《学习与实践》 2011年2月第5期（总第154期）
《学习与实践》2011年2月份市公司党群工作部主办
试论提高领导能力的几个途径
北京市南区邮电局局长兼书记徐丛
一个优秀的领导者要具备超前的思维能力，敏锐的判断能力，果断的决策能力，机智的应变能力，超强的感召能力，杰出的用人能力，宽广的包容能力，优秀的沟通能力等等。

在邮政改革发展的关键时期，我们面临着复杂多变的内外部环境，市场竞争的加剧，利益格局的调整，出现了以前我们没有遇见过的矛盾和问题，这就要求我们各级领导者要不断提高自身素质和领导能力，特别是核心能力。

核心能力与一般能力有着根本不同，决定了其提升具有艰难性、复杂性、累积性等鲜明特征。

只有不断掌握核心能力提升的科学规律，积极探索核心能力提升的科学途径，形成组织与个体良性互动机制，才能真正把领导者核心能力建设不断推向新高度。

提升领导者核心能力有以下几个途径。

一、必须提高决策的谋略能力
深谋远虑属于谋略策划范畴，是对领导全局工作的长远规划。

提高对上级单位决策的科学理解能力，是一个基层领导者战略头脑的高层次要求，它关系到一个单位的决策方面和工作好坏的政策界限等。

今年以来我们深入贯彻落实科学发展观，坚决落实市公司的工作部署，按照“效益为先，升位晋级，优秀升格，勇争第一”的指导思想，进一步完善了激励机制，进一步加强了营销建设，进一步强化了能力建设，进一步构建了和谐企业氛围。

取得了较好的工作成果。

——练好基本功要增强领导者思维能力的独立性。

“一把手”是一个单位的决策的关键人物，必须具备较高的独立思维能力，不能事事依赖上级，也不能照葫芦画瓢，要发挥自己的主观能动性，善于拿出符合本单位实际情况的工作办法。

我局结合市公司的激励政策，本着效益优先原则，对“绩效考核”办法进行了修改和完善，引导各支局、专业公司重视收入质量和经营效益的提高；完善了“升位晋级”考核奖励办法，引入“高效收入”概念，将收入质量与效益纳入权重系数，对各支局升位晋级排名依据和奖励方式进行调整；加大对重点业务、高效业务、开发项目的奖励力度，重奖重罚，体现业绩。

完善了“工效挂钩办法”，加大对高效收入和劳产率的挂钩比重，引导各经营单位更加注重收入的效益和质量，使一线职工收入与本单位经营业绩密切联系。

——练好基本功要增强思维的创造性。

当今社会瞬息万变。

决策的特点是：随机因素比较多，变化快，决策的层次化空前复杂，这就要求决策人必须有创新知识和创造性的思维能力，敢于打破常规，敢于接触新事物，涉足新领域。

2010年，我局为更好的落实市公司网格化营销工作，提出了“十百千”的工作目标。

并且从营销队伍、营销支撑、营销管理、营销培训等方面开展工作。

一是，从多个渠道充实了营销队伍。

通过薪酬激励、晋升机制、转岗培训等措施，多渠道充实营销队伍。

二是，通过落实“网格化营销”深化了“三位一体”营销格局。

出台了《南区局2010年网格化营销工作方案》，细分营销网络，组建营销团队，并制定了重点网格区域开发的专项机制，深化了“区局-专业公司-支局”三位一体的营销格局。

三是，丰富了营销培训的内容和形式。

在继续推行培训积分制基础上，落实重点项目专项培训；提升新营销员营销素质；继续组织专业公司开展“送培训下支局”活动，切实为一线营销工作提供有力支撑。

四是，强化了营销项目管理。

出台了“2010年营销项目管理办法”，对营销项目的立项、申报、审批、保护、实施、控制、评估、推广等方面做了详细的要求。

截止到10月底，我局累计成功开发营销项目近千个，今年1-3季度，在市公司“营销创新奖”和“营销成果奖”评比中，我局累计有13个项目获奖，在各区中暂列第一。

——练好基本功要增强思维的综合性。

邮政企业涉及的面比较宽，必须考虑各种情况，开阔思维视野，养成综合性、多向性的思维习惯，学会从客观上把握全局，分析问题，站在全局的高度思考问题。

——练好基本功要集思广益。

注重调查，精通业务，提高对本单位长远目标和近期目标的设计能力，这就要求准确的把握本单位的工作实际，发展趋势，全体员工的承受能力，紧紧抓住关系本单位工作进度的关键问题进行设计，要严格按决策程序，依靠集体智慧。

