第三章合同签订 (5) 第四章合同履约 (8) 第五章合同后评估 (9) 第六章合同制度附件及附表 (10) 第二分部招标管理制度 (10) 第七章合同招投标 (10) 第八章招标制度附件及附表 (14) 第三分部附则 (14) 第一分部合同管理制度 第一章总则 第一条宗旨：为了贯彻执行《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》依法开展公司对外经济活动，维护公司的合法利益，同时根据集团公司管理机制和管理总则，落实下属公司作为“利润中心”，体现集团公司“支持、统筹、协调和控制”的职能，适应集团多项目、多地区开发的需要，特制订本制度。 第二条适用范围：集团公司及各下属公司对外涉及权利义务的所有经济活动中有关实体和程序
方面的规定。 第三条合同类别 本制度按照合同标的的不同，将合同划分为： 一、工程类合同，集团内涉及项目开发建设的合同，即项目从立项到竣工交验的合同。 又进一步细分为： 1、施工类合同：含总承包合同、指定分包合同、室外配套工程和设计施工一体化合同。 2、采购类合同：含甲供设备合同和甲供材料合同。 3、设计类合同：含勘察合同和设计合同。 4、中介类合同：含监理、检测、监测、咨询、代理、审价等合同。 5、其他类合同：前期产品营销定位合同、可行性研究报告合同。 二、营销类合同：集团内涉及项目前期调研和后期销售前合同。含市场调研、营销策划、销 售代理合同、房屋销售合同等。 三、物业类合同：物业销售后的延伸服务、管理合同；含物业前期介入、物业管理、物业维 修和物业租赁合同等。 四、人事类合同：集团与员工设立、终止、变更劳动人事关系所订立的合同和人力主管部门因工作需要所订立的管理合同，分为劳动合同、劳务合同、专家聘用合同、培训合同、委托招聘合同等。 五、固定或无形资产、低值易耗品采购类合同：为集团自身生存和发展，不直接表现为项目开 发过程的合同，分生产性和非生产性二种。 六、集团内部类合同：合同各方主体均为集团成员的合同。 第四条合同级别 本制度按照合同运转程序和集团层面参与方式的不同，将合同划分命名为三个等级，大致划分如下： 一、备案级合同：指招标原则要点、招标文件和投标书不需经集团审查和评审，完全由下属公 司独立完成的合同。其范围分为两部分： 1、工程类 1.1已评审通过的总包合同中，后被单独列出的10万元以内的合同； 1.2由国家、地方政府规定必须经政府部门审核、实施的合同； 1.3垄断企业的合同(技术方案须经集团技术主管部门审核)。
编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 建设工程招标代理委托合同通用版 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
委托人（甲方，全称）：代理人（乙方，全称）：为规范建设工程招标代理委托行为，明确建设单位和代理机构的责任，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规和规章的规定，就委托人代理人代理工程（勘察设计监理施工其他）招标事宜，经双方共同协商，于________年____月____日，特签订以下合同条款共同遵守。 第一条工程建设项目概况 1、项目名称： 2、建设地点： 3、工程规模：总工程规模：占地面积约_______亩。建筑面积约_____万㎡。分期实施。 4、单向合同估算价： 5、结构及层次： 第二条招标 1、招标方式： 2、招标范围：施工图纸以内的土建、水电安装工程项目 第三条招标代理合同天数 1、开始时间：________年____月____日； 2、完成时间：________年____月____日。 3、合同完成总日历天数_____天。风险提示：委托代理范围 委托人需要明确约定的委托招标代理业务的工作范围和内容，并书面形式确定下来，最好详细约定，避免工程验收时候因代理事项因为代理事项没达到双方满意程度，造成不必要纠纷。 第四条甲方委托乙方代理业务范围_______________________________（填写相应内容序号）： 1、提供招标前期的咨询工作及编制资格预审文件；
