采购需求前注：1、本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可；2、成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果；3、如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求，请按本磋商文件“供应商须知前附表”中约定方式联系安徽省政府采购中心，或在接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，供应商对磋商文件、采购过程、成交结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

第1包：国家水土保持重点工程核抽查一、项目概况依托国家水土保持重点工程项目管理信息系统平台，基于无人机、移动终端等手段对2018-2019年重点工程项目实施精细化管理，无人机核查内容为重点工程的面状、现状和点状措施的数量、面积和位置。

2018年的24个水土保持重点工程进行抽查：包括宣州区2018年坡耕地综合治理工程、宿松县2018年坡耕地综合治理工程、明光市2018年坡耕地综合治理工程、宁国市2018年坡耕地综合治理工程、岳西县南河小流域、岳西县红旗河小流域、岳西县泥潭河小流域、金安区金花堰小流域、太湖县杨埠河小流域、绩溪县登源河小流域、广德县耿村河小流域、潜山县牌楼河流域王河片、黟县虞山溪小流域、休宁县兰水河小流域、祁门县陈河小流域、黄山市徽州区众川河小流域、歙县桃源河小流域、铜陵市义安区西丰河小流域、枞阳县官山冲小流域、泾县马头河小流域、金寨县2018年南流河小流域、霍山县太平河小流域、潜山县金家河小流域、石台县考圲河小流域。

2019年的14个水土保持重点工程进行核查：广德县小余里河小流域、宁国市2019年坡耕地综合治理工程、泾县昌桥新垅小流域、潜山市光明河小流域、潜山市黄柏河小流域、岳西县沙村河小流域、明光市2019年坡耕地综合治理工程、黄山区麻川河小流域、休宁县上前河小流域、枞阳东山小流域、金安区毛岭河小流域、金寨县大湾生态清洁小流域、金寨县铁冲生态清洁型小流域、霍山县石家河小流域。

二、项目需求1.对14个在建和24个竣工验收的的国家水土保持重点工程，按安徽省水利厅、市水利局（水务局）批复的初步设计（实施方案）和变更设计批复。

2.面状措施图斑面积核查。

包括梯田工程、经济林、水土保持林、封禁等，主要核查已建设面积、是否在设计图斑范围、工程外观质量等。

3.线状措施长度核查：包括生产道路、机耕路、截排水沟、灌排沟渠、沟道整治等，主要核查已建设长度、是否在设计的空间位置、工程外观质量等。

4.点状措施个/处/座数量核查：山塘、堰坝、蓄水池、沉沙池、垃圾池等，主要核查已建设数量、是否在设计的空间位置、工程外观质量等。

5.核查结束后，及时编制核查报告，主要内容为工程名称、地点、治理面积、批复设计的工程量，截止核查时点的各类措施完成数量和比例、治理任务进度、工程外观质量，是否按初步设计（实施方案）和变更设计批复的措施类型、工程量、空间位置实施等，列表对比工程的批复设计量、实际实施量,核查成果图。

6.成果录入全国水土保持信息管理系统。

7.在核抽查工作开展中，每个项目提供1-2张航拍摄影作品，要求为JPG格式，单幅作品最长边不低于3000像素，文件量不小于4MB。

作品为倾斜摄影，能较好的反映治理工程的全貌，作品亮度、取景等恰到好处，影像清晰、景物层次丰富，具有较好的质量，满足宣传报道的要求。

三、服务进度2019年10月完成现场核查工作，11月底完成核查报告，2019年12月31日前完成所有服务。

四、技术要求1、在建项目核查为加强重点工程的监督管理，以重点工程项目核查“管理系统”为基础，应用移动终端、遥感技术及无人机航拍等手段对措施进行现场核查，重点核实抽查图斑的实施进度情况。

项目核查的工作内容包括：核查前期准备、现场核查信息采集、核查措施图斑矢量化、核查结果分析和核查成果入库。

1.1核查前期准备1.1.1项目区资料收集核查人员在进行核查工作前，利用移动终端从“管理系统”中下载数据，包括项目区实施方案、工程进度文本信息和措施布局图矢量文件。

1.1.2拟核查图斑选取根据项目建设情况，对已经建设不同数据类型的措施图斑按一定比例进行核查，选取核查的图斑应能代表项目实施整体情况。

各类型措施图斑选取遵循以下原则：（1）面状措施核查应覆盖已建设完成的所有面状措施类型，且核查面积不低于已建设完成面状措施总面积的 30%。

（2）线状措施核查应覆盖已建设完成的所有线状措施类型，且核查累计长度不低于已建设完成线状措施总长度的 30%。

（3）点状措施核查应覆盖已建设完成的所有点状措施类型，且核查累计个（处、座、套）数不低于已建设完成点状措施总数的 30%。

（4）重点核查资金投入较高的措施。

1.2现场核查信息采集项目区现场核查工作应利用无人机和移动终端等工具，主要采集核查图斑正射影像、核查图斑现场照片和核查工作视频等内容。

1.2.1核查图斑正射影像拍摄：在项目区现场利用无人机低空航摄获取核查图斑的正射影像数据，具体技术流程及成果精度要求参照 GB/T17941.1-2000、GB/T18316-2008 和CH/Z 3005-2010 等相关规定执行。

无人机影像质量符合“3 基本规定”有关要求。

无人机影像成果以“项目省-项目县-项目区-影像拍摄年月”的格式进行命名。

核查措施现状照片拍摄：利用移动终端和无人机拍摄措施现状照片，每项措施图斑至少拍摄 1 张低空全景照片、2 张措施局部照片、1 张核查工作照片和 1 张施工现场照片。

