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新《保险法》下我国保险资金投资渠道的拓宽

目录中文摘要 (Ⅰ)英文摘要 (Ⅱ)前言 (1)一、我国保险资金投资渠道拓宽的历程 (3)(一)1995年之前保险资金处于无序投资阶段 (3)(二)1995年至2003年保险资金投资受到严格的约束 (3)(三)2004年至2008年保险资金投资渠道的限制逐步放松 (4)(四)2009年至今新《保险法》对保险资金投资渠道的进一步拓宽 (4)二、新《保险法》下我国保险资金投资存在的不足 (5)(一)保险资金的投资渠道过于单一 (5)(二)保险资金的投资结构与比例不尽合理 (5)(三)保险资金投资收益率偏低稳定性差 (6)(四)保险资金投资监管法规不健全 (8)三、新《保险法》下拓宽保险资金投资渠道的策略建议 (8)(一)继续拓宽投资渠道,放宽投资比例 (8)(二)加强保险公司资金运用管理,提高投资收益率 (11)(三)完善保险资金投资监管,加强风险控制 (12)结论 (13)参考文献 (15)致谢 (17)新《保险法》下我国保险资金投资渠道的拓宽摘要:为解决保险资金运用渠道狭窄,保值增值难度大的问题,新修订的《中华人民共和国保险法》对保险资金的运用作出规定,拓宽了保险资金的运用渠道。

如何科学合理地运用保险资金渠道,达到既能充分有效地运用保险资金、提高收益又能防范风险、分散风险的目标,已成为保险界人士十分关注的焦点问题之一。

本文从我国保险公司资金运用的现状出发,分析了我国保险资金运用存在的问题,结合国外保险资金运用的相关经验,提出了我国保险资金运用的对策。

关键字:保险法;投资渠道;保险资金;保险投资监管New"Insurance Law"to broaden the Investment Channels ofChina's Insurance FundsAbstract:Use of insurance funds resolve the narrow channels,increasing value of difficult problems,the newly revised"The People's Republic of China Insurance Law"to provide for the use of insurance funds and broaden the channels for insurance funds can be sued.How to scientifically and reasonably using insurance capital channel,achieve already can fully the effective use of insurance capital, increase the profit and risk prevention,dispersive risk target,has become the focus of attention of the people insurance sectors is one of the problems.This paper, from the our country insurance company of the present situation of capital operation in China is analyzed,and the use of insurance capital problems with foreign insurance funds utilization related experience in China and proposes the countermeasures of insurance funds utilization.Key words:insurance law;Investment channels;Insurance funds;Insurance investment regulatory.前言(一)研究背景和意义随着全球经济的不断发展,保险公司在经济一体化的过程中竞争更加激烈,如何通过对保险基金的再升值,对投资收益的再分配,成为推动保险行业积极发展必不可少的手段。

保险经营收益的主要来源是保费收益和投资收益,在当代保险行业发展的趋势来看,投资收益已经成为保险公司最为主要的利润来源,是保险公司偿付能力额度增强的重要手段,是保险险种产品创新的重要推动力量,是提高保险企业竞争优势的关键举措。

其最终目的与结果是实现保险资金与收益的配置机制,提高我国保险公司对保险资金的运用能力,在确保投资安全的前提下提高保险资金投资收益率,从而提高我国保险公司的核心竞争力,为以后的激烈竞争积蓄力量。

目前保险公司资金投资呈现多元化趋势,因此保险公司资金投资渠道的研究,对于推动我国保险问题的解决,促进保险行业健康发展具有重要意义。

(二)文献综述赵郑然在《浅析我国保险投资渠道》提到,保险投资是保险公司在扣除责任准备金以外的闲置资金用于投资于法律允许的渠道进行盈利的模式。

近年来,我国保险业得到了长足的发展。

而保险投资作为保险公司运作模式的重要一环,已经变成了现代保险业不可或缺的重要支柱,占有举足轻重的地位。

段善雨在《论我国保险资金的投资渠道及其风险管理》阐述到,随着我国保险业的迅速发展,保费收入的快速增长和保险资金投资的低收益率之间的矛盾日益突出,保险资金的投资问题已经成为制约我国保险业持续健康发展的重要因素之一。

赵平和罗毅从保险企业的微观角度提出了控制保险企业证券投资风险的几点建议:拓宽投资渠道,选择合理入市途径;建立和完善保险企业投资法规制度,使保险企业的投资行为和运作有法可依、有规可循;加快建立和完善监管体系。

(三)研究内容和方法当前我国经济处于高速发展的阶段,各个领域都需要大量的资金投入,由于我国融资渠道有限,有些项目很难筹到所需的全部资金,影响了全部经济的发展进程。

而保险行业作为金融业的三大组成之一,在投资渠道的拓展上仍需进一步发展,在飞速发展的现代保险业,保险资金的运用对整个保险行业,乃至整个社会经济都起着至关重要的作用。