招投标和经济合同管理制度 为了规范公司工程发包和公司与外部单位的合同签定等程序～减少工程发包和合同风险～增强公司经营能力～根据集团相关文件的精神～特制定本制度。 第一章工程招标管理 第一条本章节内容条款适用于公司工程建设项目,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、重建、装修、拆除、修缮等,的总承包、勘察、设计、施工、安装、调试和监理的招标～以及与项目有关的重要设备、材料等的招标。 第二条进行招标的项目必须履行完成公司立项审批手续～且项目资金来源已经落实。 第三条建设工程招标分为公开招标和邀请招标～也可根据情况采用竞争性谈判、单一来源采购、询价等招标方式。采用公开招标以外的方式招标时～须按招标权限进行报批。 第四条工程招标遵循公开、公平、公正和诚实信用原则～接受集团的监督、检查和管理。 第五条对需要进行招标的项目和材料～由工程部负责起草招标文件～按以下程序报批后执行:工程部经办人——工程部长——预结算部长——财务部长——公司副经理——公司经理——集团分管领导——集团总经理。 第六条工程金额在20万元以上,含20万元,～设备设施和材料采购价格额在10万元以上～应进行招标～工司招标小组负责～公司经理审批,工程金额在30万元以上,含30万,～设备设施和材料采购价额在20万元以上～进行招标报集团总经理审批,公司所有与建筑劳务工作相关的工作必须要由劳务资质,合格有效,的队伍施工。工程部长、公司经理对资质审查的负责任。以上规定金额以下的工程、设备设施和材料可不招标。零星工程以请示形式报公司经理审批。 第七条招标小组招标程序
,一,属招标小组组织招标的项目经过内部审批～经办单位负责人组织招标小组成员～进行招标工作～评标结果向集团报审, ,二,公司行政人事部负责监督～包括标书审核、开标评标过程、定标结果、合同签订等内容的监督。 第八条公司可以根据项目实际情况～决定公开招标或邀标。公开招标应严格按照《中华人民共和国招投标法》及有关法规执行。除下列情况可以邀请招标的～均应公开招标: ,一,技术复杂或有特殊要求～只有少量几家潜在投标人可供选择的, ,二,项目建设工期短～急需招标的; ,三,法律、法规规定不宜公开招标的。 第九条招标工作程序 ,一,组成招标领导小组, ,二,提出招标申请, ,三,编制招标文件, ,四,进行公开招标的～发布招标公告。进行邀请招标的～应向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请。 ,五,分发招标文件, ,六,组织踏勘现场～并对投标单位提出的招标文件和现场踏勘中的有关问题进行解答, ,七,成立评标成员, ,八,按招标文件规定的时间密封报送投标文件, ,九,组织开标会议～进行开标、评标～确定中标单位,
招标代理协议书 1、招标代理委托协议书 甲方: 乙方: 依据《中华人民共和国招投标法及有关规定》，甲方就XXX项目委托乙方组织公开招标，乙方愿意接受甲方委托。现就有关事项协议如下： 一、招标项目及委托范围： 1、招标项目： 2、委托范围（在括号内填是与否） 1）发布招标公告（发出邀请书）；（） 2）组织接受招标申请人报名；（） 3）编制招标文件；（） 4）编制工程量清单；（） 5）编制工程招标标的；（）
6）组织开标评标；（） 7）推荐中标候选人；（） 8）与招标有关的其他事宜；（） 二、甲方权利与义务 1、指定一个负责人作为甲方的项目负责人，代表甲方负责处理招标过程中的有关具体事项。 2、向乙方提供招标项目的有关行政批准文件，确定项目的招标范围、数量及有关技术和商务等方便的具体要求。 3、参与招标文件的编写。 4、指派代表参与招标评标。 5、按照法规规定对招标、开标等应保密的内容保密。 6、与中标单位签订施工合同，负责项目的验收工作。 7、按有关规定支付乙方招标代理费。 三、乙方权利和义务 1、指定一位项目负责人，代表乙方联系和处理招标过程中的具体事项，协助做好招标项目的市场调研，编写招标项目文件及服务内容等商务技术要求文件。
