广东省人民政府及有关部门文件
1、《印发关于支持山区建设实施意见的通知》
广东省人民政府办公厅粤府办［2002］89号
2、《关于加强非农业建设闲置土地管理的通知》
省人民政府粤府[1998]72号
3、《关于调整征用土地管理费提取标准问题的函》
省政府办公厅粤办函（[1991]915号）
4、《关于加强征地管理费征收使用管理工作的通知》
国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部[1990]国土（籍）字第93号
6、《矿产资源勘查、采矿登记收费标准及其使用范围的暂行规定》
地质矿产部、财政部 地发［1987］289号
7、《关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》
国家物价局、财政部（1992）价费字251号）
8、《关于印发〈非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序的规定〉的通知》
3、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第五十六条
2
擅自将农用地改为建设用地的，但符合土地利用总体规划的
没收在非法转让土地上新建的建筑物和其他设施，可并处罚款
1、《中华人民共和国土地管理法》第七十三条
2、《中华人民共和国土地管理实施条例》第三十八条
3
违法土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地
6
非法占用土地
责令退还土地；限期拆除或没收地上新建的建筑物和设施；可并处罚款
1、《中华人民共和国土地管理法》第七十六条
2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条
7
拒不交还国有土地或不按批准用途使用国有土地
责令交还土地，罚款
1、《中华人民共和国土地管理法》第八十条
2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十三条
21
不按规定缴纳矿产资源补偿费
罚款，情节严重的，吊销采矿许可证
《矿产资源补偿费征收管理办法》第十四条
22
擅自印制或伪造、冒用勘查许可证、采矿许可证
没收违法所得，可并处罚款
1、《矿产资源开采登记管理办法》第二十条
2、《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十八条
23
不依规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假
8
擅自出让、转让、出租集体所有土地用于非农建设
责令限期改正，没收违法所得；并处罚款
1、《中华人民共和国土地管理法》第八十一条
2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十九条
9
农村村民非法占用土地建住宅
责令退还土地，限期拆除地上新建房屋
《中华人民共和国土地管理法》第七十七条
10
临时占用耕地逾期不恢复种植条件
25
破坏或者擅自移动矿区范围界桩或标志
责令限期恢复；情节严重的，处罚款
《矿产资源开采登记管理办法》第十九条
26
不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的
责令限期改正;逾期不改正的,吊销采矿许可证
《矿产资源开采登记管理办法》第二十二条
27
未完成最低勘查投入的；已经领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月的
省政府
注：以上内容以具体法律法规内容为准
揭阳市国土资源局行政执法职权核准界定结果
行政执法主体：揭阳市国土资源局
类别：法定行政机关
表一：行政处罚一览表
序号
处罚行为（违法行为）
处罚种类及幅度
依据（印发机关、时间、条款项内容）
备注
1
非法转让土地
没收违法所得
1、《中华人民共和国土地管理法》第七十三条
2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条
5、《矿产资源补偿费征收管理规定》
国务院颁布，自1994年4月1日起施行
6、《矿产资源勘查区块登记管理办法》
国务院颁布，自1998年2月12日起施行
7、《矿产资源开采登记管理办法》
国务院颁布，自1998年2月12日起施行
8、《探矿权采矿权转让管理办法》
国务院颁布，自1998年2月12日起施行
9、《地质灾害防治条例》
责令限期改正；逾期不改正的，处罚款；情节严重的，可以吊销勘查许可证
揭阳市国土资源局行政执法职权依据一览表
类 别
名 称
颁布机关及施行时间
法律
1、《中华人民共和国土地管理法》
全国人大常委会颁布、自1999年1月1日起施行
2、《中华人民共和国城市房地产管理法》
全国人大常委会颁布、自1995年1月1日起施行
3、《中华人民共和国矿产资源法》
全国人大常委会颁布、自1997年1月1日起施行
15
无证采矿
责令停止开采，没收采出的矿产品和违法所得；可并处罚款
1、《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条
2、矿产资源法实施细则第四十二条
3、《广东省矿产资源管理条例》第五十九条
16
越界开采
