学院设备采购及零星工程招标管理基本规定（试行）
一、总则
1、依据学院合作办学协议相关条款规定，并结合学院运营发展中对设备采购及零星工程建设管理的实际需要，制定本规定。

2、本规定所称之学院设备，指的是经由学院董事会审定并列入学院设备增置预算、由学院从自身办学收入中安排相应支出的各类学院设备、家具、图书、软件、系统等。

3、本规定所称之零星工程，指的是经由学院董事会审定并列入学院年度经费预算、由学院从自身办学收入中安排相应支出的各类单项20万元以下的基建维修及增建、改建、扩建工程。

4、对设备（工程）采购方式的基本规定：（一）单批次（单项）预算1万元以下，可采用现场比价进行采购，采购时应至少两人以上共同操作,做到采购过程公开化、透明化；（二）预算1万元以上，10万元以下的，可采用议标、竞价谈判形式，合格的比价单位至少在三家以上；（三）预算10万元以上的，须采用招标形式采购。

5、学院设备的批量采购及零星工程承包队伍的选择，原则上委托给珠江集团工程招标与预算管理中心（以下简称招标中心）组织招标以确定中标单位和单价。

采购招标工作应遵循“少花钱、多办事、办好事”、技术功能合理、操作公平高效的宗旨开展。

6、凡可以纳入批量采购的产品，均不得化整为零，规避管理；凡通过招
标并签约确定的长期供货（合作）单位可以提供的产品、工程、服务，不得再另行寻求其他的供货（合作）者。

7、由学院招标采购小组组织的10万元以上工程类项目议标，应有教育公司审核部人员参加；工程施工结算委托教育公司结算部门按教育公司流程办理，学院协助及监督。

二、招标原则
1、学院根据建设、发展实际需要，在每学年基本确定下一学年招生指标后一个月内，列出下一学年需要采购的设备项目清单、具体采购数量及产品的质量要求等方案，并在每个采购项目推荐原则上不少于六家的合格单位（不够六家时按相应的报批流程实行），委托珠江集团招标中心负责组织招标。

2、珠江集团招标中心应根据学院提出的使用时间、资金计划及项目轻重缓急程度，合理安排相关项目的招标顺序及时间控制节点。

3、招标结果出来后，在董事会批准的预算范围内按实际采购量与中标单位签订采购合同。

如一时难以确定明确的采购量，可以签订一个有合理上下限的不确定供货量合同，届时按实际采购量结算。

4、对应该招标，但由于时间紧迫或其他合理原因无法实施招标的采购项目，按招标要求之第5点，经过权限审批同意后进行议标。

三、招标要求
1、日常办公用品、低值易耗品的常规性采购
可在每学年结束前的一个月内通过招标确定下一年度供货单位。

学院经办
部门提出采购项目清单、数量和质量等要求，报主管副院长和院长审批后，委托由招标中心招标确定年度中标单位和单价，学院按合同向供货单位进行采购并按月结算。

此类项目招标的评标专家组成、评标规则按珠江集团招标中心相关规定实行。

2、办公设备、办公家具、学生及员工宿舍家具等通用性设备的采购
这类采购项目包括办公设备、办公家具、学生及员工宿舍家具、行政办公及后勤配套通用电器设备、图书馆家具、学院公共及基础实验室配置的普通电脑及显示器、教室和实验室课桌椅及黑板（白板）等。

学院经办部门提出采购项目清单、数量和质量等要求，报主管副院长和院长审批后，委托招标中心通过招标确定中标单位和单价，学院按招标结果在董事会批准的预算范围内按实际采购量与中标单位签订采购合同，原则上每个项目每年采购不超过一次。

此类项目招标的评标专家组成、评标规则按珠江集团招标中心相关规定实行。

3、专业性设备的采购
教学用专业性设备主要包括以下几类：图书、物理、化学、生物、电子、电工、网络、媒体、设计、工程、材料等各类专业实验室设备；各类专业的系统服务器、存储器、小型机、工作站；教室用投影及音响等多媒体设备；各类学院用软件系统平台；体育器材等。

此类专业性设备的采购，由学院经办部门报主管副院长和院长审批同意后，向集团招标中心提出专业方面具体的质量、性能和品牌等方面的要求（但对技术规格、指标及品牌等的要求必须有行业通用性，不能有品牌限定性或品
牌倾向性），负责考察和推荐参投单位，并选派专家组负责招标过程技术标的评标工作；经济标和招标结果审批由招标中心负责按相关规定执行。

学院按招标结果在董事会批准的预算范围内按实际采购量与中标单位签订采购合同,原则上每个项目每年采购不超过一次。

4、零星工程招标
学院在每学年结束的一个月前，委托招标中心经过招标确定年度零星工程建设与维修的合作单位和年度结算付款方式，签定年度零星工程建设与维修合同，并以签证形式按月进行结算。

学院实施的零星及维修工程，由学院经办部门申请、学院基建主管副院长及院长批准同意后，凭工程通知单才能实施该项目，具体的签证办理由学院经办部门和基建部门审定，结算的办理委托教育公司审核部进行。

单项工程造价在20万以上的，施工图及施工方案应经集团会签后，委托招标中心招标。

学院应制定相应的工程管理规定，确定相关的审批流程和管理办法。

5、对应该招标，但由于时间紧迫、情况紧急或其他合理原因无法实施招标的采购或工程项目，按以下权限审批同意后进行议标：
1、单批次（单项）预算在10万元以内，由具体经办部门提出要求，报学院的主管副院长和院长审批同意后，由经办部门提供三家或以上合格单位，经学院招标小组组织议标审价，确定相关拟中标单位后，报主管副院长和院长审批同意后执行。

2、预算在10万元以上的，由具体经办部门提出要求并说明不能招标的具
体原因，由学院的主管副院长和院长初审后，设备类报学院董事长，工程类报珠江教育集团相应管线总和总裁审批同意后方可实施议标。

议标由经办部门提供三家或以上合格单位，经学院招标小组组织议标审价，确定相关拟中标单位，议标结果经主管副院长和院长初审，设备类报学院董事长，工程类报教育集团管线总和总裁审批同意后执行。

四、附则
1、依据本规定委托珠江集团招标中心实施招标的过程，按珠江集团《招标管理办法》的具体规定和要求执行。

2、本规定所称之“以上”含本数，“以下”不含本数。

3、本规定自通过之日起实施，学院可根据本规定制定相应的实施细则。

4、本规定解释权归学院董事会。

2009年3月25日。