2、根据甲方提供的技术、服务、商务等材料和要求，负责编制、印刷、发售、街示招标文件。 3、负责发布招标公告，审查招标商务资格。 4、落实开标、评标地点等相关事务，与甲方协商确定开标程序和评标细则，组织开标大会。 5、组织评标委员会的评标结论，负责安排评标活动的有关事宜。 6、根据评标委员会的评标结论，向甲方提交评标报告，待审查批准和公示后，向中标单位发出中标通知书，监督合同的签订并负责上报备案。 7、按照上级法规规定收取合理的劳务报酬 四、其他约定事项 略 五、本协议经甲方、乙方签字盖章后生效。 六、本协议一式两份，甲方乙方各执一份，具有同等法律效力。 甲方名称（公章）乙方：驻马店阳光招标代理有限公司新蔡代理部 法定代表人签字(盖章) 法定代表人签字（盖章）或授权委托人签字（盖章）或授权委托人签字（盖章）
CH-01-0501 四川省国家投资工程建设项目 委托招标代理合同 （规范文本） 四川省发展和改革委员会 制定 四川省工商行政管理局
四川省国家投资工程建设项目 委托招标代理合同 合同编号： 甲方（招标人，委托人）： 招标人名称： 法定代表人或负责人： 乙方（招标代理机构，受托人）： 代理机构法人名称： 法定代表人： 委托招标项目名称： 招标事项核准文件名称： 招标事项核准文号： 总投资额（以项目审批、核准或备案文件为准）： 甲方为顺利、依法完成项目的招标工作，已通过【】方式，确定乙方为本项目的招标代理机构。 【壹】比选；【贰】比选失败后直接确定；【叁】其他
为规范招标代理服务，维护甲乙双方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等有关法律法规的规定，遵循公平、平等、自愿、有偿和诚实信用的原则，甲乙双方协商一致订立本合同，并承诺共同遵守。 一、总则 （一）甲方授权乙方在本合同“三、委托代理范围”规定的授权范围内办理有关招标代理事宜，甲方同意承担乙方在代理权限内实施代理行为产生的结果，其中包括各项权利、义务和商业风险、收益。 （二）乙方应本着诚实信用的原则认真履行本合同项下的各项义务并保证其代理工作符合国家法律和四川省的有关招标投标规定。乙方应承担和自身过错相适应的违反本合同的责任，但乙方不承担中标的承包人不履行合同义务给甲方造成的损失和有关的损害赔偿责任。 （三）乙方应以其专业知识和从业经验做好招标代理工作，切实维护甲方的合法权益；甲方应依据其自身的技术实力或专业设计单位做好技术方面的工作，并积极配合乙方的招标代理工作。甲乙双方应密切配合，确保本代理合同的顺利执行。 二、声明 本合同的签订，还基于双方以下的声明： （一）甲乙双方郑重声明：甲方和乙方没有行政上的隶属关系和经济上的投资或股权关系。 （二）本招标代理机构郑重声明：作为本项目的招标代理机构，本机构及其附属机构，或有经济利益关系的其他机构，没有也不会在本项目中承担勘察、设计、施工、监理任务或与工程建设有关的重要设备、材料的供应；没有也不会为本项目投标或比选单位提供任何咨询服务。 （三）本招标代理机构承诺在核定的资格范围内承担招标代理业务。保证不得无权代理、越权代理；保证不得明知或应当知道委托事项违法而进行代理；保证不转让、转包招标代理业务和转让、出借、倒卖招标代理资格证书。 （四）本招标代理机构承诺：严格遵守《招标投标法》第五十条关于招标代理机构的禁止性规定，并愿意为此承担违反此条规定的法律责任。 （五）甲乙双方如有违反上述（一）、（二）、（三）、（四）项声明或承诺的，双方所签合同无效，并自愿接受招标投标行政主管部门的处理和承担由此造成的损失。
