例子：受XXX委托，按照XXX原则，依据XXX文件 的要求，为保护矿山地质环境，减少矿产资源开采活 动造成的矿山地质环境破坏，及时复垦被损毁土地； 为该矿山地质环境恢复治理与土地复垦的实施管理、 监督检查及治理复垦费用征收提供依据。
1.2 方案编制工作概况
要点：方案内容摘要
✓ 阐述矿山资料的收集、调查工作量情况；前 期恢复治理和土地复垦方案编制、实施及验 收情况。
辽宁省矿山地质环境恢复治理 与土地复垦方案编制技术要求
（试行）
2016年3月31日
第一部分 方案编制技术路线
要点： ✓ 为两个方案的求同存异。
资料收集
接受任务 现场踏勘
项目概况
自然地理区域地质
土地利用现状
方案服务年限确定 评估范围级别确定 地质环境影响评估
地质环境现状
利用损毁土地现状
已治理复垦情况
✓ 矿山地质环境和土地现状调查，现状和预测 评估情况，恢复治理和土地复垦方案与部署 情况。
1.3 方案编制依据
要点：按下列顺序列出依据： ✓ a）法律法规 ✓ b）部门规章 ✓ c）政策性文件 ✓ d）技术标准与规范 ✓ e）其他相关资料 注意：按最新版本列入。
1.4 方案的服务年限和适用期限
2.5 土地利用现状
问题：数据不真实（不准确），数据与土地利用 现状图不符；土地利用方式和土地权属不明确。
要点： ✓ 依据当地的《土地利用现状图》，通过实地测量
的项目区（矿区面积+矿区外面积）范围来编写 项目区土地利用现状。 ✓ 项目区土地利用现状表要规范。
2.6 土地损毁环节与时序
问题：针对性不强，盲目引用 要点： ✓ 应依据《开发利用方案》所设计的生产工艺
1 前言
➢ 1.1 任务由来及编制目的 ➢ 1.2 方案编制工作概况 ➢ 1.3 方案编制依据 ➢ 1.4 方案的服务年限和适用期限
1.1 任务由来及编制目的
要点：
✓ 主要根据有关政策规定和业主的委托书或合同要求而 编制。
✓ 简单介绍矿山是新建矿山还是已建矿山，已建矿山要 说明是正在办理延续还是扩界（深部、平面）手续。
要点： ✓ 服务年限=服务年限（剩余） +治理与复垦期+监测
管护期 ✓ 方案的适用期一般不超过5年。 例子：XX矿山设计服务年限为6年，本方案的有效服务
年限为10年，时间从2016年5月～2026年5月，包 括治理复垦期1年，监测管护期3年。方案适用年限 为5年，即从2016年5月～2021年5月。
住区
区人口在200人以下
分布有二级公路、小型水利、 电力工程或其他较重要建筑设 施
无重要交通要道或建筑设施
紧邻省级、县级自然保护区或 较重要旅游景区(点)
远离各级自然保护区及旅游景 区(点)
有分散居民饮用水水源地；集 中供水水源地和饮用天然矿泉 水、淡泉水，地热、温泉等水 源地及其保护区外的上游补给 区
按编制技术要求将下列问题详实、简略介绍清 楚： ✓ 矿山简介 ✓ 矿山开采历史与现状 ✓ 矿山开发利用方案概述
2.2 矿山自然概况
问题：针对性不强，涉及的范围过大。 要点：根据所收集的资料和实地调查，重点介
绍评估区的自然环境概况，最好附项目区现场 照片。 ✓ 地理位置 ✓ 地形地貌 ✓ 气象水文 ✓ 土壤 ✓ 植被
破坏林地、草地
无水源地 破坏其它地类
注：评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别。
3.2 现状评估
问题：对矿山现状情况的描述过于简单，缺 乏实地调查数据和图片资况 ➢ 2.2 矿山自然概况 ➢ 2.3 社会经济概况 ➢ 2.4 地质环境背景 ➢ 2.5 土地利用现状 ➢ 2.6 土地损毁环节与时序 ➢ 2.7 矿山及周边人类工程活动情况
2.1 矿山概况
问题：详略不当，描述不清。 要点：熟悉《XXX矿产资源开发利用方案》，
流程，侧重介绍可能导致矿山地质环境问题 和土地损毁的形式、环节和时序。列表、图 示或文字说明。
2.7 矿山及周边人类工程活动情况
问题：现场调查不详细 要点： ✓ 阐述本矿的矿业活动、矿区内及周边
城镇、集中与分散居民点和其他可能 受采矿活动影响的区域。
3 矿山地质环境影响评估
➢ 3.1 矿山地质环境影响评估范围与级别 ➢ 3.2 现状评估 ➢ 3.3 预测评估
较重要区
一般区
分布有500人以上的居民集中居 住区
分布有高速公路、一级公路、 铁路、中型以上水利、电力工 程或其他重要建筑设施 矿区紧邻国家级自然保护区 (含 地质公园、风景名胜区等)或重 要旅游景区(点)
有集中供水水源地和饮用天然 矿泉水、淡泉水，地热、温泉 等水源地及其保护区
破坏耕地、园地。
分布有200～500人的居民集中居 居民居住分散，居民集中居住
地质环境治理分区、土地复垦区与复垦责任范围确定
土地复垦适宜性评价
地质环境恢复治理与土地复垦工程设计、工程部署、进度安排
矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制
第二部分 方案编写题纲要点分析
1 前言 2 矿山基本情况 3 矿山地质环境影响评估 4 矿山地质环境恢复治理分区和土地复垦区与复垦责任范围确定 5 土地复垦方向可行性分析 6 矿山地质环境恢复治理与土地复垦的目标任务 7 土地复垦质量要求及复垦措施 8 矿山地质环境恢复治理工程方案与矿山土地复垦工程设计 9 经费估算及经济效益分析 10 工程总体部署及进度安排 11 保障措施 12 结论与建议
2.3 社会经济概况
问题：数据不真实。 要点： ✓ 项目区社会经济状况资料应该来源于当地政
府提供的《XXX镇（乡）经济发展规划》 《 XXX镇（乡）小城镇建设总体规划》 《XXX县年鉴》
2.4 地质环境背景
✓ 地层岩性 ✓ 地质构造与地震等级 ✓ 矿体（层）地质特征 ✓ 水文地质条件 ✓ 工程地质特征
3.1 矿山地质环境影响评估范围与级别
问题：评估范围、级别不准确。 要点： ✓ 评估范围=矿山用地范围+矿业活动影响范
围 ✓ 评估范围按现状评估和预测评估分别给出。 ✓ 评估级别依据评估区重要程度、矿山生产建
设规模、矿山地质环境条件复杂程度的分级 来确定。
表B.1 评估区重要程度分级表
重要区