2. 中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多 弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空 间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以 操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的 一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低 于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这 就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合 标准的食品提供了可乘之机。
三．我国食品安全问题的特点
食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来， 有如下三个特点: 一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已 从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主 副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制 品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。 二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品 外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过 去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的 农药、化肥、化学品残留。 三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入 ”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的 、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品 看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门 。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
目录一览
一、前言 二．我国食品安全的现状 三．我国食品安全问题的特点
四.食品安全问题产生的原因 五、加强食品安全的几点建议 六、总结
一、前言

随着经济社会不断进步，经济全球化不断深 入发展，人们饮食文化日益多样化，食品卫 生与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹 红事件“，”禽流感”还有“三鹿奶粉事件 ”，无一不牵动着广大民众的心。接连不断 发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品 安全的高度关注，要重新审视这一已上升到 国家公共安全高度的问题，更要加大对食品 安全的监管力度。
3.消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物安全 问题的产生。首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。中国 众多的消费者由于收入水平低下 ,没有足够的消费能力, 加 上缺乏相应的常识 ,所以在购买食品时安全意识淡漠 ,往往 只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者 在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着 侥幸心理 ,认为大家都在买 , 并且别人过去多年吃这些便宜 食品也没吃出什么问题 ,现在再吃也不会有事 , 在消费者这 种心理的支持下 , 就为问题食品的销售打开了门路。其次 , 很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些 疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。
各级监管部门针对于此的执法检查，也始终没有停止过， 而且还会在每年的元旦、春节等重大节日前加大执法检查的力 度，在2007年还进行了全国食品安全隐患大排查。并相继制订 了各种法律和条例，如《中华人民共和国食品卫生法》、《中 华人民共和国农产品质量安全法》等等，可见我国对食品安全 的整治力度有着铁的手腕。但令人不解的是，这些年来，各级 监管部门的工作不可谓不努力，但劣质食品依然层出不穷，正 如紧接着上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不断曝光，严重 威胁着人们的生命健康，时时令我们提心吊胆。
五 ︑ 加 强 食 品 安 全 的 几 点 建 议
1.建议政府出台国家食品工业发展规划白皮 书，从宏观角度对食品工业发展和食品安 全问题分门类分阶段地提出目标与方针。 目前，国务院已做出“关于进一步加强食 品安全工作的决定”，大多数省市政府也 已针对开展食品安全专项整治工作提出实 施意见，希望国家对食品业的发展和食品 安全有一个整体的长远的导向。
四.食品安全问题产生的原因
1.由于相关部门对食品安全生产的操作监 管不力,使得中国食品行业严重违规、违法生产 销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监 管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法 ,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出 现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着 不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行 业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。
3.大力提高食品工业水平。优化产品结构， 鼓励名优产品生产，扶持规模化、集约化 的食品企业集团，强化“原料——加工— —流通——销售”的全程质量管理。建议 在全行业推广ISO、HACCP认证，实行质 量体系化的管理，并以此作为市场安全准 入的“一票否决制”，取缔不具备食品安 全生产条件的加工企业。
4.加强食品流通领域的监管和惩治力度。食 品安全问题是关系到国计民生的大事，应 由政府统一组织，全面落实市场巡查制度， 严格实行不合格食品退市制度，强化食品 安全标识和包装管理，严格控制食品添加 剂的生产和使用，并组织好高效低毒的食 品添加剂的研制生产，坚决堵塞食品流通 领域的监管漏洞。
5.高度重视食品安全宣传和监督。充分发挥 新闻媒体的舆论监督作用，既要继续揭露、 曝光食品安全方面的违法犯罪行为，又要 大力普及食品安全知识，培养消费者自我 保护意识，消除“见怪不怪”现象，努力 营造人人关心食品安全、人人重视食品安 全的良好社会氛围，就像治理交通安全一 样， 近年来接二连三爆出社会食品安全问题： n 2003年，含敌敌畏的金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，可能致 死； n 2004年，阜阳劣质奶粉：“大头娃娃”，营养不良导致免疫力低 下，严重可致死； n 2005年，碘超标的雀巢奶粉，影响甲状腺功能； n 2006年，含瘦肉精的猪肉，人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖， 甚至心脏骤停致昏迷死亡； n 2008年，含三聚氰胺的婴幼儿奶粉，可能导致肾结石，肾衰竭等 泌尿系统疾病，严重者可致死。 n 这些频频曝光的食品加工中的黑幕对消费者来说已不再陌生。
2. 从源头上防止农产品污染。 提倡“无公害食 品”、“ 绿色食品 ”、“有机食品”，根据 地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划， 有机地组织各地区优势农产品生产，并给予 适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善 农业技术推广机构，指导农业生产者科学种 植、科学养殖，继续推广国家“无公害食品 行动计划”，建立统一规范的农产品质量安 全标准体系。