第一章建设项目招标投标概述 招投标与合同签订是工程造价活动中的重要环节，是每个造价人员必须掌握的工作。就造价工作而言，工程建设招投标，是建设单位择优选择承包单位、合理控制工程造价的有效手段。招投标机制的建立也是我国建筑市场逐渐趋向规范化、市场化的重要举措。 第一节招标投标的概念和性质 （一）招标投标的概念 1、建设工程招标：招标人在发包建设项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式，鼓励潜在投标人依据招标文件参与竞争，通过评定从中择优选定中标人的一种经济活动。 2、建设工程投标：指有合法资格和满足招标文件能力要求的投标人，按照招标条件要求，在指定期限内提交投标书，参与应标竞争的一种经济活动。 （二）招标投标的性质 1、我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。 2、我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书，则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。 3、通俗的说，招标实际上是邀请投标人进行报价，投标实际上是对标的物进行报价，中标通知书，是对投标人报价的认可。 （三）招标投标的意义和内容 1、实行建设项目的招标投标基本形成了由市场定价的价格机制，使工程造价更加趋于合理。 2、实行建设项目的招标投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。 3、实行建设项目的招标投标便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制工程造价。 4、实行建设项目的招标投标有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻。 5、实行建设项目的招标投标能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低。 （四）我国招标投标的法律、法规框架 我国从1984年开始推行招标投标制度，现行相关法律法规如下： 《中华人民共和国招标投标法》2000年起施行 《工程建设项目招标范围的规模标准规定》2000年5月日发布 《评标委员会和评标办法暂行规定》2001年7月5日发布 《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》2001年，79号令 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》2001年，107号令 《工程建设项目施工招标投标办法》2003年5月 《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》2007年11月1日 第一节建设项目招标的范围、种类与方式 （一）建设项目招标的范围 1、我国《招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对建设项目招标的范围均做了规定（见表1）。 文件名称强制招标范围 《招标投标法》①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； ②全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目； ③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 《工程建设项目招依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控
委托招标代理合同 甲方：石家庄市哇哇哇哇产开发有限公司（委托方） 法定代表人：职位： 地址： 联系方式： 乙方：石家庄dddd有限公司（受委托方） 法定代表人：职位： 资质等级：证书编号： 地址： 联系方式 甲乙双方经友好协商，就项目（以下简称本项目）招标的委托代理事宜，达成一致，特订立本协议。 一、总则 1、双方应认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策条例和法规。 2、双方应密切配合，分工协作，充分发挥各自的优势，共同努力做好本项目的招标代理工作。 3、本协议适用的法律、法规、规章 （1）《中华人民共和国招标投标法》 （2）《中华人民共和国合同法》 二、委托范围 委托事项：本项目施工、监理的招标（包括按规定重新招标和评标）。乙方接受甲方的委托，在下列授权范围内从事招标代理工作： 1、拟订招标方案，向甲方提供招标前期咨询； 2、办理项目备案手续，发布有关招标信息； 3、编制资格预审文件，确定合格的投标人，编制资格预审报告； 4、按规定编制招标文件（含工程量清单），并组织发售； 5、组织投标人踏勘现场、答疑及书面补遗；