责令退回批准范围开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可并处罚款；情节严重的，吊销采矿许可证
1、《中华人民共和国矿产资源法》第四十条
7、《国土资源行政复议规定》
国土资源部颁布，自2001年7月27日起施行
8、《闲置土地处置办法》
国土资源部第5号令，自1999年4月28日起施行
国务院文件
《国务院关于加强城市规划的通知》
国发［1996］18号，自2005年6月25日起施行
部门规范性文件
1、《关于委托采矿权评估结果确认的通知》
国土资发［1999］99号
4、《中华人民共和国测绘法》
全国人大常委会颁布、自2002年12月1日起施行
5、《中华人民共和国行政复议法》
全国人大常委会颁布、自1999年10月1日起施行
6、《中华人民共和国行政许可法》
全国人大常委会颁布、自2004年7月1日起施行
7、《中华人民共和国行政处罚法》
全国人大常委会颁布、自1996年10月1日起施行
国务院颁布，自2004年3月1日起施行
10、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》
国务院颁布，自1995年10月1日起施行
11、《中华人民共和国测量标志保护条例》
国务院颁布，自1997年1月1日起施行
12、《中华人民共和国测绘成果管理条例》
国务院颁布，自2006年9月1日起施行
13、《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》
责令限期改正或停止违法行为；逾期不改正的，处罚款，情节严重的，吊销勘查许可证或采矿许可证
1、《矿产资源开采登记管理办法》第十八条
2、《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十九条
24
擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采
责令停止违法行为，予以警告，没收违法所得，可并处罚款
《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十七条
占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件
责令改正或者治理，恢复原种植条件，处罚款。
《基本农田保护条例》第三十三条
14
违反土地管理法律、法规，出租国有土地使用权的
责令限期改正，没收违法所得，并处罚款
《广东省国土资源监督检查条例》第十八条
限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状
《中华人民共和国土地管理法》第七十三条、第八十三条
4
破坏农用地
责令限期改正或治理；可并处罚款
1、《中华人民共和国土地管理法》第七十四条
2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条
5
拒不履行复垦义务
责令限期改正，可并处罚款
1、《中华人民共和国土地管理法》第七十五条
广东省人民代表大会常务委员会颁布，自1997年7月1日起施行
6、《广东省采石取土管理规定》
广东省人民代表大会常务委员会颁布，自1999年3月1日起施行
7、《广东省地质环境管理条例》
广东省人民代表大会常务委员会颁布，自2003年10月1日起施行
8、《广东省土地权属纠纷处理条例》
广东省人民代表大会常务委员会颁布，自1995年11月1日起施行
2、《广东省基本农田保护区管理条例》
广东省人民代表大会常务委员会颁布，自2002年4月1日起施行
3、《广东省国土资源监督检查条例》
广东省人民代表大会常务委员会颁布，自2005年1月1日起施行
4、《广东省矿产资源管理条例》
广东省人民代表大会常务委员会颁布，自1999年10月30日起施行
5、《广东省测绘管理条例》
责令限期改正，可处罚款
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十八条、第四十四条
11
不符合法律的条件，擅自转让房地产开发项目的
责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处罚款
《城市房地产开发经营管理条例》第三十八条
12
破坏或擅自改变基本农田保护区标志
责令恢复原状，可处罚款
《基本农田保护条例》第三十二条
13
2、矿产资源法实施细则第四十二条
3、《广东省矿产资源管理条例》第六十条
17
破坏性采矿
处罚款；可以吊销采矿许可证。
1、《中华人民共和国矿产资源法》第四十四条
2、矿产资源法实施细则第四十二条
3、《广东省矿产资源管理条例》第五十八条
18
无证勘查，超越批准区块勘察
责令停止违法行为，予以警告，可并处罚款
《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十六条
广东省人民政府规章
1、《广东省非农业建设补充耕地管理办法》
广东省人民政府颁布，自2002年1月1日起施行
2、《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录（第一批）》
广东省人民政府颁布，自2004年6月29日起施行
3、《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录（第二批）》