文章结合新《保险法》,分析了我国保险资金投资渠道发展的历程,探讨了我国保险资金投资中存在的问题,在借鉴国外成功经验和结合我国国情的基础上,对我国保险资金投资新领域提出了几点建议。

本文在研究方法上呈现多样化的特征,概括起来,采用的研究方法有:(1)文献研究法。

通过图书馆、互联网搜集、鉴别文献,对有关文献进行分析整理或重新归类研究,并通过研究掌握有关的科研动态、前沿进展,了解前人已取得的成果、研究的现状等。

(2)比较研究法。

一是横向比较国外部分发达国家具有一定代表性的保险企业投资的状况,借鉴它们的成功经验和研究成果,为我国保险企业投资体系的建立提供有益启示。

二是通过我国保险企业投资发展的时间序列分析,从历史演进与近年发展的纵向比较,观察我国保险企业投资发展的历史连续性和发展的继承性,为我国保险企业投资进一步发展提供政策思路和建议。

一、我国保险资金投资渠道拓宽的历程(一)1995年之前保险资金处于无序投资阶段改革开放30年来,我国保险资金运用经历了一个从无到有、从无序到有序不断规范发展的过程。

改革开放后相当长的一段时间,由于受传统计划经济体制的影响,保险资金运用没有受到应有的重视,投资业务在保险业发展中长期处于从属地位。

1980年~1987年间,保险资金按国家规定只能存入银行形成银行存款,利息全部上缴国家财政,保险公司没有自主运用保险资金的权利。

1987年以后,保险公司获得了保险资金运用的权利,但又出现了“过度”投资的无序状态。

伴随着1988年、1989年的经济过热,大量保险资金投资于房地产、有价证券、信托、甚至借贷,风险失控,形成大量不良资产。

保险资金运用不仅未能增强保险公司的偿付能力,提高保险经营的稳定性,反而增加了经营困难。

(二)1995年至2003年保险资金投资受到严格的约束1995年6月30日,《中华人民共和国保险法》颁布,同年10月1日起正式实施,这是新中国成立以来第一部保险基本法。

在此之后,我国保险资金运用有了法律依据,其逐步由无序的、混乱的状态向有序的、规范的方向转变。

1995年《保险法》规定,我国保险公司的资金运用必须稳健,遵循安全性原则,并保证资产的保值增值。

保险公司的资金运用,限于在银行存款、买卖政府债券、金融债券和国务院规定的其他资金运用形式。

保险公司的资金不得用于设立证券经营机构,不得用于设立保险业以外的企业。

之后我国保险监管部门再逐步有新拓宽:1999年允许保险资金进人同业拆借市场、投资企业债券、投资证券投资基金和同商业银行办理大额协议存款,确定保险资金间接进入证券市场的暂定规模为5%;2003年1月,中国保监会提出,要把保险资金用于与保险业务发展放到同等重要的地位上,继而推动成立保险资产管理公司;同年7月,允许保险资金投资中央银行票据。

由于我国保险业发展不久,采取谨慎约束的方式在这个阶段不失为一个保持行业稳健发展的良策。

(三)2004年至2008年保险资金投资渠道的限制逐步放松2004年是我国保险资金运用政策开始突破的一年。

2004年3月,允许保险公司投资银行次级定期债务,6月允许投资银行次级债券,7月允许投资可转换公司债,8月允许保险外汇资金境外使用,10月允许保险公司直接投资股市。

2005年2月,中国保监会发出《关于保险资金股票投资有关问题的通知》,准许一定比例的保险资金可以直接投资股票。

保险资金直接入市的坚冰终于被打破。

2006年3月,保监会发布当年的第一道文是允许保险资金间接投资基础设施建设,投资方式包括债权、股权和物权投资。

2006年10月,保监会又进一步放开和允许保险公司股权投资非上市银行业务,甚至投资资金不仅包括资本金,也可以包括保险资金。

2007年,保监会又发布新条例,允许保险资金直接投资于资本市场的比例由原来的不得超过上年末总资产规模的5%上调至10%。

(四)2009年至今新《保险法》对投资渠道的进一步拓宽2009年,新《保险法》得到人大通过。

其中规定,保险公司的资金运用形式限于:银行存款、买卖债券、股票、证券投资基金份额等有价证券;投资不动产;国务院规定的其他资金运用形式。

显而易见,新保险法拓宽了保险资金的投资渠道。

并且,对保险监管进行了适时调整。

投资不动产对于原来的投资渠道而言是一个重大的突破。

考虑到我国正处于快速的城镇化进程中,所以不动产是将来几十年经济发展的一个稳定投资项目。

保险公司可以藉此扩大投资盈利渠道,优化保险投资结构。

另外,保险法还规定了诸如股权投资、抵押贷款、保单放贷等业务更有利于降低保险资金运用的风险的投资渠道。

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