6、会同交易中心组织开标活动，做好评标（评审）的服务和后勤工作； 7、协助甲方组建评标委员会、组织评标、定标，协助评标（评审）委员会编制评标报告； 8、办理中标候选人的网上公示； 9、受甲方委托向中标人发出中标通知书，并向未中标的投标人发出未中标通知书以及其他通知义务； 10、完成招标投标情况的所有备案及存档手续； 11、协助甲方处理投标人提出的异议； 12、做好整个招标投标的服务和协调工作； 13、其他甲方委托的工作。 三、委托期限： 自本合同双方签定之日起，至乙方全部完成本合同委托代理事项所规定的全部事项止。在本工程建设的范围内，合同中未包括的招标项目，甲方应根据乙方前期代理情况，可委托乙方继续从事招标代理事项，并在续签的合同中明确。 四、双方的权利义务 1、甲方的权利义务 （1）向乙方提供有关本次招标的相关文件和资料（如项目批文，技术资料、图纸等），包括向乙方介绍项目内容和筹备情况，并做到真实、准确、合法和完整； （2）有权了解招标活动的计划安排，可要求乙方提供招标阶段（保密事项除外）和全过程的书面报告； （3）有权要求乙方更换代理招标过程中不称职或应回避的人员； （4）对乙方拟订的招标公告（资格预审公告）、编制的招标文件（资格预审文件）及其他各种文件提出修改、予以审核、批准或认可； （5）甲方对招标项目中的有关内容、时间等发生重大调整时，应以书面的形式提前一周通知乙方，以便调整相应的工作安排； （6）依法进行对投标申请人的资格审查和考核工作；
1 范围 2 职责 采购部是采购合同的对口管理部门，负责公司采购合同的编制、签订、执行、修改、控制等管理事项。 3 管理内容与方法 3.1 采购合同的编写 3.1.1 采购合同的编写程序 a）选择供应商应是公司认可的合格供应商； b）采购部应与合适的供应商展开谈判，谈判的内容包括物料的数量、质量、价格、供货方式、货款支付等方面的谈判，并根据谈判所形成的方案选 择对公司最有利的供应商； c）采购部应根据谈判所形成的方案拟定合同草案，报送公司法律顾问审核及总经理或分管副总经理审批； d）采购部应根据法律顾问及总经理或分管副总经理的意见对采购合同草案进行修订，并据此形成正式的采购合同； 3.1.2 采购合同应包括以下九个方面的内容： a）合同签订双方的姓名、地址和联系方式； b）采购物品的单价、总价； c）采购物品的数量与规格型号； d）采购物品的品质和技术要求； e）采购物品的履约方式、期限、到货地点； f）采购物品的验收标准和方式； g）付款方式和期限； h）售后服务和其它优惠条件； i）违约责任和解决争议的方法。
3.2 采购合同的签订 3.2.1 与公司签订采购合同的供应商应具有法人资格，并以其自己的名义签订采购合同，如果委托别人代签，采购部应审验其委托证明。 3.2.2 公司与供应商签订的合同应采用书面形式，其它任何形式的合同视为无效合同。 3.2.3对于长期、稳定的供应商，可采取签订一份总合同（如一年期），此后以每一采购订单作为合同附件的方式进行交易。 3.2.4 签订后的合同由采购部保管。 3.3 采购合同的执行与控制 3.3.1 合同签订后即具有了法律的约束力，采购部应及时向供应商发送订货单，使供应商及时准备公司所需的物品。 3.3.2 采购部应配合品质管理部做好采购物料的进厂验收工作，当所采购的物料不符合合同所约定的质量要求时，应积极联系供应商进行处理。 3.3.3 采购部应建立合同履约的管理台账，并保存好能够证明合同履约的原始凭证。 3.3.4 在合同执行的过程中，采购部要处理好与供应商的关系，将供应商视为公司的战略发展伙伴，互惠互利。 