XXXXXXXXXXXXXXXXX项目经理部环保、水保实施方案编制：复核：审批：编制日期：2017年11月XXXXXXXXXXXXXX项目经理部目录一、编制范围 (1)1、编制依据 (1)2、编制原则 (1)二、工程概况 (2)三、环保、水保目标 (3)四、环保、水保保证体系 (3)1、成立环保、水保领导小组 (3)2、环保组织机构主要职责 (6)3、实行环保工作责任制 (8)4、加强环保、水保工作宣传，提高环保意识 (8)5、建立完善的环境监测体系，制定环境监测计划 (9)五、环境保护、水土保持控制措施及临建设施恢复措施 (9)1、思想教育和制度保证措施 (9)2、施工中环境保护措施 (9)3、大气污染及噪声污染防治 (13)4、水污染的防治 (14)5、水土保持措施 (15)6、施工现场保护措施 (16)六、突发环境事故应急预案 (19)1、适应范围 (20)2、组织机构 (20)3、领导小组职责 (20)4、应急响应 (21)5、奖罚 (22)环保、水保实施方案一、编制范围本方案编制范围为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX合同段驻地及施工范围内的桥梁、路基、涵洞施工。

1、编制依据本工程涉及的国家和地方有关环境保护、水土保持方面的政策和法规。

《环境保护法》（1989）《大气污染防治法》《水污染防治法》《环境噪声污染防治法》《大气污染物综合排放标准》《环境空气质量标准》《建设施工现场环境与卫生标准》《固体废弃物污染环境与卫生标准》《建设项目环境保护管理条例》《建筑施工现场界噪声限值》《环境管理体系的要求及使用指南》（GB/T24000）《甜永高速公路水土保持方案报告书》《甜永高速公路环县段标准化建设管理实施细则》2、编制原则认真贯彻“预防为主、防治结合、综合治理”原则。

将施工引起的环境干扰、破坏降到最低限度。

贯彻“三同时”的原则：环保与水保工程和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，力争各项环境指标达到规范要求。

二、工程概况甘肃省甜水堡（宁甘界）经庆城至永和（甘陕界）公路北接宁夏规划的银川至环县（甜水堡，宁甘界）高速公路，南与陕西咸旬高速公路延伸段衔接，形成北通银川，南接西安的省际间快速联络通道。

本项目是国家高速公路银百高速（G69）的一部分，在西北区域分别与青岛至银川、定边至武威、青岛至兰州、银川至昆明等国家高速公路连接，是宁夏、甘肃、陕西三省区毗邻地区重要的对外运输大通道。

本项目的建设是贯彻落实国家支持甘肃经济社会发展的重要举措，对加快国家高速公路网建设、构筑省际间对外交通运输通道、推动区域经济发展、全面建设小康社会、支持区域资源开发、带动区域旅游业发展等具有重要意义和作用。

甘肃省甜水堡（宁甘界）经庆城至永和（甘陕界）公路TY12合同段工程范围为K175+780~K181+900，主线里程全长6.12km，主要工程内容为路基土石方和桥涵等结构物工程，本合同段路基挖土方（含改河、改渠、改路挖方）964.44万m3，路基填筑（含改河、改渠、改路填筑）34.88万m3，排水工程73447m，路基防护67621m3，抗滑桩940m；桥梁4028m/5座，其中特大桥3座，大桥2座；互通立交1处（史家山枢纽），包含桥梁5188.55m/18座，其中13座匝道桥，5座被交路桥；涵洞4道。

本合同段位于黄土高原的西端，属黄河中游内陆地区，水土流失以水力侵蚀为主，源头沟头溯源侵蚀强烈，沟壁泄溜、崩塌、滑坡等重力侵蚀活跃。

项目设置9处弃土场及临时工程，弃土场将造成大量的植被被破坏。

弃土场水土保持设计中，充分借鉴当地水土保持经验，对取、弃土场进行生态防护和水土保持设计，工程完工后对取、弃土场进行整平绿化、复耕，做好水土流失防治工作。

设计主要技术标准：按照工程可行性报告设计标准，结合初步设计，本项目主线为四车道高速公路，采用80、100km/h设计速度，整体式路基宽度25.5m、26m，分离式路基宽度12.75m、13m。

三、环保、水保目标做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事件发生：环保、水保工程与主体工程“三同时”（即同时设计、同时施工、同时投入使用），不留尾巴，不留后患。

做到环境污染控制有效；土地资源节约利用；工程绿化完善美观；节能、节材和水保措施落实到位；努力建成一流的资源节约型、环境友好型的项目。

在施工过程中各项条件都符合国家、部及地方政府有关环保的要求；排放标准达到国家、部及当地政府有关规定、标准的要求。

四、环保、水保保证体系贯彻执行《环境管理体系—规范及使用指南》（GB/T24001-2004）针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整的环境保护和水土保持保证体系，保证环保管理体系的有效运行。