照片要求清晰，具有代表性。

1.2.2现场核查视频录制利用移动终端和无人机录像功能，记录核查工作现场视频。

每个项目区至少录制 1 个项目区典型区域全覆盖低空俯瞰视频，1 个现场核查工作视频。

1.2.3现场核查信息记录利用移动终端记录现场核查情况、照片、备注等信息，填写国家水土保持重点工程在建项目现场核查信息表（表 1-1）中核查图斑编码、措施类型、设计措施数量、完成措施数量、完成率、项目进度及核查意见等信息。

1.3核查措施图斑矢量化根据无人机影像特征，以先验知识、解译标志、设计图斑属性以及现场调研结果作为参考，利用 GIS 软件，人工勾绘项目区核查阶段水土保持措施现状图斑，计算每个核查图斑措施数量。

按照水土保持措施的数据类型，分别建立水土保持措施矢量文件。

矢量文件以“项目省-项目县-项目区-在建项目核查-措施数据类型-无人机影像拍摄年月日” 的形式命名，表示在建项目核查阶段水土保持措施。

1.4核查成果入库在核查结束后，成交供应商对现场核查数据进行审核，审核合格后通过移动终端上传至“管理系统”。

2、项目完工抽查项目完成后，项目审批部门对所有完工项目进行验收。

验收工作以“管理系统”为基础，应用移动终端、遥感技术及无人机航拍等手段对各项措施选取一定比例进行现场复核。

重点核实抽查图斑的措施类型与措施布局图（或措施变更图）、竣工验收图描述是否一致，措施数量是否属实，措施质量是否合格等。

竣工项目抽查的工作内容包括：抽查前期准备、现场抽查信息采集、抽查措施图斑矢量化、抽查结果分析和抽查成果入库。

2.1抽查前期准备2.1.1项目区资料收集抽查人员在进行抽查工作前，利用移动终端从“管理系统”中下载数据，包括项目区实施方案文本信息、措施布局图（措施变更图）和竣工验收图等矢量文件。

2.1.2拟抽查图斑选取对开展竣工验收项目的不同数据类型的措施图斑进行抽查，抽查的图斑应能代表该项目实施的整体情况。

各类型措施图斑选取遵循以下原则：（1）面状措施抽查应覆盖所有面状措施类型，重点抽查坡改梯、造林等措施图斑。

（2）线状措施抽查应覆盖所有线状措施类型，重点抽查沟（河）道整治、生产道路、排灌沟渠等措施图斑，允许分段抽查。

（3）点状措施抽查应覆盖所有点状措施类型，重点抽查塘坝堰、水源工程等措施图斑。

（4）各项措施验收抽查比例参照 GB/T 15773-2008 执行。

2.2现场抽查信息采集项目区现场抽查工作应利用无人机和移动终端等工具，主要采集抽查图斑正射影像、抽查图斑现场照片和抽查工作视频等内容。

利用移动终端记录现场抽查情况、照片、备注等信息。

填写国家水土保持重点工程竣工项目现场抽查信息表（表2-1）中抽查图斑编号、设计措施类型、是否按照设计类型执行、施工措施类型、质量是否合格、设计措施数量、完成措施数量、每个措施的完成率、措施符合率、措施质量合格率、措施完成率和抽查意见等信息。

表 2-1 国家水土保持重点工程竣工项目现场抽查信息表2.3抽查措施图斑矢量化根据无人机影像特征，以先验知识、解译标志、设计图斑属性以及现场调研结果作为参考，利用 GIS 软件，人工勾绘项目区抽查阶段水土保持措施现状图斑，计算每个抽查措施图斑数量，填写“国家水土保持重点工程竣工项目现场抽查信息表”。

按照水土保持措施的数据类型，分别建立水土保持措施矢量文件。

矢量文件以“项目省-项目县-项目区-竣工项目抽查-措施数据类型-无人机影像拍摄年月日”的形式命名，表示竣工项目抽查阶段水土保持措施。

2.4抽查结果分析通过对比措施设计图和实施后的措施图斑类型、质量和数量，分析项目是否按照设计实施以及措施的完成情况，对项目实施情况进行总体评价，计算措施符合率、措施质量合格率和措施完成率共 3 项指标，将计算结果填写表 2-1。

2.5抽查成果入库在抽查结束后，抽查实施单位负责对现场抽查数据进行审核，审核通过后通过移动终端上传至“管理系统”。

五、报价要求本包报总价，报价包含项目开展工作环节产生的一切费用，包括基础资料收集与购置、外业复核、交通车辆、报告编制、中期成果汇报、成果审查、成果验收等费用，采购人后期不追加任何费用，供应商自行考虑风险。

第2包：国家水土保持重点工程效益评价一、项目概况选取安徽省2016年度金寨县皮坊小流域、鹤塘小流域、邢湾生态清洁小流域，共3条小流域治理验收阶段的治理措施图斑上图，开展以小流域为单元的水土保持综合治理图斑化、精细化管理工作。

1.完成2016年的皮坊小流域（25km2）治理实施后的治理措施图斑上图、数据入库和复核工作。

2.完成2016年的鹤塘小流域(13.65km2)治理实施后的治理措施图斑上图、数据入库和复核工作。

3.完成2016年的邢湾生态清洁小流域(15km2)治理实施后的治理措施图斑上图、数据入库和复核工作。

4.完成《金寨县2016年皮坊小流域治理成效监测评价报告》、《金寨县2016年鹤塘小流域治理成效监测评价报告》和《金寨县2016年邢湾生态清洁小流域治理成效监测评价报告》。