3.3.5 采购部应本着经济型的原则做物料的进度控制工作，既保证采购物料的库存最低，同时还能保证采购物料满足生产的需求。 3.4 采购合同的修改与终止 3.4.1 在合同执行过程中，因一些客观原因造成无法按量供应的采购物料，采购部经调查核实，可与供应商重新签订采购物料的数量规定，作为采购合同的附件执行。 3.4.2 在合同执行过程中，因外部环境的变化（如原材料的涨价、人工工资的上涨等，供方无法按合同约定的价格交货），采购部可与供方进行协商，签订新的供货价格的条款，作为采购合同的附件执行。 3.4.3 在合同执行过程中，因不可抗力导致供方无法按时交货，采购部经核实，可与供方协商签订双方的延期交货规定，作为采购合同的附件执行。 3.4.4 有下列情形之一者，视为合同终止： a）因不可抗力导致合同无法继续执行，双方同意取消合同； b）因市场环境或需求的变化，一方提出取消合同，由双方协商解决赔偿事
工程招投标及合同管理试题 一、单选(每题2分)下列各题中,只有一个被选项最符合题意,请将它选出并填入括号内。 1、委托任务并负责支付报酬的一方称（）。 A 承包人 B 发包人 C出资人 D出工人 2、邀请招标的邀请对象的数目不应少于（）家。 A、 2、 B、 3 C、5 D、7 3、中标的承包商将由（）决定。 A评标委员会 B业主 C上级行政主管部门 D监理工程师 4、当出现招标文件中的某项规定与招标人对投标人质疑问题的书面回答不一致时，应以( )为准。 A.招标文件中的规定 B.现场考察时招标单位的口头解释 C.招标单位在会议上的口头解答 D.发给每个投标人的书面质疑解答文件 5．单项金额在（）万元以上的设计项目必须招标。 A、50 B. 100 C. 200 D. 3000 6．公开招标在开标时，应当由（） A．招标监督机构主持，所有投标人自愿参加；B．招标监督机构主持，投标人自愿参加；C．招 标人主持，所有投标人均应参加；D．招标人主持，投标人自愿参加 7、投标文件对招标文件的响应有细微偏差，包括( )。 A.提供的投标担保有瑕疵 B.货物包装方式不符合招标文件的要求 C.个别地方存在漏项 D.明显不符合技术规格要求 8、与邀请招标相比，公开招标的最大优点是( )。 A.节省招标费用 B.招标时间短 C.减小合同履行过程中承包违约的风险 D.竞争激烈 9、受招标人的委托，代为从事招标活动的中介组织是（）。 A 建设单位 B 施工单位 C招标代理 D设计单位 10、自中标通知书发出（）内，建设单位和中标人签订书面的建设工程承发包合同。 A 15天 B 21天 C 30天 D 35天 11、建设工程施工合同的当事人包括( ) A.建设行政主管部门 B.建设单位 C.监理单位 D.施工单位 E.材料供应商 12、被宣布为废标的投标书包括（） A投标书未按招标文件中规定封标 B 加盖法人或委托授权人印鉴的标书 C逾期送达的标书 D 未按招标文件的内容好要求编写、内容不全或字迹无法辨认的标书 E 投标人不参加开标会议的标书 二、填空：（每空1分） 1、___ _____是建设单位向国家有关主管部门提出要求建设某一项目的建设性文件. 2、工程承发包方式，是指与双方之间的经济关系形式。 3、建筑市场主体主要有、、 __等。 4、工程监理企业，其资质等级划分为、和丙三个级别。 三解答题 1、必须招标的建设工程项目范围。 2、招标文件的组成部分。 3、评标时投标文件中出现的重大偏差有哪些。
附件2 委托招标代理合同 （参考文本） 委托人： 受托人：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规的规定，经双方友好协商，达成如下条款，共同遵守： 第一条总则 1.1双方应严格贯彻执行国家及重庆市有关招标工作的方针政策及各项法律法规。 1.2双方应按照本合同的规定密切配合，分工协作，共同做好招标工作及招标过程的保密工作。 1.3委托人授权受委托人在本合同规定的工作范围内全权代理重庆市县《重庆市三峡库区三期地质灾害工程治理项目》的有关招标事宜。受托人应诚实守信，认真履行本合同项下的各项工作，双方共同确保招标工作顺利实施。 第二条委托招标代理范围和招标方式 2.1本次代理招标范围为： 2.2代理招标范围以委托人实际委托的范围为准。受托人不得超出委托招标范围行使职权。 2.3招标方式：根据国家有关规定和项目特点，依法确定本次招标的方式为国内公开招标。 第三条委托人职责
