第十三章财政平衡
一、单项选择题
1. 预算执行结果收不抵支的差额称为()。
A. 财政预算赤字
B. 财政决算赤字
C. 赤字财政
D. 财政收支平衡
2.我国财政收入占GDP的比重在改革开放以后逐渐开始下降,原因不包括()。
A.实行分配体制改革 B.给企业让权放利
C.国民收入分配向个人倾斜
D.各税种税率大幅度下降
3. 下列不属于古典经济学派关于财政年度预算平衡论的观点是()。
A. 发行公债会延缓民间部门的发展
B. 政府的赤字支出导致通货膨胀
C. 政府支出是生产性的
D. 年度预算平衡是控制支出增长的手段
4“功能财政”的预算准则是谁提出的?()
A. A▪L▪勒纳
B. 亚当▪斯密
C. 凯恩斯
D. 李嘉图
5下列将赤字作为外生变量的是()。
A. 周期性赤字
B. 结构性赤字
C. 硬赤字
D.软赤字
6.从挤出效应理论来看,财政赤字对民间部门投资的挤出效应是通过以下哪项来实现的?()
A.价格机制 B.劳动者C.利率机制 D.生产资料
单项选择题答案
1. B
2. D
3. C
4. A
5. B
6. C
二、判断改错题(请将正确的划上“T”,错误的划上“F”,并改正错误)
1.赤字政策是指国家有意识地运用赤字来调节经济的一种政策,亦即通过财政赤字扩大政府支出,实行扩张性财政政策,刺激社会有效需求的增长。
因而赤字政策不是个别年度或少数年度存在赤字,它的主要标志是连续多年安排预算赤字,甚至是巨额赤字。
2.结构性赤字是指发生在已给定充分就业水平(如失业率不超过4%~5%)条件下的赤字,也称为充分就业赤字,是由政府财政政策的变量决定的,是一种内生变量,它体现财政政策变量对经济的影响。
3.现实中的财政赤字是由结构性赤字和周期性赤字两部分组成。
结构性赤字是充分就业水平下的赤字,是由政府的财政政策决定的;而周期性赤字是经济周期波动的反映,是被动的,可以用现实赤字与结构性赤字之差来表示。
4.从长期的动态来看,增加结构性赤字虽然暂时扩大了现实赤字,但增加结构性赤字可以促进产出的恢复并进一步增长,从而税收也随着增长,最终不仅可能消除结构性赤字,而且有可能最终消除周期性赤字。
5.财政平衡可以间接调节社会总需求,直接调节社会总供给。
6.当政府通过出售国债为财政赤字融资时,利率一定会上升。
7.国债利息支出应计入经常性支出,只有利息率高于国民生产总值的增长速度,才有可能靠税收的自然增长支付利息,否则也要靠借新债来偿还旧债的利息。
8.略有结余和略有赤字都是财政平衡的表现形式。
判断改错题答案
1.T
2.F
结构性赤字是指发生在已给定充分就业水平(如失业率不超过4%~5%)条件下的赤字,也称为充分就业赤字,是由政府财政政策的变量决定的,是一种外生变量,它体现财政政策变量对经济的影响
3.T
4.F从长期的动态来看,增加结构性赤字虽然暂时扩大了现实赤字,但增加结构性赤字可以促进产出的恢复并进一步增长,从而税收也随着增长,最终不仅可能消除周期性赤字,而且有可能最终消除结构性赤字
5.F 财政平衡可以直接调节社会总需求,间接调节社会总供给
6.F 当政府通过出售国债为财政赤字融资时,在利率市场化的条件下,就可能推动利率上升。
如果中央银行为了维持利率的稳定,就会通过公开市场业务买进国债,也就是将赤字债务化转变为赤字货币化,导致了基础货币的增加,因此举债弥补财政赤字的净效应将是货币供应量的增加。
如果财政赤字持续不断,国债供应量不断增加,推动利率上升的压力在持续增强,于是中央银行不断地购买国债,货币供应也不断增加,最终将导致通货膨胀。
7. F 国债利息支出应计入经常性支出,只有利息率低于国民生产总值的增长速度,才有可能靠税收的自然增长支付利息,否则也要靠供新债来偿还旧债的利息。
8.T
三、名词解释
1.预算赤字
2. 决算赤字
3. 结构性赤字
4. 周期性赤字
5. 财政赤字排挤效应
6. 赤字财政
1.预算赤字:指的是在编制预算时在收支安排上就有赤字,但预算列有赤字,并不意味着预算执行的结果也一定有赤字,因为在预算执行过程中可以通过采取增收节支的措施,实现收支的平衡。
2.决算赤字:指在某一财政年度,由于各种因素致使预算执行结果出现支出大于收入的差额。
3.结构性赤字:是指发生在已给定充分就业水平(如失业率不超过4%~5%)条件下的赤字,也称为充分就业赤字,是由政府财政政策的变量决定的,是一种外生变量,它体现财政政策变量对经济的影响。
4.周期性赤字:周期性赤字是指财政赤字变化(增或减)是经济周期波动的反映,是由于经济周期的波动而自动地产生和增减的赤字。
5.财政赤字排挤效应:所谓财政赤字的“排挤”效应,是指由于赤字增加了政府支出而挤出了民间支出(投资或消费)的现象。
6.赤字财政:赤字政策是指国家有意识地运用赤字来调节经济的一种政策,亦即通过财政赤字扩大政府支出,实行扩张性财政政策,刺激社会有效需求的增长。
四、简答题
1.如何理解财政平衡。
财政平衡是指国家预算收支在量上的对比关系,这是一个相对概念,略有结余和略有赤字都是财政平衡的表现形式。
纯粹的预算平衡不过是收支对比的一种理想状态,只能作为预算的编制和执行的参照准则,财政平衡是在一定数量基准下的相对平衡,略有结余应视为基本平衡,略有赤字也应属于基本平衡。
研究财政平衡不能局限于静态平衡,要有动态平衡的观点。
动态平衡是与静态平衡相对立的,静态平衡只考虑一个财政年度内的收支对比情况,而动态平衡引进时间因素,考虑货币的时间价值以及季度、年度之间的联系,研究经济周期对财政的影响以及财政对经济周期的调节作用,追求的是一个时期内的收支平衡。
实际上,财政平衡是在不断转化的,在静态平衡中包含着动态平衡的因素。
研究财政平衡要有全局观念。
财政收支作为一种货币收支,同国民经济货币收支体系中其他货币收支交织在一起。
具体而言,财政的收支同家庭、企业、金融以及对外贸易的收支都联系密切,互补余缺。
只有结合财政的各种经济联系,从国民经济全局出发研究财政平衡,才能正确判断财政运行状况,制定和运用可行的财政政策,达到财政政策目标。
研究财政平衡要密切注意财政平衡的真实性,注意区分出虚假的财政平衡。
由于种种原因,我国的财政收支状况存在非真实性的情况。
财政虚假平衡或者非真实的财政收支状况都是危险的,它们会导致政府决策的失误,应引起决策者充分的重视。