昆明巫家坝城市新中心土地一级开发项目（一期）官渡4路环境保护和水土保持实施方案审批：审核：编制：中交第三公路工程局有限公司昆明巫家坝片区土地一级开发整理项目经理部二○一六年六月目录第一章编制说明 (1)一、编制依据 (1)二、编制目的 (1)三、编制原则 (1)四、适用范围 (2)第二章工程概况 (2)一、工程概况 (2)二、环境保护与水土保持管理目标 (2)第三章环水保护组织机构及保证体系 (3)一、环境保护与水土保持组织机构 (3)二、环境保护与水土保持体系 (4)三、各部门及相关人员职责 (5)1、项目经理 (5)2、项目总工 (6)3、项目书记 (6)4、安保部 (6)5、工程部 (7)6、物资设备部 (7)7、综合办公室 (8)8、试验室 (8)9、环境工程师 (8)10、施工队 (8)11、操作工人 (9)第四章工程施工环水保护的主要技术措施 (9)一、施工环境保护措施 (9)1、合理规划施工用地 (9)2、临时工程环境保护 (9)3、植被保护 (10)4、生活区环境保护措施 (10)二、水土保持措施 (10)1、桥梁桩基础施工水土保持措施 (10)2、取土场、弃土场水土保持措施 (11)三、防止大气、噪声、水污染的措施 (11)1、防止大气污染措施 (11)2、防止噪声措施 (11)3、防止水污染的措施 (12)四、文明施工措施 (12)五、水保、环保施工重点 (13)1、水环境的保护措施 (13)2、大气环境的保护措施 (14)3、噪声环境的保护措施 (15)4、振动环境的保护措施 (16)5、固体废弃物 (16)6、水土保持措施 (17)第一章编制说明一、编制依据1、招标文件及规范标准2、武深高速公路武汉段第二合同段两阶段施工设计图3、现场调查所获得的有关资料、数据及现场情况4、实施性施工组织设计5、《中华人民共和国水土保持法》6、《建设项目环境保护管理条例》7、《交通建设项目环境保护管理办法》二、编制目的为提高施工环境保护与水土保持的质量和水平，力求施工中最小程度的破坏、施工后最大限度的恢复，把昆明巫家坝片区土地一级开发整理项目经理部官渡4路建设成一条优质、安全舒适、路景和谐的公路，,特制订本实施方案。

三、编制原则1、总体布局合理、节约用地、满足工期要求、体现工厂化作业。

2环境整洁卫生、标示标牌齐全、材料堆码整齐、设备机具停放有序。

3、满足用地审批的要求；尽量远离村庄、学校、已发生自燃灾害地点等，尽量减少对周边自然和社会环境的干扰，不占或少占耕地。

4、要在详细施工调查的基础上充分考虑交通、水源、电源条件、水保、土地复耕要求以及合理供应范围等因素确定。

四、适用范围本专项方案适用于昆明巫家坝片区土地一级开发整理项目经理部。

第二章工程概况一、工程概况本项目位于昆明市官渡区巫家坝片区城市新中心区内，官渡4路道路南起于广福路，北止于春城路，项目所在地多雨、多大风天气，环境敏感性较高，尤其要注重对环水的保护。

本项目环境保护的主要内容包括沿线生态环境、声环境、水环境、大气环境、社会环境和人民生活环境；范围包括全线主体工程（含路基、路面、污水、雨水、电力、照明、交安、绿化景观）、施工驻地、施工便道（含便桥）、施工场地、取土场、弃渣场及临时用地等。

二、环境保护与水土保持管理目标1、各项环境指标均符合国家和地方法律法规制定的标准；2、生产过程中可能产生大气、水、噪音污染的生产环节均能得到有效控制；3、大气污染不超过国家及地方法规规定的排放标准，施工区内空气中硫化物、氮氧化物的浓度及含尘量均在最低限度以内；4、保持水源清洁，饮用水及生产用水的水质良好；5、废弃物处理有计划、有制度，达到既不污染环境，又充分利用。