3.1提供招标所需的如下文件资料，并对其真实性负责： （1）项目有关审批文件及资金来源证明； （2）设计单位编制并经审查的施工图设计、施工图预算，及实施工程的有关资料。 （3）招标工作所需的其他文件资料。 3.2提供项目实施进度安排，协助受托人制定招标文件。 3.3协助受托人完成招标工作所需的各种报批文件和相关材料。 3.4协助受托人组织招标答疑，负责与设计方联络解答投标人质疑中的有关技术问题。 3.5负责组织现场踏勘。 3.6委托人和受托人按照国家有关规定组建评标委员会。 3.7按照国家有关规定和评标委员会推荐的中标候选人名单确定中标人。 3.8按照《中标通知书》的要求，与中标人进行合同谈判，签订合同。 3.9履行委托人的其他有关职责。 第四条受托人职责 4.1受托人在处理与本合同有关的一切事务中，必须严格执行国家和地方的法律法规，自觉接受招标行政主管部门的监督管理，维护委托人的合法权益。运用自身的专业技能为委托人做好招标
招投标及合同管理制度 第一章招投标制度 一、目的： 规范公司工程建设及材料采购招投标活动，加强对招投标的监督管理，维护公司利益，保证项目工程质量，有效控制工程造价。 二、招投标工作程序 （一）投标 1、投标项目由经营部负责，集团内部招标由生产计划部进行协调，对外投标由信息科进行协调。 2、经营部、生产计划部与信息科共同搜集、调查市场信息，分析信息的可靠性和可行性，根据实际情况由经营部初步决定是否参与投标。 3、对于初步决定参与投标的项目，由生产计划部或信息科填写《投标审批表》，报总经理批准后，负责登记报名、索取招标文件等工作。 4、生产计划部获取集团内部的招标信息后，需要技术部提供材料计划的由技术部提供，生产计划部编制投标预算。 5、生产计划部编制的投标预算须报经营部进行审定。如生产计划部编制的预算未报经营部审定的，对责任人将处以500-2000元的罚款, 损失重大的由责任人承担全部责任。 6、信息科获取的招标文件报经营部，由经营部安排投标工作。对于审批后确定投标的项目，由信息科牵头按照程序完成投标书的制作。 7、技术部负责技术标书的编制、提供材料计划、参加答疑会、进行咨询、澄清等。 8、经营部负责投标保证金的使用与收回，财务部办理手续。 9、投标工作时间必须按标书要求进行，工程造价在10万元以内的至少提前一天报经营部审批；10万元（含10万元）以上至少提前三天报总
经理审批，不得延误。 10、信息科负责打印、审查，装订、密封、投标（退标）文件。由于 工作失误及其他原因造成投标时间延误的，将对责任人处以500-2000元的罚款。 11、所有参与投标工作人员必须恪尽职守，保守公司投标机密，严禁将投标过程透露给其它单位及人员。若发生以上情况将对泄密人处于 2000-5000元的罚款。 12、开标会议由总经理指定相关人员参加。 13、信息科应尽可能的了解其他厂家的投标情况（名称、厂家、数量、价为等）、中标及未中标原因，并形成文字材料。 14、集团内部投标的文件资料由生产计划部存档保存，其余投标文件 资料由信息科归档保存。 （二）招标 1、所有招标项目均由经营部负责。各部门提出的采购计划报经营部审批，对于审批通过的项目由经营部决定自主采购或招标采购。 2、对于确定招标采购的，由信息科负责组织有关人员编制招标文件 和评标实施细则，发布招标信息。 3、投标商必须提供营业执照、产品合格证、检验报告、个人身份证明等有效证件。 4、经营部与技术部共同负责审查投标单位的资质材料。 5、经营部组织初审，技术部、信息科、生产计划部相关人员参加审 ^定O 6、由经营部牵头，前款规定的各部门参加组成评标小组，完成开标、定标。所有参与评标人员要认真负责，保守机密，违反者视轻重处以500-2000元的罚款。 7、招标结束后，资料由信息科归档保存。