为了加强甘肃省甜水堡经庆城至永和公路TY12合同段施工期间的环境保护工作，成立以项目经理为第一责任人的环保领导小组。

环保小组负责在会议上提出、研究和解决环保问题。

为切实做好施工期间的环境保护与水土保持工作，建立了完善、有效的环境保护与水土保持组织机构。

1、成立环保、水保领导小组环保、水保领导小组：组长：XXXXXXXX副组长：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX组员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX环保水保领导小组负责环境保护方案的策划和组织安排，定期检查及日期监督工作由安质部负责实施，如发现施工现场环境和道路卫生有所破坏和污染进行处罚。

环境保护和水土保持管理体系图环境保护及水土保持体系组织保证思想保证检查保证法制法规划教育环保环卫部门日常监督特殊工种教育专业教育普及教育强化环保和环卫水土保护意识，增强预防能力 技术措施、方案保证定期检查每日一次检查班组每工序检查，材料、运碴车每辆检查对施工现场环境和道路卫生有破环和污染的逐一落实解决对特殊工种制定强有力防范措施按国家和地方相关部门法规规定办事施工现场布局合理、采用有效措施确保运输车辆不污染周边卫生严格按设计和环卫部门的要求进行施工环保工作领导小组办公室现场环保工作领导小组专（兼）职环保工程师班组长 义务检查员开展环境和环卫保护周活动用科学、合理的技术措施、方案来保证水土保持目标的实现保护施工现场的环境及临时驻地卫生每周一次检查2、环保组织机构主要职责项目经理是工程环境管理的第一责任人，对项目施工环境管理承担主要领导责任，主管生产的副经理对环境管理承担直接领导责任，总工程师对环境管理的相关技术承担直接责任，其他部门人员承担相关责任。

安全部门、质量部门是项目工程环境管理的职能部门，对项目施工区域内的环境管理承担相应的管理责任。

(1) 领导小组职责贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。

健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，项目经理对施工环保及水土保持工作负总责。

负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。

讨论、研究和解决重要环保事宜。

组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。

保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。

负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。

组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在组织推广应用。

对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。

制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。

领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。

分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。

(2) 小组成员和环保工程师职责严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、发包方及施工技术细则规定的强制性条款。

遵照执行项目办下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。

经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。

负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。

(3)施工作业队负责人职责严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府及施工技术细则规定的强制性条款。

遵照执行项目部下发的环境保护的各项规章和指令，同上级业务部门保持联系，加强施工环保管理，保证环保管理体系在本队有效运行。

加强对本施工区域的施工人员的环保宣传教育工作，提高全员环保意识，使人人知道保护环境就是珍爱生命。

对本施工区域内的环保及水土保持工作负全责。

（4）安质部环境管理工作的主要职责：拟定项目施工环境管理规章制度，加强与地方环保部沟通，接受其业务上的监督和指导。

认真贯彻执行国家、行业有关建设项目环境保护的法律法规和上级规章制度，对辖区施工生产过程中的环境管理工作进行监督检查。

组织开展环保宣传教育活动，协助综合办公室制定项目塑形规划。

（5）安质部每周定期组织环保检查，并根据工作需要进行不定期检查。

检查内容主要为：环保设施及其有关工程是否纳入施工计划；环保设施及其有关工程的资金是否落实到位；环保设施及其有关工程的施工是否符合相应的施工规范及设计要求；施工场地的布置、施工组织安排等是否有利于维护生态环境和减少对周围环境的污染；单位工程竣工后，主体工程以外的周围环境在施工过程中受到的破坏是否得到恢复。

（6）、应自觉接受监理、业主和地方环保部门等相关方的现场检查。

如实反映情况，不得拒绝检查和弄虚作假。

（7）、项目部制定年度财务计划中，应明确必要的环保经费投入。

（8）、严格按照国家有关规定，控制废水、废气、废渣排放，妥善处置生活、生产垃圾。

3、实行环保工作责任制项目经理对施工环保、水土保持工作负全面责任，监督、检查各部门环保工作、环保措施执行情况，定期进行评比、推动环保工作。

专职环保工程师负责具体的施工环保措施的制订、监督落实，及时上报环保工作动态，根据环保相关法规、大力抓好工地宣传教育，发动全体职工从我做起，消灭污染源头。

各作业队负责执行各项环保措施，检查工班环保工作是否到位，是否满足环保措施要求，确保环保工作不流于形式。

4、加强环保、水保工作宣传，提高环保意识深入开展广泛宣传教育工作，编写环保宣传教育资料，充分利用工地宣传形式，聘请环保专家讲授环保知识及保护要求，宣传国家和各级政府关于环保工作的方针政策、法律法规，环保工作的重大意义，切实做好施工过程中环保和生态保护、水土保持工作。

5、建立完善的环境监测体系，制定环境监测计划为确保工程建设过程中按设计环保措施实施，建立环境监测体系，制定环境监测计划，全过程进行施工期间的环境监测，随时掌握环境资源变化，提供可靠的环境变化信息，适时采取相应对策，减少对环境的影响。

五、环境保护、水土保持控制措施及临建设施恢复措施本标段坚持以科学的发展观和构建和谐社会环境为指导；以认真执行环境保护与水土保持和工程同时施工为准则；以建设优质、绿色工程为目标；以严格管理、文明施工为手段；确保建设优质工程，保护好当地环境，造福当地。