6、对办公区及各施工现场的资源能源进行合理有效的控制和利用，以减少浪费，降低成本，提高资源利用率，并使之得到持续改进。

第三章 环水保护组织机构及保证体系一、环境保护与水土保持组织机构项目经理部应成立施工环境保护及水土保持领导小组。

领导小组组长由项目经理担任，副组长由项目书记、副经理、项目总工程师担任，成员由项目部各部门负责人组成。

安全生产领导小组办公室设在安全环保部，配专职环保工程师负责施工环水保护具体工作、坚持管生产必须管环保的原则，建立健全岗位责任制，从组织上、制度上、经济上保证施工环境满足国家规定标准和当地环境保护部门标准。

通过开展环境保护及水土保持管理工作，最大程度恢复遭到施工活动干扰的自然环境，通过绿化恢复和水土保持工作，改善项目建设区生态环境。

图1 环境保护与水土保持组织机构图安全部：于晓亮工程部：徐鲁坤计合部：王海波试验室：邹素云质检部：李阳办公室：陈宇森财务部：王飘测量队：林鹏凯物设部：房关丽副经理：陈志强项目书记：史少佳项目总工：党智军项目经理：张小龙环境保护及水土保持领导小组二、环境保护与水土保持体系建立健全施工环水保护体系，贯彻国家有关环水保护的法律、法规，定期不定期地召开环水保护的会议，研究项目环水保护工作，发现问题，及时处理解决问题。

图2 环境保护与水土保持体系工程技术部部长 安全环保部部长 质量检测部部长财务管理部部长各施工作业队长物资设备部部长 计划合同部部长综合办公室主任 试验室主任 测量队队长总工程师项目书记副经理项目经理组织保证施工环境保护与水土保持体系制定环保方案和措施对照检查、监督落实协助监督环保方案措施的落实 制定设备、物资防治措施制定环保目标责任制和监管办法密切与当地环保部门联系 贯彻执行环保法规文件 依据质量状况，监督奖金发放，按有关制度进行奖罚，拒验不合格工程制度保证安全环保部工程技术部物资设备部综合办公室财务管理部最大限度减少污染及时反馈环保信息积极配合各部门检查分解到工序落实到个人执行环保法规落实管理施工保证三、各部门及相关人员职责1、项目经理1.1 执行公司环保、水保管理体系文件，建立施工项目的管理体系，明确内部职能分工，对所承担工程的环保、水保管理负全面领导责任。

1.2 提高全员参与、持续改进、遵守法律、法规的意识，明确并督促各类人员严格履行环保、水保管理职责，开展环保、水保运行活动。

1.3 贯彻实施公司环境保护、水土保持方针、目标和指标，组织制定并实施本单位的环境保护、水土保持目标、指标，确保目标、指标的实现。

1.4 指挥施工生产经营活动，有效调配和管理施工现场的人力、资金、物资、设备、设施等资源，确保施工过程中环保、水保体系运行受控。

1.5 支持副职和各类管理人员行使管理职责，做好内部信息沟通、交流或协商，创造并保持员工充分参与实现公司和项目环保、水保目标的和谐氛围。

1.6 定期不定期对本单位的环保、水保管理活动进行检查、监督，保证环境管理体系有效运行。

1.7 认真履行管理职责，落实公司环保、水保管理体系要求，对所主管的环保、水保管理的绩效负责。

2、项目总工2.1 协助项目经理进行环保、水保管理，对环保、水保管理负技术领导责任。

2.2 组织制定并确保实施工程项目环境保护、水土保持目标、指标和实施方案，参加重要环境因素的监测活动。

2.3 对所承建工程的环境管理质量负技术管理责任，实施质量否决权。

3、项目书记3.1 宣传贯彻国家、地方环境保护及水土保持方针、政策、法律法规和技术标准，依法行使项目环保、水保监察员的职权；3.2 参与环保、水保活动，协助进行环水保教育，提高环境保护与水土保持的质量和水平；3.3 负责对施工现场环境因素控制的监督和检查。