二、必须提高领导班子的凝聚能力
实际工作中有的领导班子之所以对正确的意见集中不了，对分歧意见统一不了，错误认识纠正不了；并非都是领导水平低，在很大程度上是因为领导者在领导层和员工心目中的威望不高，这种因不信其人而否其见的现象时有发生。

可见领导者具有一定的影响力、号召力和凝聚力，对决策能力有很大影响。

——做表率给人以敬佩感。

一项决策做出以后，总要有各方面的支持和谅解，总要有许多人去执行，让全体员工对所作出决策持积极态度，是决策成功的一个不可忽略的因素，领导者要以其言正身，说的做的都要为下属作表率，时刻注意自我形象的塑造。

——积极进取增长才干给人以信赖感。

在市场竞争日趋激烈的形势下，给领导者提出一个如何改善能力素质结构，尽快适应
形势发展需要的问题。

要想到身边的同志文化素质、知识水平、各种能力在不断提高，在这种情况下，如果不能做到“水涨船高”就有被“群众知识之水”淹没的危险，正确的决策首先需要领导者的知识化，只有领导知识功底雄厚，才能适应形势的发展，不断提高决策能力。

——作风民主严以律己给人以舒畅感。

领导者之间必须讲信任，始终不喻的坚持党的民主集中制的领导原则。

在决策论证问题时，要充分发扬民主，各抒己见，只有这样决策才能体现群体意志，才能有号召力。

严以律己要求下级做到的自己首先做到，要敢于推功揽过。

在荣誉面前要做到不伸手，在失误面前要主动承担责任。

这样能够形成一个思想放的开，互相信任，心情舒畅的领导整体，为正确决策创造良好的思想氛围。

三、必须有工作上的创新能力
决策是以改变现状为前提的，它是一项创造性的活动，从这个意义上讲没有创新就没有决策，提高领导的创新能力是与提高决策能力联系最直接，最密切的一个问题，应把握好以下三个问题：
——要弄清求实与创新的辩证关系。

把创新建立在讲科学、求实效的基础上。

——注重调查研究善于从广大群众中吸取营养。

调查研究是决策准备阶段的基础工作，不进行深入的调查研究就从根本上制约了决策的精度和质量。

领导者必须坚持把决策的重心放在深人基层和调查研究上。

近两年来，我局将领导班子成员下基层调研制度化，按季度安排调研单位，每季轮换，保证每位领导年内都能走完所属支局和公司。

及时了解了基层单位情况，推广经验，发现问题及时解决，为正确决策打好了基础。

——学会在“上情”与“下达”上做文章。

要把上级的指示、
要求、指标具体化。

在贯彻上级精神时，必须结合实际，拿出具体的意见和办法。

四、注重机制建设，提高用人能力
不断提高领导者的能力，领导者能力的提高是各级领导班子建设的基础性、系统性工程，关键要靠机制、制度和政策引导。

因此提高领导者的用人能力，能够轻松驾驭各种各项的人才，也是优秀领导能力的体现。

——建立和完善科学的用人导向机制。

不同的用人导向，就会有不同的结果，建立科学的选贤任能机制，对于提高领导能力具有重要的作用。

——完善领导者的培训机制。

学习能力是领导者最重要的能力之一，直接影响到领导者领导能力的提高。

高效能的领导班子首先应当是学习型班子。

培训是提高素质和能力的有效手段。

必须经常化、制度化，还要建立一种激励考核制度，促使领导者提高自学能力，自觉做到终身学习，不断完善提高自己各方面的能力。

——完善领导者的轮岗交流机制。

实践证明，强化领导者交流，实行不同岗位轮换，是提升领导能力的有效途径。

——完善领导者的履职督查机制。

贯彻落实能力是领导者的基本功，贯彻能力不同，履职效果也不一样。

因此建立有效机制，定期对领导者所肩负的重要职责实施跟踪督查是必要手段。

综上所述，领导能力是一个综合能力，能否将领导力表现为影响力，需要领导者加强自我修炼，不断提高自身综合素质，把领导力转变为决策力、执行力和管理力。

这三个力是一个有机的整体，决策力是前提，执行力是关键，管理力是核心，作为领导者，必须结合工作实际，切实提高自身素质，从而不断推动事业向前发展。