4、安全环保部4.1 组织制定项目的环境目标、指标；4.2 组织制定项目环境管理方案及环境管理方法，并对实施情况进行检查；4.3 参与制定本指挥部安全、环境、质量目标，明确创优等级及保证措施，并上报公司安全环保部。

4.4 负责项目经理部环境因素的识别、确定；4.5 制定项目重大环境因素清单，对供方对环境的影响进行检查、监督；4.6 组织定期和不定期的环保检查和评比，下发检查通报。

4.7 负责对施工现场环境因素控制的监督和检查。

5、工程技术部5.1负责监督施工全过程的环保工作，对不符合规定的要坚决进行纠正。

5.2发现并配合解决施工中出现的环保问题。

保证环保设施的有效运行。

6、物资设备部6.1 负责进场物资的验收、标识、记录，保证工程所需物资符合质量、环境、职业健康安全要求，并将物资质量证明依据及时传递给技术部门；6.2 负责进场物资的贮存、保管、维护、发放、退场工作，组织进场物资的场内搬运，防止物资损坏、变质、丢失和污染环境；6.3 负责组织物资供方的选择评价，对物资供方的环境行为施加影响；6.4 做好修旧利废工作，对施工余料、废料进行分检、回收、利用，减少浪费，节约资源；对危险品、固体废弃物进行控制、处置。

6.5参与设备的选择、组织设备进场、安装验收和退场，对设备使用期间的质量、安全和环保性能、维护保养、设备操作人员的持证上岗等情况进行监督，保持设备的能力；6.6 对设备的环境因素、危害因素进行监测、测量、控制，减少和控制对环境的负面影响，预防和减少设备事故，保证目标、指标的实现。

7、综合办公室7.1 负责施工现场用水、电使用的监督、检查；7.2 负责关于环境问题的对外联络；7.3 负责办公设备、用品的管理。

8、项目试验室8.1 负责项目所用试验化学制剂的管理，并对有关的环境因素识别和控制；8.2 负责与环境有关的试验工作。

9、环境工程师7.1 协助领导建立各项环卫制度，拟订相应的管理措施并监督落实；7.2 贯彻实施环境管理方案，对有关目标、指标的实施情况进行监督；负责生活污水、垃圾的管理，落实节水、节电指标，组织用电设备的节能技术改造工作；7.3 对办公区、生活区的清洁卫生进行检查，对环卫违章进行纠正。

10、施工队10.1 负责施工现场环境管理方案的具体实施；10.2 负责环境事故的上报，具体落实处理措施。

10.3 负责对施工现场操作工人的环保、水保工作进行交底；10.4 认真监督施工现场操作工人个体防护，减轻有害作业对职业健康安全危害；11、操作工人11.1 严格按照环保、水保实施方案要求进行施工作业；11.2 认真进行个体防护，减轻有害作业对职业健康安全危害；11.3 自觉接受现场施工管理人员的检查和指导。

第四章工程施工环水保护的主要技术措施一、施工环境保护措施1、合理规划施工用地严格按设计要求的征地范围和数量进行用地拆迁，严禁超出征地范围进行施工。

进行施工总平面布置时，小临设施在满足工程需要的前提下尽量少占地，特别是农田，各种临时房屋坚持因地制宜、简易方便的原则就近设置，充分利用荒山、荒坡，发挥线路附近的现有道路和房屋场地条件。

2、临时工程环境保护施工便道采用泥结碎石路面，定期洒水养护，减少车辆行驶扬尘，合理布置大型临时设施及施工场地，生活垃圾定点存放，掩埋覆盖或集中处理，生活污水处理设置化粪池，处理后达标排放，杜绝焚烧有毒废料，避免污染水源，节约用水。